Заключение пожарно-технической экспертизы в 2020 году

Пожарная безопасность

Заключение пожарно-технической экспертизы – это документ, подтверждающий соответствие нормам пожбезопасности, дающий ответ о причинах возгораний, либо по другим вопросам. Экспертные исследования проводятся в отношении объектов, оборудования, конструкций, работ, по иным направлениям. Заключение можно использовать при прохождении проверок МЧС и устранении предписаний, при вводе в эксплуатацию, при разрешении судебных споров.


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Читайте в материале, как и где можно получить экспертное заключение по пожарной безопасности, когда этот документ требуется при согласованиях, что будут проверять эксперты.

Что такое независимая пожарная экспертиза

Любая экспертиза подразумевает исследования, проводимые профессиональными специалистами. В сфере пожарной безопасности это особенно актуально, так как малейшее отступление от норм и предписаний может повлечь человеческие жертвы, значительный ущерб имуществу от пожара. Чтобы устранить и предусмотреть такие риски, владельцы зданий и собственники предприятий должны обеспечить соблюдение норм противопожарной безопасности. Проверить соответствие этим нормам можно в ходе проверок МЧС, либо независимых экспертиз, аудитов.

Пожарно-техническое обследование объектов представляет собой специальный вид исследований. Так как для подготовки заключения и выводов требуются специальные познания, к исследованию привлекаются только профессиональные специалисты (эксперты), прошедшие подготовку, получившие образование в этой сфере. Вот ряд важных моментов, которые нужно знать при обращении за проведением экспертизы пожбезопасности:

  • экспертиза пожарной безопасности зданий и сооружений может проводиться в отношении любого вида объектов, но только для ОПО она является обязательной (для других разновидностей объектов вместо экспертиз могут проводиться проверки МЧС, аудиты);
  • экспертиза может касаться не только фактического состояния пожбезопасности здания или предприятия, но и причинно-следственных связей (например, для определения причины пожара, установления характера вины);
  • эксперт несет ответственность за полноту, достоверность и объективность выводов в заключении, обязан страховать свою деятельность на случай причинения ущерба.

Пожарно-техническое заключение оформляет эксперт, имеющий аттестат и состоящий в СРО. Поэтому документ можно использовать как доказательство при обращении в муниципальные и государственные ведомства, в суды.

Комментарий специалиста. Нормы пожарной безопасности могут предусматривать проектирование и монтаж систем пожаротушения и оповещения, расчеты пожарных рисков и категорий, выбор огнестойких материалов и конструкций при строительстве и ремонтах. Все эти требования должны обеспечивать проектировщики, собственник или заказчик, эксплуатирующая организация, другие лица. Плановые и внеочередные проверки в сфере пожбезопасности проводят специалисты МЧС. Это ведомство выдает аккредитацию экспертам и экспертным центрам, в том числе на проведение экспертиз.

Экспертные заключения содержат выводы специалистов по поставленным вопросам. Их перечень определяет заказчик, суд, участники судебного процесса.
Экспертные заключения содержат выводы специалистов по поставленным вопросам. Их перечень определяет заказчик, суд, участники судебного процесса.
№ п/п Вид пожарно-технической экспертизы Описание
1 При вводе объекта в эксплуатацию Проверяется соответствие по пожарным нормам, проводится оценка работоспособности систем противопожарной защиты. Может назначаться для устранения споров и обжалования отказа при вводе в эксплуатацию.
2 Для проверок МЧС Можно заказать в рамках подготовки к очередной или внеплановой проверке МЧС, либо для устранения нарушений после ее проведения. Заключение экспертизы можно использовать при обжаловании предписаний и штрафов пожарников.
3 Для суда Требуется при рассмотрении споров, связанных с правами на недвижимостью, при обжаловании предписаний и постановлений МЧС. Может назначаться по инициативе суда или участников дела.
4 Для оформления документов в сфере пожарной безопасности Выводы по итогам экспертизы можно использовать при разработке проекта пожарной безопасности, заполнении деклараций ПБ, оформлении документов по итогам предписаний пожарников.
5 Для расчетов пожарных рисков Выводы экспертов могут использоваться для расчетов пожарных рисков, категорировании помещений, оценка возможного ущерба на случай пожара.

