Правила согласования проекта, в основном, зависят от вида и характера строительных работ. Самой сложной будет процедура при строительстве и реконструкции зданий. Здесь нужно не только получать разрешения в надзорном органе, но и проходить экспертизу. Проще идет согласование проекта перепланировки, причем для работ в помещениях нежилого здания этого может и не потребоваться. О самых важных нюансах процедур для разных видов проектной документации расскажу в статье.
- Что влияет на порядок согласования проектов на строительные работы
- Требования нормативных актов
- Когда согласование проекта не требуется
- Рассказываем о согласовании проектов на строительство и реконструкцию
- Список полезных документов
- Особенности согласования проекта перепланировки
- Где согласовать проект на снос здания
- Специальные согласования для отдельных видов работ
- Какие документы нужны для согласований кроме проекта
- Заключение – коротко о главном
Что влияет на порядок согласования проектов на строительные работы
В сфере строительства проект – это комплект текстовых и графических материалов. Они нужны подрядной организации, которая будет выполнять работы, надзорным ведомствам. В целом, проект нужен для всех более-менее масштабных работ в зданиях и помещениях, на инженерных коммуникациях, фасадах и т.д. Исключением является разве что текущий (косметический) ремонт. Для него проект не столь важен.
Согласование проекта – это его проверка в уполномоченных органах. Порядок действий в данное процедуре зависит:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- от вида строительных работ (основные – строительство, реконструкция, перепланировка/переустройство, капитальный ремонт);
- от места расположения и типа объекта, где запланированы работы (МКД или нежилое здание, жилое или нежилое помещение);
- от последствий строительных работ для объекта, прилегающего участка.
Требования по обязательным согласованиям вы всегда найдете в нормативных актах. Но разобраться в них зачастую не очень легко. К примеру, некоторые виды работ, при определенных условиях, могут относиться к реконструкции или перепланировки. А процесс согласований для них отличается кардинальным образом. Поэтому важно уточнить в проектной организации, нужны ли разрешения на предстоящие работы, кто и как будет их выдавать, сколько времени займет процедура.
Готовый проект (до передачи на согласования) утверждает сам заказчик. В некоторых случаях этого достаточно, что начать работы. Еще стоит сказать о процедурах после завершения работ. Они тоже могут входить в перечень согласований. Самый характерный пример – узаконивание перепланировки, если она была сделана без разрешения.
Разобраться, как и где идет согласование проекта, помогут эксперты Архитектурного бюро «МБР». Мы не только предлагаем услуги не только по оформлению проектной документации. Ваши интересы в уполномоченных органах представит наш специалист. Это упростит получение разрешений, взаимодействие с чиновниками.
Можно ли согласовать проект, который мы разработаем самостоятельно?
Отвечает Валерий Михайлов, эксперт АБ «МБР». Одна из особенностей проектирования – это работы, которые могут выполнить только специалисты в данной сфере. Для подготовки большинства видов проектов нужны допуски и разрешения (в основном, членство в СРО, но в некоторых случаях лицензия). Поэтому документы, которые оформлены своими силами, бессмысленно подавать на согласования. Да и разработать весьма сложные материалы у вас вряд ли получится. Обращайтесь к нам, чтобы получить проект, отвечающий всем требованиям закона.
Требования нормативных актов
Сейчас посмотрим, как вопросы с согласованием проекта урегулированы законодательством. Для строительства и реконструкции эти нормы содержат федеральные нормативные акты, в том числе:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Закон № 384-ФЗ;
- Закон № 123-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ № 87 (именно здесь описана структура и содержание разделов проекта).
Есть и дополнительные акты, которые содержат административные регламенты согласований, формы заявлений и разрешений. Регионы не могут менять основные федеральные правила, если они касаются реконструкции или строительству.
Большинство правил для согласования перепланировок и переустройства, а также для изменения фасадных решений, содержится в нормативной базе субъектов РФ. Вот пример для Москвы:
- Постановление № 508-ПП (помимо прочего, тут есть регламент согласования работ помещений в МКД);
- Постановление № 432-ПП;
- Постановление № 94-ПП (тут тоже описан порядок согласования, но только для изменения внешнего архитектурного решения).
Есть и другие примеры из регионального законодательства. В частности, проект на изменение колористики здания (фасадов) вы Москве согласовываем по Постановлению № 114-ПП. Аналогичным образом решены вопросы и в других регионах.
