Среди множества документов в сфере пожарной безопасности особое значение имеют специальные технические условия (СТУ). Они нужны, чтобы правильно спроектировать новое здание или работы по реконструкции, если невозможно соблюсти противопожарные нормативы. Такие ситуации возникают достаточно часто, так как сложно разработать единые нормативные акты, своды правил и стандарты сразу для всех видов объектов, условий их эксплуатации. На основании СТУ, прошедших согласование и регистрацию, можно оформлять проект для строительства или реконструкции.
В обзоре разъясним, по каким основаниям и исходным данным разрабатываются СТУ пожарной безопасности, в чем значение этого документа при проектировании, как и где проходит согласование.
- СТУ – что это за документ
- Виды специальных технических условий
- Когда нужно разработать СТУ пожарной безопасности
- На какие объекты разрабатываются СТУ
- Сфера применения специальных технических условий
- Нормативное регулирование
- Список полезных документов
- Правила разработки СТУ пожарной безопасности
- Выбираем организацию
- Договор и техническое задание
- Основания для разработки СТУ
- Оформление документа
- Согласование СТУ по пожарной безопасности
- Наши услуги
- Заключение
- Наши кейсы
- Список использованной литературы
СТУ – что это за документ
Основным документом для строительства или реконструкции здания является проект. При его подготовке специалисты выбирают и описывают множество решений от архитектуры и планировки до пожарной и эпидемиологической безопасности. Выбор, описание и обоснование решений базируется на нормативных требованиях законодательства, сводов правил, стандартов.
Нормативные значения есть почти для всех видов объектов, строительных решений, показателей безопасности. Но есть ряд исключений, когда оформить проект строго по нормативам нельзя:
- может проектироваться здание, выбираться решения и работы, под которые отсутствуют нормативы пожарной или иной безопасности;
- для проектируемого здания может оказаться недостаточно тех параметров безопасности, которые указаны в действующих нормативных актах, СП и ГОСТ;
- ввиду особых условий эксплуатации проектируемого здания может оказать невозможно соблюсти нормативы безопасности, поэтому проектировщикам необходимо обосновать и согласовать компенсирующие меры.
Именно по перечисленным вопросам проектировщикам нужен отдельный документ, который будет применяться взамен действующих нормативов или в дополнение к ним. Таким документом являются специальные технические условия (СТУ). Их можно разработать по показателям пожарной безопасности проектируемого здания или в отношении всех требований строительной безопасности сразу. Вариант, по которому разрабатываются СТУ, повлияет на процедуру их согласования.
Приведем пример, который опишет необходимость подготовку СТУ на пожарную безопасность. В Законе № 123-ФЗ и ряде СП есть нормы пожарной безопасность под здание почти любой высоты и этажности. Но если высотное здание будет эксплуатироваться в сложных климатических и сейсмологических условиях, обычные норм безопасности неприменимы, либо их будет недостаточно. Чтобы обосновать безопасность в проекте, нужно сначала указать новые или недостающие нормативы в СТУ. Документ будет проверен МЧС и/или Минстроем, а после согласования его можно использовать для проектирования.
Комментарий эксперта. Заказчик проекта не сможет сам оценить, потребуется ли разработка СТУ или документы можно оформить по действующим нормативным актам, СП и стандартам. Проанализировать эти нюансы могут только специалисты проектной или экспертной организации. Для этого нужно обязательно получить исходные данные инженерных изысканий, обследований участка, близлежащих объектов. Но в большинстве случаев специальные технические условия вообще не требуются.
| № п/п | Виды специальных технических условий | Описание |
| 1 | СТУ на строительное проектирование | Определяют технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ |
| 2 | СТУ пожарной безопасности | Определяют технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона 3 123-ФЗ |
| 3 | СТУ промышленной безопасности для опасных производственных объектов | Определяют технические требования к промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ |
| 4 | СТУ сейсмической безопасности | Определяют технические требования к сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях сейсмичностью более 9 баллов |
Виды специальных технических условий
Технические условия применяются не только в проектировании. ТУ может являться аналогом стандартом на продукцию, выдаваться на подключение к инженерным сетям общего пользования. Но в части строительства и проектирования этот документ имеет особое значение, причем СТУ могут быть разных видов:
- только на показатели строительной безопасности;
- только на показатели пожарной безопасности;
- сразу на все показатели безопасности, в том числе на строительные и пожарные решения.
СТУ могут разрабатываться на особые условия эксплуатации зданий (например, в сейсмоопасных зонах, в районах вечной мерзлоты и т.д.). Также СТУ можно использовать на отдельные виды работ (например, для применения спецтехники на большой высоте или в условиях плотной застройки). В каждом их этих случаев нужно обосновать, почему разработка проектной, исполнительной, рабочей, технической и иной документации невозможна без СТУ.
Когда нужно разработать СТУ пожарной безопасности
На основе СТУ будет разрабатываться проект строительства или реконструкции. Поэтому специальные технические условия оформляются до начала работу над проектом или его отдельными разделами. Исходные данные, на которых основываются СТУ, специалисты получат в ходе инженерных изысканий, обследований.