Когда требуется проведение пожарной экспертизы

Заключение эксперта по пожарно-технической экспертизе может потребоваться в следующих случаях:


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


  • если необходимо подготовиться к проведению аудитов, плановых или внеочередных проверок МЧС;
  • если владелец здания или предприятия проводит внутреннюю проверку состояния дел в сфере пожбезопасности;
  • если вынесено предписание по нарушениям, которые нужно устранить;
  • если нужно подтвердить безопасность при вводе в эксплуатацию здания, его систем;
  • если требуются специальные познания пожарно-технического эксперта в уголовном деле, в судебном процессе.

Экспертизу могут назначить и по другим вопросам, имеющим более узкое значение. Например, эксперты могут оценить качество монтажа оборудования для пожаротушения, проверить подлинность разрешительных документов и подписей чиновников. Возможны и комплексные экспертные исследования, которые проводят группы экспертов сразу по нескольким направлениям.

Заключение пожарно-технической экспертизы. Вопросы эксперту
Соловьев Петр
Соловьев Петр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Заказывали заключение пожарно-технической экспертизы для суда. Ответчик тоже заказал экспертизу в другой организации. Какой экспертизе поверит суд?
Соловьев Петр
Если в двух заключениях экспертов есть противоречия, суд вправе вызвать их для дачи пояснений, обоснования выводов. Итоговое решение остается за судьей. В исключительных случаях суд вправе назначить еще одну пожарно-техническую экспертизу.
Может ли пожарная экспертиза установить размер ущерба после пожара? Все документы из МЧС уже получены.
Соловьев Петр
Да. одним из возможных направлений пожарно-технической экспертизы является определение суммы ущерба от пожара. Одновременно можно определить причинно-следственную связь, чтобы правильно выбрать ответчика.
Что делать, если МЧС не приняло заключение пожарной экспертизы и все равно наложило штраф?
Соловьев Петр
Экспертное заключение является надлежащим доказательством, если эксперт или организация состоят в СРО, соответствуют другим требованиям закона. Если МЧСники отказываются принять такое заключения, их действия можно обжаловать в суде, прокуратуре.
Нужно ли заказывать пожарную экспертизу, если нет споров о состоянии противопожарной защиты? Будет ли достаточно просто вызвать пожарников для ввода АПС в эксплуатацию?
Соловьев Петр
В данном случае вместо экспертизы можно заказать независимый аудит пожарной безопасности. По его итогам можно спокойно готовится к проверкам МЧС.

Виды пожарно-технической экспертизы

Алгоритм проведения пожарно-технической экспертизы может существенно отличаться в зависимости от вида и направления исследований, перечня и сути поставленных вопросов. Ниже разберем самые распространенные виды экспертиз, которые могут назначаться в сфере пож. безопасности.

При вводе объекта в эксплуатацию

Ввод в эксплуатацию является официальной процедурой, подтверждающей безопасность построенного или реконструируемого здания по всем направлениям, соответствие его строительным нормам. Будут проверять и нормативы пожарной безопасности, в том числе:

  • работоспособность систем пожарной сигнализации, оповещения и первичного тушения;
  • надлежащие характеристики материалов, конструкций, оборудования (эти требования прописываются в проекте, проверяются при согласованиях);
  • правильность проведения пуско-наладочных и монтажных работ (их должны выполнять организации, имеющие лицензию МЧС).

Экспертизу на соответствие пожарной безопасности можно заказать до обращения в Госстройнадзор. В этом случае можно устранить выявленные недостатки и нарушения без предписаний от гос. органа. Соответственно, если эксперты не выявят никаких нарушений, их заключение можно представить в Госстройнадзор.

Специальные требования пож. безопасности предусмотрены для опасных производственных объектов (ОПО). Поэтому разрешения на ввод в эксплуатацию ОПО выдают в Ростехнадзоре. Чтобы успешно пройти согласования и получить разрешения, можно заранее получить экспертное заключение о соответствии.

Целью экспертизы может быть определение очага возгорания, причинно-следственной связи воспламенения.
Целью экспертизы может быть определение очага возгорания, причинно-следственной связи воспламенения.

После расчета пожарных рисков и категорирования помещений

Расчеты пожарных рисков и категорий нужно, чтобы обеспечить безопасность людей и имущества при эксплуатации объекта. Специалисты МЧС будут проверять правильность расчетов по декларации собственника, а также в ходе регулярных инспекций. Чтобы подтвердить, что расчеты соответствуют действительности и фактическому состоянию безопасности, можно заказать независимые аудиты, экспертизы.