В нормативных актах и административных регламентах мы найдем следующее:
- куда обращаться для согласования проекта;
- какие документы нужны заявителю, а что запросит уполномоченные орган;
- в какой срок можно ждать решения о согласовании проекта;
- по каким причинам могут вынести решение о приостановке или отказе.
Не менее важно, что в нормативной базе описаны и условия, при которых строительные работы можно сделать без согласования. Об этом расскажу ниже.
Когда согласование проекта не требуется
Прежде всего, не нужны согласования работ в строениях, если они не являются объектами недвижимости. К примеру, это может быть хозяйственная постройка, временный павильон или киоск. Подразумевается, что особой опасности от данных работ нет. Вот еще ситуации, когда согласование проекта не требуется:
- при текущем (косметическом) ремонте в здании или помещении, когда характеристики объекта не изменятся;
- условно, при капитальном ремонте (тут нужно согласовывать отдельные работы);
- при перепланировке/переустройстве в помещениях нежилого здания (в некоторых регионах это правило может отличаться).
Интересно решен вопрос с работами на фасадах в зданиях столицы. В Постановлении № 94-ПП есть перечень улиц – в основном, в центральной части города. Если здание располагается на них, то проект на изменение фасадов подаем на согласование. В остальных случаях разрешение получать не нужно.
Не всегда нужно согласование проекта на изменение колористики. Об этом прописано в Постановлении № 114-ПП. В частности, если в колористическом паспорте здания указано о вариативности цветовых решений, то проект можно разработать под одно из них. Учитывая, что паспорт уже прошел регистрацию, все решения из него можно реализовать без дополнительных согласований.
Сколько по времени действует разрешение о согласовании проекта?
Отвечает Валерий Михайлов, эксперт АБ «МБР». Это зависит от требований нормативных актов, а также от содержания самого проекта, объема работ. Кроме того, срок действия разрешения можно продлить (не всегда, но при определенных условиях). Если же он истек, то по факту производства работ вас могут оштрафовать. Также по предписанию уполномоченного органа вам могут запретить или приостановить дальнейшие работы.
Рассказываем о согласовании проектов на строительство и реконструкцию
О правилах разработки проектов в этой статье мы не говорим. На эту тему у нас на сайте вы можете найти много полезных материалов. Что касается согласования проекта, то при строительстве или реконструкции действуйте так:
- проект и остальные материалы нужно направить на экспертизу (негосударственную или государственную);
- после получения положительного заключения направьте документы в надзорный орган (в столице таковым является Мосгосстройнадзор);
- на основании разрешения, внесенного в информационную систему, можно приступать к работам (не позже 7 дней до их начала нужно уведомить надзорное ведомство);
- когда работы завершены, обращайтесь в Мосгосстройнадзор за заключением о соответствии (при строительстве);
- за разрешением на ввод в эксплуатацию также необходимо обращаться в надзорный орган.
Перечисленные выше процедуры являются бесплатными (кроме экспертизы). При строительстве отдельно нужно согласовать еще АГР (Архитектурно-градостроительное решение). На это будет выдано свидетельство.
Не относится к согласованию постановка нового здания на кадастровый учет или обновление сведений ЕГРН после реконструкции. Но это тоже обязательные действия собственника. Для подачи запроса в Росреестр необходим технический план. Его подготовит кадастровый инженер АБ «МБР».
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец заявления о согласовании перепланировки | Скачать |
| 2 | Образец заявления о выдаче разрешения на строительство | Скачать |
| 3 | Образец заявления о проведении экспертизы и обследований | Скачать |
| 4 | Рекомендации о подготовке документов на экспертизу | Скачать |
| 5 | Образец акта освидетельствования скрытых работ | Скачать |
| 6 | Техническое задание на разработку проекта | Скачать |
| 7 | Образец технического плана | Скачать |
| 8 | Образец технического заключения о состоянии несущих конструкций | Скачать |
Особенности согласования проекта перепланировки
Согласование перепланировок относится к полномочиям регионов. Поэтому покажем алгоритм действий для работ в помещениях и зданиях Москвы. Если речь идет о нежилом здании, то согласование проекта не требуется. Собственник утверждает документ и заключает договор с подрядной организацией. Об исключениях, связанных с изменением фасадов, я упомянул выше. Эти работы по Постановлению № 94-ПП согласовывает Москомархитектура.