В некоторых случаях СТУ нужны только по отдельным показателям пожарной безопасности, разделам проекта. Например, специальное отступление может потребоваться по противопожарным расстояниям в черте плотной городской застройки. При этом по всем остальным решениям проектировщикам будет достаточно обычных норм безопасности по 123-ФЗ, СП и ГОСТ. Поэтому в каждом случае решение принимается индивидуально, после изучения особенностей будущего или реконструируемого здания.
На какие объекты разрабатываются СТУ
По этому вопросу никаких ограничений нет. Необходимость разработки СТУ связана не с видом объекта, а с особенностями его решений, условий эксплуатации. Поэтому СТУ могут потребоваться для любых объектов кап. строительства, от многоквартирных домов и торговых центров до производственных зданий.
Стоит сразу сказать, что СТУ оформляются строго под конкретный объект. Нельзя использовать специальные технические условия, разработанные и согласованные под определенное здание, для других видов объектов, даже при сходстве почти по всем показателям. На требования безопасности могут повлиять даже незначительные детали, которые анализируются строго индивидуально.
Сфера применения специальных технических условий
СТУ нужны только для разработки проектов зданий. Для эксплуатации СТУ напрямую не применяются, хотя отдельные положения можно использовать при оформлении технической и эксплуатационной документации. Также содержание СТУ будет важно при проектировании работ на существующем здании, от реконструкции до ремонта систем противопожарной защиты.
Комментарий эксперта. Вы не найдете типовых СТУ, хотя примерные образцы этого документа есть в интернете. Использовать его можно только для ознакомления с общей структурой разделов, правилами оформления. Точное содержание всегда разрабатывается конкретно под объект и его решения. Ознакомиться с примерами СТУ по разным видам объектов и работ можно у экспертов ООО Смарт Вэй.
Нормативное регулирование
Перечень нормативных актов, по которым ведется разработка СТУ, в основном совпадает для норм строительной и пожарной безопасности. Для оформления и согласования документа нужно учитывать:
- Закон № 384-ФЗ (скачать);
- Закон № 123-ФЗ (скачать);
- Постановление № 87 (скачать);
- СП 484.1311500.2020 (скачать);
- Приказ Минстроя № 248/пр (скачать).
При подготовке отдельных разделов и решений нужно смотреть, какие СП и ГОСТ можно применить для проектирования, а по каким нужно обоснование дополнительных норм безопасности. Поэтому точный перечень нормативных актов тоже определяется индивидуально.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Техническое задание на проектирование системы пожаротушения | Скачать |
| 2 | Образец акта проверки системы | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ разработку СТУ по пожарной безопасности | Скачать |
| 4 | Образец ТЗ на проектирование пожарной сигнализации | Скачать |
| 5 | Образец инструкции по пожарной безопасности | Скачать |
| 6 | Образец декларации пожарной безопасности | Скачать |
| 7 | Методика проведения экспертиз и проверок по пожарной безопасности | Скачать |
| 8 | Образец ТЗ на расчет пожарных рисков | Скачать |
Правила разработки СТУ пожарной безопасности
Общие правила разработки СТУ регламентированы Приказом № 248/пр. При этом они распространяются как отдельно на строительную и пожарную безопасность, таких и на единые решения. Может меняться только порядок согласований, в которых задействованы ведомства МЧС и Минстроя. Об особенностях оформления спецтехусловий по противопожарной безопасности расскажем ниже. Услуги по оформлению документа можно заказать в ООО Смарт Вэй.
Выбираем организацию
Очевидно, что специалисты без профильного образования и соответствующей квалификации не могут разработать столь сложные документы, как СТУ и проект на здание. Как предписывает Приказ № 248/пр, разрабатывать СТУ могут проектные, научно-исследовательские и другие экспертные организации. Обычно СТУ заказывают в организации, которая оформляет проект. Вот несколько преимуществ такого варианта разработки специальных технических условий:
- специалисты будут проводить инженерные изыскания, которые важны как для разработки СТУ, так и для оформления проекта;
- в период работы над СТУ специалисты могут начать оформление некоторых разделов проекта, для которым применимы действующие нормативы безопасности;
- проектировщики знают практические особенности разработки и применения СТУ для определенных видов объектов, условий их строительства и эксплуатации.
Обращайтесь в ООО смарт Вэй, если вам нужна гарантия успешного согласования СТУ и проекта, безопасность строительных работ и эксплуатации здания. Мы всегда отвечаем за результаты своей работы!
Договор и техническое задание
Без договора и ТЗ невозможно разработать проект. Техническое задание обязательно требуется и для СТУ, причем об этом прямо указано в Приказе № 248/пр. Когда СТУ пойдут на согласование, в приложения к документу обязательно включает ТЗ. Помимо прочих сведений, в техническом задании приписывается:
- обоснование, почему проектирование невозможно по действующим нормативам пожарной безопасности и без СТУ;
- описание действующих нормативов, которые могут и будут применяться вместе с СТУ;
- обоснование уровня ответственности здания, так как от этого тоже зависит пожарная и строительная безопасность.