В ходе исследований эксперты изучат проектную, техническую и эксплуатационную документацию, изучат виды деятельности предприятия, компоновку помещений, места размещения опасного оборудования и горючих материалов. Также экспертам передаются расчеты рисков и категорий, которые ранее были сделаны собственником. Если все данные соответствуют норме, экспертное заключение можно представить в МЧС как доказательство.

Для проверок МЧС

МЧС проверяет все объекты и предприятия, так как это предусмотрено Законом № 123-ФЗ (скачать). Проверки могут носить плановый характер или назначаться во внеочередном порядке. Плановые инспекции проходят 1 раз в три года, а для некоторых типов предприятий и объектов – ежегодно. Внеплановые визиты сотрудников МЧС возможны при поступлении информации о нарушениях пожарной безопасности, после возгораний или возникновения других чрезвычайных ситуаций.

Чтобы устранить проблемы при взаимодействии со специалистами МЧС, тоже можно получить заключение пожарной экспертизы:


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


  • чтобы избежать очередной плановой проверки (заключение экспертной организации, аккредитованной МЧС, будет являться надлежащим доказательством);
  • для устранения предписаний, выявленных по итогам регулярных или внеочередных проверок;
  • для ввода в эксплуатацию вновь установленных систем оповещения, сигнализации и тушения, пожарных лестниц и эвакуационных выходов, гидрантов, других элементов противопожарной защиты.

Экспертиза проектной документации по пожарной безопасности также позволит успешно пройти согласования. МЧС напрямую не участвует в согласованиях строительства, реконструкции или перепланировок. Но специалисты ведомства привлекаются в состав комиссий, дают оценку по отдельным вопросам своей компетенции. Поэтому заключение можно включать в комплект документации, передаваемой на согласования.

Для ввода в эксплуатацию при строительстве или реконструкции также может назначаться пожарно-техническая экспертиза.
Для ввода в эксплуатацию при строительстве или реконструкции также может назначаться пожарно-техническая экспертиза.
Для каких целей вам нужно получить заключение пожарно-технической экспертизы?
Для определения размера ущерба после пожара
0%
Для ввода в эксплуатацию объекта, систем противопожарной защиты
0%
Для устранения предписаний МЧС, обжалования штрафов
0%
Проголосовало: 0

Пожарное заключение для суда

В судах могут рассматриваться споры, связанные с возмещением ущерба после пожаров, вреда здоровью и жизни граждан. По этим же фактам могут возбуждаться уголовные дела, если причины возгорания подпадают под состав преступления. Для того, чтобы правильно рассмотреть спор и вынести объективное решение, может проводиться пожарно-строительная экспертиза. Вот основные нюансы, связанные с назначением и проведением исследования:

  • предметом исследования может быть независимая экспертиза пожара, выявление и обоснование причинно-следственной связи, оценка причиненного ущерба, иные факты и обстоятельства;
  • эксперта может привлечь к исследованиям суд, либо такое ходатайство могут заявить стороны процесса;
  • для проведения экспертных мероприятий определяется перечень вопросов, на которые нужно получить ответы специалиста;
  • заключение экспертизы приобщается к материалам дела, будет являться доказательством.

Независимая пожарная экспертиза в Москве может проводиться государственными и негосударственными организациями. Суд или участники процесса могут выбрать любую экспертную организацию, входящую в профильное СРО. Расходы на процедуру оплачивает ее инициатор. После завершения дела можно взыскать расходы с проигравшей стороны.

Мнение эксперта. Привлечение экспертов по пожарной безопасности допускается в рамках комплексных экспертиз. Например, если в суде рассматривается вопрос об узаконивании самостроя или самовольно выполненных работ, потребуется общее заключение о безопасности объекта. Специальные выводы в таком заключении может делать эксперт по пожбезопасности. Подробнее о вариантах пожарно-технических экспертиз на объекты, работы или иные предметы можно узнать у консультантов нашей компании.

Для расчета ущерба после пожара эксперт изучит последствия для объекта недвижимости, вещей и предметов, материалов.
Для расчета ущерба после пожара эксперт изучит последствия для объекта недвижимости, вещей и предметов, материалов.

