Заключение кадастрового инженера о сносе здания, по которому Росреестр снимает объект с кадастрового учета, оформляется как акт обследования. На дату публикации его подготовка стоит от 90 000 руб. при сроке от 3 дней, госпошлины за снятие с учета нет, а зарегистрированное право на здание прекращается одновременно со снятием с учета. Итоговый бюджет определяют приложения к акту: проект организации работ по сносу, топоплан, техническое обследование, письма ресурсоснабжающих организаций. Разберем, чем акт обследования отличается от самостоятельного заключения, в каких ситуациях ни один из этих документов не поможет и почему подача до фактического сноса заканчивается отказом. Цены на сопутствующие работы на 2026 год, образцы документов и ответы на частые вопросы - во второй половине статьи.
Автор статьи - Валентина П, начальник технического отдела АБ МБР, инженер-проектировщик, главный архитектор проектов, член реестра проектировщиков НОПРИЗ (реестровая запись П-172933). Работает в компании с 2016 года. Специализация - проектирование, перепланировка нежилых помещений, согласование в МЖИ, Москомархитектуре, Главгосстройнадзоре МО.
Акт обследования и самостоятельное заключение: какой документ заказывать при сносе
Документа с названием «заключение кадастрового инженера о сносе» в законодательстве нет. Для снесенного здания ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает акт обследования: кадастровый инженер осматривает место, где стояло здание, сверяет увиденное со сведениями ЕГРН и подтверждает прекращение существования объекта в связи с его гибелью или уничтожением. Форму акта и требования к его подготовке утвердил приказ Росреестра от 24.05.2021 № П/0217. Текстовый раздел акта называется «Заключение кадастрового инженера», отсюда и привычное название всего документа.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Или закажите обратный звонок.
Все консультации бесплатны.

Самостоятельное заключение кадастрового инженера - отдельный документ без утвержденной формы. По сути это техническое досье на объект под конкретный вопрос заказчика: оно уходит в суд, в администрацию, в прокуратуру или остается у собственника для внутренней отчетности. Снять здание с учета по такому заключению нельзя, для этого готовят акт обследования.
Документы различаются основанием, составом и тем, что собственник получает на выходе:
| Параметр | Акт обследования | Самостоятельное заключение |
|---|---|---|
| Основание | Ст. 23 218-ФЗ, приказ Росреестра № П/0217 | Форма законом не установлена, содержание определяет задача заказчика |
| Назначение | Снятие здания с кадастрового учета и прекращение зарегистрированного права | Суд, спор о площади, отчет перед госорганом, подтверждение некапитальности или фактического состояния объекта |
| Состав | Общие сведения, заключение кадастрового инженера и приложения: проект сноса, решение собственника, фотографии с выезда, документы о списании с баланса | Описание объекта, поэтажные планы по натурным обмерам, экспликация, схема расположения на участке по геодезической съемке, фотографии; под задачу - координаты, анализ инженерных систем, справки |
| Формат | Электронный пакет (ZIP) с подписью ЭЦП кадастрового инженера; в Росреестр его подает собственник или его представитель | Документ с подписью кадастрового инженера и копией его квалификационного аттестата, передается заказчику |
| Результат | Выписка ЕГРН со статусом «снят с учета» или «архивный» | Доказательство или справочный документ, сведения ЕГРН не меняются |
Если задача - убрать снесенное здание из ЕГРН и перестать платить за него налог, заказывают акт обследования. Самостоятельное заключение нужно, когда снимать объект с учета нельзя или рано: спор арендатора и арендодателя о площади пристройки, отчет перед прокуратурой о демонтаже незаконной части здания, доказательство некапитальности постройки в суде.
Полезно знать: акт обследования обычно умещается на 2 листа: первый - общие сведения об объекте, собственнике и кадастровом инженере, второй - текстовая часть с заключением. Выписки ЕГРН к акту не прикладывают, в нем указывают только их реквизиты.
Исходные данные для выбора документа видны в выписке ЕГРН и плане БТИ: стоит ли здание на учете, зарегистрировано ли право и нет ли на планах красных линий.