Требования к проекту здания описываются в основном техническом задании. Отметим, что после согласования СТУ уже нельзя будет изменить содержание документа. Поэтому еще на стадии оформления ТЗ нужно учесть все возможные варианты проектирования, обоснования решений по пожарной безопасности.
Основания для разработки СТУ
Исходные данные для разработки СТУ и проекта берутся по результатам инженерных изысканий на участке, объектах существующей инфраструктуры. Вот несколько оснований, когда может потребоваться оформление СТУ пожарной безопасности:
- невозможность обеспечить нормативы по противопожарным разрывам и преградам;
- необходимость компенсировать превышение нормативов по пожарным рискам, либо обосновать возможность эксплуатации здания с повышенными рисками;
- невозможность использовать стандартные требования и нормы пожарной безопасности в отношении систем защиты;
- невозможность спроектировать системы защиты, которые для данного вида объектов являются обязательными;
- недостаточность норм пожарной безопасности для условий эксплуатации здания.
Проще говоря, для каждого случая разработки СТУ нужно описать и обосновать проблему, представить вариант ее решения. Только в этом случае МЧС и/или Минстрой вынесет положительное решение при согласовании. Указания на сам факт отсутствия нормативов или их недостаточности для здания не позволит согласовать СТУ.
Оформление документа
По своей сути СТУ – это документ с текстовым описанием, графическими материалами, приложениями, расчетами. В его содержание обязательно входит:
- данные о разработчике, заказчике СТУ и проектной документации;
- описание содержания ТЗ, в том число об основаниях разработки технических условий;
- перечисление национальных СП и ГОСТ, по которым предусмотрены и дополнения или отступления в СТУ;
- работы, средства и меры, позволяющие компенсировать отступление от нормативов по пожарной безопасности;
- перечень принципиально новых мер, средств и решений, по которым вообще отсутствуют нормативы;
- информация о разрешениях на строительство. о правах на участок под будущим объектом;
- схема организации земельного участка;
- чертежи, планы и схемы по планировочным, архитектурным решениям;
- перечень нормативных актов, в соответствии с которым разрабатывались СТУ.
Многие решения СТУ будут полностью или частично совпадать с будущими решениями и разделами проекта. По сути, СТУ являются предварительным вариантом по некоторым разделам проекта, так как обосновывают требования к пожарной безопасности.
Комментарий эксперта. Продолжительность оформления СТУ заранее оценить очень сложно. Это один из самых трудоемких видов работ в сфере проектирования. Тем не менее, наши эксперты обеспечат разработку специальных технических условий в максимально сжатые сроки. Мы знаем, чем чревато затягивание сроков на оформление документов, поэтому всегда находим оптимальные, быстрые и безопасные решения.
Согласование СТУ по пожарной безопасности
Чтобы ссылаться на СТУ, их нужно согласовать (зарегистрировать) в уполномоченных ведомствах. Таким ведомством может быть МЧС (если техусловия разрабатывались исключительно под пожарную безопасность) или Минстрой (если решения касались и строительной безопасности). Общий срок рассмотрения и согласования СТУ может составлять до 60 дней. При положительном решении данные об СТУ внесут в федеральный реестр, а разработчик может ссылаться на документ при проектировании.
Наши услуги
Подготовка СТУ является одним из самых сложных видов работ в области проектирования. Также наши специалисты выполнят следующие услуги и работы:
- оформление проектов на любые виды строительных работ;
- проведение инженерных изысканий, обследований, обмеров, других процедур перед проектированием;
- помощь в прохождении негосударственной или государственной экспертизы;
- сопровождение процедур получения разрешений на возведение объекта, ввод его в эксплуатацию.
Подробнее обо всех наших услугах можно узнать по телефону, через форму обратной связи.
| № п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
| 1 | Разработка проекта системы пожаротушения | от 25 000 руб. |
| 2 | Независимый пожарный аудит | от 60 000 руб. |
| 3 | Разработка плана тушения пожара | от 10 000 руб. |
| 4 | Заполнение и регистрация декларации по пожарной безопасности | от 20 000 руб. |
| 5 | Разработка специальных технических условий по пожарной безопасности | от 20000 руб. |
Заключение
- СТУ (специальные технические условия), нужны, чтобы правильно спроектировать новое здание или работы по реконструкции, если невозможно соблюсти противопожарные нормативы.
- На основании СТУ, прошедших согласование и регистрацию, можно оформлять проект для строительства или реконструкции.
- Разработка СТУ ведется по Приказу № 248/пр, другим нормативным актам. Согласование документа проходит через МЧС и/или Минстрой.
ООО Смарт Вэй разработает СТУ пожарной безопасности на максимально выгодных условиях. Звоните, мы расскажем подробнее о наших услугах!
Наши кейсы
Кейс 1. Для проектирования этого производственного объекта эксперты Смарт Вэй разработали СТУ по пожарной безопасности в 2021 году.
Кейс 2. Для проектирования этого складского сооружения эксперты ООО Смарт Вэй разработали и зарегистрировали СТУ по пожарной безопасности.