Иначе обстоит дело с перепланировками в помещениях МКД. Тут согласование проекта включает:
- получение предварительных разрешений, если требуется (например, через общее обращение собственников дома);
- обращение за заключением в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (для нежилых помещений);
- подача запроса в Мосжилинспекцию, получение разрешения на перепланировку (это основной этап согласования).
После завершения работ, в том числе при узаконивании, еще раз обращаемся в МЖИ. Это нужно для оформления акта приемочной комиссии.
При перепланировках также необходимо обновить данные в ЕГРН. Технический план, оформленный через Архитектурное бюро «МБР», подаете с запросом в Мосжилинспекцию (для МКД) или напрямую в Управление Росреестра (для нежилого здания). Итогом станет выдача выписки из ЕГРН.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Где согласовать проект на снос здания
Снос (ликвидация) объекта тоже проводится на основании проекта. Несмотря на высокую опасность работ, согласование проходит иначе:
- проект с уведомлением нужно подать в местную администрацию или иной уполномоченный орган не позже 7 дней до начала работ (в столице им является Мосгосстройнадзор);
- после сноса вновь подаем уведомление в то же ведомство;
- для снятия объекта с учета обращаемся в Росреестр, но вместе техплана предоставляем акт обследования (документ подготовит кадастровый инженер АБ «МБР).
Формально, в этих процедурах не оформляют разрешений. Но если проект или иные документы противоречат закону, на ваше уведомление вынесут отрицательный ответ. С отказом вы не сможете приступить к работам. Соответственно, придется подавать исправленные документы заново или обжаловать неправомерное решение.
Где посмотреть, что проект на снос здания согласован?
Отвечает Валерий Михайлов, эксперт АБ «МБР». При положительном решении сведения об уведомлении внесут в информационную систему. Ее ведет уполномоченный орган субъекта РФ. По данным из ГИС любая проверка увидит, что работы выполнены законно и после согласования проекта.
Специальные согласования для отдельных видов работ
Некоторые строительные работы, описанные в проекте, проходят не только общее, но и специальное согласование. Вот примеры, с которыми могут столкнуться собственники:
- согласование перепланировки, изменения фасадов на объектах культурного наследия;
- согласование колористических решений (с оформлением проекта и регистрацией паспорта);
- согласование земляных работ путем получения и закрытия ордеров.
Перечень органов, которые участвуют в таких процедурах, определяют власти региона.
При производстве работ без проекта и разрешений (если это требуется) всегда есть риск взыскания штрафов, иных видов ответственности. Советуем не нарушать нормы закона и получать все требуемые документы. Заказать такие услуги вы всегда можете в Архитектурном бюро «МБР».
Какие документы нужны для согласований кроме проекта
При согласованиях проверяют не только проект, но иные документы. Их перечни смотрите в нормативных актах под соответствующий вид работ. Но лучше обратиться за разъяснениями к нашим экспертам. Приведу несколько примеров:
- при строительстве /реконструкции нужны материалы инженерных изысканий, общий строительный план и т.д.;
- при перепланировках не обойтись без технического заключения (порядок оформления документа отличается для нежилых зданий и МКД);
- для разработки проектов, а зачастую и для согласований, нужны документы из БТИ – технический паспорт, поэтажный план.
Естественно, в каждом случае нужны документы о правах на объект и/или участок (выписки из ЕГРН). Для согласования сноса нужны еще документы-основания – решение собственника, судебный акт и т.д.
Обращение в нашу компанию станет залогом положительного решения при согласованиях проектов. Примерную стоимость некоторых работ АБ «МБР» я указал ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Обследование несущих конструкций при перепланировке | от 20 000 руб. |
| 2 | Инженерные изыскания с обследованием конструкций | от 65 000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта) |
| 3 | Обследование при проведении экспертиз | от 45 000 руб. |
| 4 | Оформление проектной документации на перепланировку | от 120 000 руб. |
| 5 | Помощь в согласования проекта на проемы в несущих стенах | от 35 000 руб. |
Заключение – коротко о главном
- Согласование проекта всегда нужно при реконструкции и строительстве, сносе или демонтаже здания, перепланировке в помещениях МКД.
- Без согласования можно сделать перепланировку в помещениях нежилого здания.
- Правила и регламенты согласования проектов описаны в федеральных и региональных нормативных актах.
- В зависимости от характера работ, согласованием проектов занимаются надзорные органы, жилищные инспекции, иные структуры.
- Помощь в разработке и согласовании проекта на любые строительные работы окажут эксперты Архитектурного бюро «МБР».