Какой документ кадастрового инженера нужен в вашей ситуации
Состав работ зависит от двух обстоятельств: что фактически произошло со зданием и как объект отражен в ЕГРН. Контур в черных линиях, красные линии на поэтажном плане, два кадастровых номера на одно здание ведут к разным документам и разной цене.
| Ситуация | Документ кадастрового инженера | Что понадобится дополнительно |
|---|---|---|
| 1. Здание снесено полностью, право собственности зарегистрировано | Акт обследования | Проект организации работ по сносу, решение собственника о сносе, фотографии участка, документы бухгалтерии о снятии с баланса, письма об отключении сетей |
| 2. Здание разрушилось само или снесено много лет назад, но числится в ЕГРН | Акт обследования | Фотографии пустого участка на дату выезда кадастрового инженера |
| 3. Здание сгорело или разрушено стихийным бедствием | Акт обследования с указанием причины гибели | Справка МЧС о пожаре; для объекта на территории памятника - подтверждение органа охраны объектов культурного наследия |
| 4. Снос по решению суда | Акт обследования | Решение суда; проект демонтажа в таких случаях требуется не всегда |
| 5. Одно здание учтено в ЕГРН под двумя кадастровыми номерами | Акт обследования на дублирующий объект | Сравнение выписок: на одном номере площадь и координаты, на другом зарегистрированные права |
| 6. Демонтирована пристройка, показанная красными линиями в плане БТИ или ЕГРН | Технический план на изменение контура | Проект демонтажа, ответ администрации или префектуры; регистратор может квалифицировать изменение контура как реконструкцию |
| 7. Демонтирована часть здания, учтенная в его площади черными линиями | Акт обследования не применяется | Проект реконструкции, разрешение на реконструкцию, ввод в эксплуатацию, затем учет изменений |
| 8. Объект не стоит на кадастровом учете: дорожки, заборы, колонки | Снимать с учета нечего | Документ кадастрового инженера только для внутренней отчетности собственника |
| 9. Спор о площади, проверка госоргана, вопрос о капитальности постройки | Самостоятельное заключение кадастрового инженера | Выезд, обмеры, геодезическая съемка, анализ документов БТИ и ЕГРН |
Ситуации 1-5 закрываются актом обследования, различается только набор приложений. В ситуациях 6-8 собственник приходит за актом, а решать задачу приходится другим документом или другой процедурой.
Когда заключение о сносе не решает задачу
Росреестр снимает объект с учета только целиком, по кадастровому номеру. Половину здания или пристройку, учтенную в его общей площади, актом обследования не снять: демонтаж такой части меняет параметры объекта капитального строительства и по определению Градостроительного кодекса относится к реконструкции.
Важный нюанс из практики: владелец бизнес-центра надстроил мансарду и зарегистрировал ее в площади здания без красных линий. Арендаторов на мансарду не нашлось, налог начислялся на всю площадь, и собственник пришел за актом сноса на эту часть. Закрыть такую задачу актом нельзя: по закону нужен проект реконструкции, разрешение на реконструкцию, работы, ввод объекта в эксплуатацию и регистрация изменений на основании акта ввода. Актом оформляется только демонтаж несогласованной части, которая показана красными линиями в планах БТИ или ЕГРН.
Для незаконной пристройки порядок другой. Собственник заказывает проект демонтажа, обращается в администрацию или префектуру, демонтирует пристройку и с ответом администрации идет в Росреестр с техническим планом на изменение контура. Если пристройку снесли без проекта, остается искать старые документы БТИ и доказывать правоту задним числом, вплоть до суда.
В Москве возможен и внесудебный вариант. Если после предписания Госинспекции по недвижимости (ГИН) собственник демонтировал пристройку до того, как сведения о реконструкции попали в ЕГРН, он сообщает инспекции о демонтаже, БТИ выезжает повторно и убирает красные линии с планов. Акт демонтажа в этом случае не нужен.

Акт обследования не подают и в таких случаях:
- Здание стоит на участке. Акт подтверждает прекращение существования объекта, поэтому на дату выезда здание должно быть снесено или демонтаж должен идти.
- Объект не стоит на кадастровом учете. Снять с учета можно только то, что есть в ЕГРН. В практике АБ МБР был акт обследования на гравийные дорожки на кладбищенской земле: на учете они не стояли, в Росреестр документ не подавали, заказчик использовал его для внутренней отчетности.
- Нужно снять помещение, а здание стоит. Помещение внутри существующего здания по желанию собственника с учета не снимают; исключения связаны с тем, на какой объект зарегистрировано право, и с гибелью самого здания.
- Здание сгорело на территории памятника. Справки МЧС недостаточно: Росреестр направляет межведомственный запрос в орган охраны объектов культурного наследия, без его подтверждения объект с учета не снимут, а собственника могут обязать восстанавливать утраченное.
Если демонтируемая часть в выписке или плане БТИ показана черными линиями, до заказа акта уточните у проектировщика, не квалифицируют ли работы как реконструкцию.
Из чего складывается стоимость заключения кадастрового инженера о сносе
Акт обследования - короткий документ. Бюджет определяют приложения к нему и работы, без которых регистратор может приостановить учет, а стройнадзор - не принять уведомление о сносе.
- Проект организации работ по сносу. По ст. 55.30 Градостроительного кодекса снос ведут по такому проекту, а его состав задает постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 509: текстовая и графическая части, результаты обследования, условия отключения от сетей, способ сноса, вывоз и утилизация отходов. Для Росреестра проект снимает типовую причину приостановок: регистраторы требуют, чтобы работы велись по проектной документации.
- Топографический план. На топоплане 1:500 с подземными коммуникациями проектировщик рассчитывает зону развала и опасную зону и проверяет, не попадают ли в них сети. В Москве топоплан заказывают в Мосгоргеотресте и оплачивают отдельно.
- Техническое обследование. Проект опирается на результаты и материалы обследования (ч. 4 ст. 55.30 ГрК), из технического заключения в него переносят выводы и рекомендации. Если обследование у собственника уже есть, например в составе экспертизы, его используют, если нет - заказывают отдельно.
- Выезд и фотофиксация. Кадастровый инженер выезжает на участок; в практике АБ МБР снимок делают с ориентиром - соседним корпусом или зданием, чтобы на фото не было безымянного пустыря. Если здание снесено давно, выезд и фотографии составляют основную часть работы.
- Смета. Она обязательна, если снос финансируется из бюджета (ч. 6 ст. 55.30 ГрК); частный собственник заказывает ее по желанию, чтобы проверить цену подрядчика на демонтаж.
- Объем самостоятельного заключения. Оно может занимать несколько страниц или быть объемным документом с поэтажными планами по натурным обмерам, экспликацией, координатами характерных точек, схемой на участке, анализом инженерных систем и справками.
Региональная специфика: в Москве к проекту демонтажа прикладывают топосъемку с подземными коммуникациями, а Мосгосстройнадзор запрашивает письма об отключении сетей и письмо Департамента культурного наследия о том, что здание не является объектом культурного наследия. В Московской области в ряде случаев принимают ситуационный план с онлайн-карт, хотя подземных коммуникаций на нем не видно.
Подпись кадастрового инженера на акте - юридически значимое действие. Статья 170.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за внесение заведомо ложных сведений в технический план и акт обследования, поэтому заключение фиксирует только то, что подтверждено выездом, фотографиями и документами. Описать снесенным здание, которое стоит на участке, кадастровый инженер не может. Квалификационный аттестат исполнителя стоит запросить до подписания договора.

Что собственник готовит сам
Часть документов кадастровый инженер и проектировщик получить за собственника не могут, и от скорости их сбора зависит общий срок:
- решение или приказ собственника о сносе;
- акты или письма ресурсоснабжающих организаций об отключении здания от сетей либо о том, что оно не было подключено;
- документы бухгалтерии о списании объекта с баланса, если собственник - организация;
- письмо Департамента культурного наследия о статусе объекта;
- техническое обследование и топографический план, если они были заказаны раньше.
Условия отключения от сетей ресурсоснабжающие организации по ч. 2 ст. 55.31 ГрК выдают не более чем за 10 рабочих дней и без платы. Письма о том, что здание не подключено, стандартной формы не имеют и готовятся по обычной переписке.
Лайфхак: запрашивайте письма в Мосводоканал, Мосгаз и Россети сразу после решения о сносе, параллельно с проектом. Ответ на свободное обращение может готовиться до 30 дней, а без реквизитов этих писем их все равно запросят Росреестр или стройнадзор.
Порядок работ: от решения о сносе до выписки «снят с учета»
Уведомление о планируемом сносе подают не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ, уведомление о завершении сноса - не позднее 7 рабочих дней после их окончания (ст. 55.31 Градостроительного кодекса). К первому уведомлению прикладывают результаты обследования и проект организации работ по сносу. Сжать эту последовательность за счет параллельной подачи документов не получится.
В Москве оба уведомления принимает Мосгосстройнадзор в электронном виде через услугу «Уведомление о планируемом сносе» на mos.ru: на странице услуги собраны условия подачи и образцы проекта организации работ по сносу. В Московской области уведомления направляют в орган местного самоуправления по месту нахождения участка.
После сноса акт обследования подают в Росреестр. Если право на здание зарегистрировано, снятие с учета и прекращение права проходят одновременно, и по ст. 16 218-ФЗ срок составляет 10 рабочих дней, через МФЦ - 12. Если объект учтен в ЕГРН без зарегистрированного права, остается только кадастровый учет: 5 рабочих дней, через МФЦ - 7. В практике выписку о снятии с учета собственник затем направляет в администрацию или стройнадзор и так закрывает цикл: решение о сносе, завершение работ, снятие с учета.

Кейс из практики: нежилое здание в Москве, проект организации работ по сносу. Заказчик предоставил топоплан 1:500, на нем проходили теплопровод и кабельные линии. По расчету зона развала составила 1,07 м, опасная зона - 5,5 м; сети в опасную зону не попали, поэтому мероприятия по их защите в проект не включали. Департамент культурного наследия подтвердил, что здание не является объектом культурного наследия, но находится в границах зон регулирования застройки. Проект направили в департамент дополнительно и получили письмо: Мосгорнаследие не возражает против сноса по представленной проектной документации.
Важный нюанс из практики: стройнадзор проверяет содержание технического заключения. Замечание получает обследование, в котором нет основных параметров объекта, возраста здания, площади застройки и графической части. Из заключения в проект переносят выводы, например: степень разрушения 79%, кровля и перекрытия отсутствуют, состояние аварийное, рациональное решение - демонтаж.
Внимание: подавать акт обследования до сноса, чтобы выиграть время, рискованно. Регистратор может направить запрос в префектуру и ГИН, инспекция выезжает на участок с фотофиксацией, и если здание стоит, в снятии с учета отказывают.
Как снять снесенное здание с кадастрового учета: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Закажите выписки ЕГРН на здание и земельный участок. Проверьте, стоит ли здание на учете, зарегистрировано ли право и нет ли второго кадастрового номера на тот же объект.
- Шаг 2. Оформите решение или приказ о сносе и сразу направьте запросы в ресурсоснабжающие организации: об условиях отключения или о том, что здание к сетям не подключено.
- Шаг 3. Запросите письмо Департамента культурного наследия. Если здание находится в зоне регулирования застройки, согласуйте с департаментом проект сноса.
- Шаг 4. Закажите топоплан 1:500 с подземными коммуникациями и техническое обследование, на их основе - проект организации работ по сносу.
- Шаг 5. Подайте уведомление о планируемом сносе не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ.
- Шаг 6. Проведите снос, вывезите строительный мусор на полигон, указанный в проекте, и приведите в порядок прилегающую территорию.
- Шаг 7. Подайте уведомление о завершении сноса не позднее 7 рабочих дней после окончания работ; бухгалтерия оформляет списание объекта с баланса.
- Шаг 8. Пригласите кадастрового инженера на выезд, передайте ему решение о сносе, проект, письма и бухгалтерские документы, подайте подготовленный акт обследования в Росреестр.
- Шаг 9. Получите выписку ЕГРН со статусом «снят с учета» или «архивный». Организации при необходимости подают в налоговый орган заявление о гибели или уничтожении объекта.
Как мы готовим акт обследования и проект сноса
В АБ МБР работа по снятию снесенного здания с учета идет в таком порядке:
- Запрашиваем у заказчика выписки ЕГРН на здание и участок, документы БТИ, имеющиеся проекты и фотографии. Сверяем, нет ли задвоения объекта и красных линий, проверяем год постройки и статус объекта культурного наследия.
- Если проекта сноса нет, выезжаем на объект, описываем конструктив и состояние, по топоплану считаем зону развала и опасную зону. Если до соседнего здания 1 м или оно примыкает вплотную, закладываем ручной демонтаж: техникой можно повредить сохраняемое здание.
- Вписываем в пояснительную записку реквизиты писем об отключении сетей и указываем ближайший полигон, который принимает строительный мусор.
- После сноса кадастровый инженер выезжает на участок и фотографирует место с ориентиром. Если на фото здание стоит, акт не подаем и предупреждаем заказчика, что объект с учета не снимут.
- Формируем акт обследования по форме приказа П/0217, прикладываем решение о сносе, проект, бухгалтерские документы и фотографии, подписываем пакет ЭЦП кадастрового инженера и передаем заказчику или подаем по доверенности.
- Отрабатываем приостановки, если они приходят, и передаем заказчику выписку ЕГРН о снятии объекта с учета.
Образцы документов для снятия снесенного здания с учета
Комплект повторяет порядок работ; начните с образца акта обследования - по нему видно, какие сведения кадастровый инженер берет из ваших документов.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Образец акта обследования кадастрового инженера для снятия объекта с учета | Скачать |
| Акт о сносе нежилого здания | Скачать |
| Технический план здания в формате Excel - для случаев, когда демонтаж части оформляется учетом изменений | Скачать |
| Образец уведомления Росреестра о приостановлении кадастрового учета | Скачать |
Во что обходится ошибка при снятии здания с учета
Пока снесенное здание числится в ЕГРН, налог на имущество продолжает начисляться. Бывает, что здания нет на участке годами, а собственник платит налог за пустое место. Для организаций ст. 382 Налогового кодекса предусматривает прекращение исчисления налога с 1-го числа месяца гибели или уничтожения объекта на основании заявления в налоговый орган; к заявлению можно приложить документы, подтверждающие гибель или уничтожение.

Время теряется на приостановках. Приостановка кадастрового учета длится до 3 месяцев; если причину не удается устранить, собственник получает отказ и идет в суд, который в благоприятном случае занимает от 4 месяцев до полугода. Попытки обойти суд повторными подачами через других исполнителей в практике отнимают у заказчиков от полугода до года.
Если демонтаж части здания оформляется техническим планом на изменение сведений, с 1 января 2025 года за такой учет платится госпошлина: 2 000 руб. для организаций и 1 000 руб. для физических лиц. Ошибка в кадастровом номере в заявлении ведет к отзыву заявления, новой подаче и повторной оплате пошлины.
Факт: после снятия с учета объект получает статус «снят с учета» или «архивный», формулировку выбирает филиал Росреестра. Кадастровый номер уходит в архив и новому зданию на том же участке не присваивается, а архивные сведения Росреестр может поднять, например для суда.
Статус здания проверяется по выписке ЕГРН: пока в ней нет отметки о снятии с учета, объект числится в реестре со всеми последствиями для налога и для будущей стройки на участке.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Или закажите обратный звонок.
Все консультации бесплатны.
Стоимость заключения кадастрового инженера и сопутствующих работ в 2026 году
Итог зависит от того, нужен ли только акт обследования или еще проект сноса, топоплан и обследование, и от того, какие документы собственник передает на старте.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Заключение кадастрового инженера | от 90 000 руб. | от 3 дней |
| Акт о сносе, проект сноса и демонтажа | от 35 000 руб. | от 5 дней |
| Кадастровый учет, кадастровая ошибка | от 90 000 руб. | от 10 дней |
| Обмеры, технический паспорт, инвентаризация | от 30 руб. за м2 | от 1 дня |
| Реконструкция, согласование под ключ | от 500 000 руб. | от 30 дней |
Цены минимальные и действуют на дату публикации. Предварительную сумму под ваш объект с учетом состава пакета можно получить в калькуляторе стоимости работ. Позиция реконструкции нужна, если демонтаж части здания, учтенной в его площади, квалифицируется как реконструкция.
Типовые объекты, сроки и состав работ по ним собраны в разделе кейсов АБ МБР.
Как заказчики оценивают результат и соблюдение сроков, можно прочитать в отзывах о работе бюро.
Выводы
Снесенное здание снимают с учета по акту обследования, а заключение кадастрового инженера - его текстовый раздел; самостоятельное заключение без утвержденной формы служит для споров, отчетов перед госорганами и суда. Цена работы кадастрового инженера складывается из состава приложений: проекта сноса, топоплана, обследования и писем, часть которых собирает сам собственник. Срок чаще всего срывают подача до фактического сноса и неполный пакет писем, а демонтаж части здания, учтенной в его площади, оформляется как реконструкция.
АБ МБР готовит акты обследования, проекты организации работ по сносу и самостоятельные заключения кадастрового инженера для объектов в Москве и Московской области и сопровождает собственника от решения о сносе до выписки о снятии с учета. На первом этапе мы сверяем выписки ЕГРН и планы БТИ, чтобы собственник сразу знал, какой документ ему нужен и какие письма запросить параллельно.
Ответы на частые вопросы
Можно ли снять с учета помещения внутри здания, если собственнику принадлежит здание целиком?
Да, в 2 случаях. Первый: при передаче сведений из БТИ в 2013 году на учет попали и здание, и помещения внутри него, а право зарегистрировано на здание; тогда собственник оформляет решение о снятии с учета помещений с перечнем их кадастровых номеров, госпошлины за это нет. Второй: здание погибло, например сгорело полностью, а в правах числились помещения. В остальных случаях помещение в существующем здании с учета не снимут, а зарегистрировать право одновременно на здание и на помещения в нем по 218-ФЗ нельзя: регистратор откажет, а налог пришлось бы платить дважды.
Может ли организация подать акт обследования в Росреестр через МФЦ?
С 1 марта 2025 года юридические лица подают документы в Росреестр только в электронном виде. Представителю нужна машиночитаемая доверенность (МЧД) в формате XML с файлом подписи нотариуса; обычная нотариальная доверенность, даже в PDF с электронной подписью нотариуса, не подходит. При подаче через МФЦ или без МЧД приходит приостановка, и дополнительные документы ее не снимут, пока доверенность не представлена. Оформить МЧД за собственника подрядчик не может.
Как получить смету на снос, которая пройдет экспертизу?
Порядок такой: техническое обследование, затем проект организации работ по сносу с ведомостью объемов, затем смета. Ведомость объемов строят по данным обследования о состоянии и количестве конструкций; без него сметчик опирается на визуальный осмотр и слова заказчика, и цифры расходятся с фактом. При бюджетном финансировании смета проходит экспертизу, и отсутствие документов БТИ по части объектов оборачивается замечаниями. Если здание частично обрушилось, в смету входят и демонтаж оставшейся части, и погрузка с вывозом уже лежащего мусора: его объем в тоннах не зависит от того, как здание разрушилось.
Здание старой постройки не значится в перечнях объектов культурного наследия. Что проверить перед сносом?
Для стройнадзора нужно письмо Департамента культурного наследия о том, что здание не является объектом или выявленным объектом культурного наследия, даже если это видно в открытых источниках. К дореволюционным зданиям стоит отнестись внимательнее: слова продавца или прежнего собственника о том, что это не памятник, лучше подтвердить официальным ответом до заказа проекта. Снос объекта культурного наследия без разрешения ведет к ответственности вплоть до уголовной, поэтому проверка статуса идет первой.
Как оформить решение собственника о сносе?
Установленной формы нет, решение пишется в свободной форме. В нем указывают, что организация в лице генерального директора, являясь собственником здания, приняла решение о его демонтаже, адрес и кадастровый номер здания, кадастровый номер земельного участка; причину, например ветхость или строительство нового объекта, можно добавить. В крупных компаниях решение принимают по внутренней процедуре, например советом директоров. Для юридического лица решение заверяют подписью и печатью; подрядчик может предложить только шаблон.
Нужны ли письма ресурсоснабжающих организаций, если здание никогда не было подключено к сетям?
Нужны. Если здание не подключали, от Мосводоканала получают ответ, что объект не подключен к водоснабжению и водоотведению, от Мосгаза - к газовым сетям, от Россетей - к электрическим; письмо Мосводостока касается наружных сетей и не обязательно. Если здание подключено к городским сетям, собственник запрашивает технические условия на отключение, выполняет его и получает акт. Для здания внутри промышленного комплекса с собственными сетями нужен ответ сетевой организации об отсутствии прямого подключения и внутренний акт владельца сетей об отключении; в проекте указывают реквизиты этих писем.