Как проходит экспертиза пожарной безопасности объекта

Проведение экспертных исследований включает анализ документации, осмотров и обследований на объектах, изучение характеристик конструкций, материалов и оборудования. Для проведения экспертизы заключается договор, где описывается объект, предмет и цели исследований, вопросы для разрешения специалистов. Вот наиболее распространенные виды проверок, которые выполнит эксперт:

  • оценка документации на соответствие Закону № 123-ФЗ (пожарный регламент), приказам МЧС, ГОСТ, НПБ;
  • проверка работоспособности и надлежащих характеристик основных противопожарных систем;
  • изучение состава материалов и конструкций в лабораторных условиях, в том числе с моделированием пожароопасных ситуаций;
  • выявление причинно-следственных связей между определенными событиями (например, повлияли ли действия подрядчика на возникновение неполадок и дефектов, повлекших возгорание).

Естественно, для проведения испытаний применяется специальное оборудование, измерительные приборы, регламентированные методики. Их будут подбирать под цели и предмет экспертного исследования.

Кто может провести экспертизу и выдать заключение

Экспертные исследования проводят организации, состоящие в СРО. При вступлении в СРО у них проверяют наличие штата квалифицированных специалистов, оборудования для проведения проверок и дачи заключений, страховки гражданской ответственности. Найти экспертную организацию можно по рекламным предложениям в интернете и СМИ, через реестры СРО. Помощь в прохождении пожарно-технических экспертиз окажут специалисты нашей компании.


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Для подготовки заключений может проводиться моделирование пожароопасных ситуаций в лабораторных условиях.
Для подготовки заключений может проводиться моделирование пожароопасных ситуаций в лабораторных условиях.

Что содержит заключение пожарных экспертов

Точное содержание экспертного заключения по пожарной безопасности зависит от цели и предмета исследования, перечня поставленных вопросов. К обязательным разделам документа относится:

  • дата и место проведения исследования, подготовки заключения;
  • данные о заказчике, об экспертной организации;
  • предмет проведения экспертизы, перечень вопросов;
  • нормативная база, на которую ссылается эксперт;
  • описание проведенных исследований, обоснование выбранной методики и оборудования;
  • фактические и нормативные значения по пожарной безопасности, их сравнение в таблицах, графиках, диаграммах, других материалах;
  • обоснование выводов по всем поставленным вопросам, итоговое заключение;
  • подписи и печати экспертов.

К заключению могут прилагаться графические материалы (схемы, чертежи с пояснениями, планы). Документ может выдаваться в письменной или электронной форме.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п Документ Ссылка
1 Методические указания по проведению экспертиз Скачать
2 Образец акта проверки системы АПС Скачать
3 Образец ТЗ на проведение экспертизы Скачать
4 Образец декларации пожарной безопасности на ТЦ Скачать
5 Образец заявления о проведении экспертизы Скачать
6 Образец ходатайства в суд о проведении экспертизы Скачать
7 Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности Скачать
8 Методические указания для пожарно технических экспертиз Скачать

Сроки и стоимость проведения экспертизы пожарной безопасности

Продолжительность и стоимость экспертных процедур определяется договором. На расценки и сроки повлияют следующие факторы:

  • предмет исследования (объект, отдельные системы, факты и обстоятельства и т.д.);
  • перечень вопросов, на которые нужно дать заключение;
  • цели экспертного исследования.

Дороже и дольше всего будет комплексная экспертиза, которая назначается сразу по нескольким сферам и отраслям знаний. Примерные расценки за проведение экспертиз можно посмотреть в таблице ниже.

№ п/п Услуга, документ Стоимость
1 Проведение пожарно-технической экспертизы от 30 000 руб.
2 Сопровождение проверок МЧС от 25 000 руб.
3 Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС от 20 000 руб.
4 Независимый аудит и оценка пожарных рисков от 22 000 руб.
5 Подготовка заключения по пожарной безопасности от 15 000 руб.

Выводы

  • Заключение пожарно-технической экспертизы может выдаваться на предмет соответствия нормам пож. безопасности, для подтверждения определенных фактов и обстоятельств.
  • Экспертизу можно заказать для подготовки к проверкам МЧС, для устранения нарушений по предписанию, для разрешения судебного спора.
  • Заключение пожарной безопасности могут выдавать эксперты и организации, состоящие в профильной СРО.

Если вам нужно пройти экспертизу и получить заключение по пожарной безопасности, воспользуйтесь помощью наших специалистов. По всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно.

Часто задаваемые вопросы
Что такое заключение пожарно-технической экспертизы?
Когда нужно получить заключение пожарной экспертизы?
Сколько стоимость пожарно-технической экспертизы?

Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Калькулятор стоимости наших услуг:

Добавить комментарий

%d такие блоггеры, как: