Проведение оценки пожарного риска – это расчеты степени пожароопасности объекта, сопоставление ее с нормативными показателями. Указанные мероприятия нужны для декларирования строений, чьи проекты проходят экспертизу, либо подпадающих под класс пожароопасности Ф1.1. На ряд других объектов расчеты можно провести добровольно, чтобы правильно выполнить категорирование помещений и зон, заполнить декларацию пожбезопасности в МЧС. Величину пожарного риска вправе рассчитать сам владелец строения, либо такие работы выполнят профессиональные специалисты.
Читайте в статье, какие виды пожарных рисков предусмотрены законодательством, кто выполняет расчетные мероприятия и проверки, какая документация оформляется после разработки.
- Что такое расчет рисков пожарной безопасности
- Обязательное и добровольное проведение расчетов по оценке пожарного риска
- Законодательство для расчета риска по пожарной безопасности
- Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска
- Сбор и подготовка данных
- Методика расчета рисков
- Подготовка отчета по оценке пожарного риска
- Декларация с указанием риска пожарной безопасности
- Список полезных документов
- Аудит и экспертиза пожарных рисков
- Сроки и стоимость независимой оценки пожарного риска
- Выводы
Что такое расчет рисков пожарной безопасности
Риск пожарной безопасности – это мера возникновения возможных пожароопасных ситуаций, влекущих вред здоровью, имуществу. Степень риска для строений разных типов отличается, так как зависит от следующих показателей:
- от функционального назначения и параметров здания, его помещений;
- от численности сотрудников, посетителей и жильцов;
- от состава, вида, параметров стройматериалов и конструкций объекта;
- от наличия и типа систем оповещения, тушения, сигнализации;
- от места расположения строения.
Простыми словами, расчет пожарной безопасности и рисков дает возможность заранее определить нормативную частоту возгораний или иных пожароопасных ситуаций. Если эта вероятность выше нормативов по Закону № 123-ФЗ, собственнику объекта необходимо разработать дополнительные меры безопасности, установить или модернизировать спецоборудование. При этом не важно, будет ли на объекте когда-либо возгорание. Оценка пожарных рисков дает представление о соразмерности мер защиты и степени угроз, рисков, опасностей.
Комментарий эксперта. Независимая оценка рисков (НОР) может проводиться в преддверии плановых или внеочередных инспекций МЧС. Заключение НОР можно получить в рамках комплексных аудитов и экспертиз пожарной безопасности. Мероприятия будут выполнены сразу по всем направлениям защиты. При нарушениях можно провести новые расчеты, обновить информацию в декларациях и другой документации, устранить риски вынесения предписаний и наложения штрафов.
| № п/п | Когда требуются расчеты пожарных рисков | Описание |
| 1 | Для разработки декларации пожарной безопасности | Расчеты пожарных рисков не только указываются в содержании декларации, но и являются ее приложением. |
| 2 | При невозможности соблюсти пожарные нормы | Правильный расчет пожарных рисков позволит избежать претензий МЧС, успешно пройти плановую или внеочередную проверку. |
| 3 | При устранении нарушений по предписанию МЧС | Если в предписании отмечено несоответствие мер защиты и возможных рисков, собственнику придется делать расчеты заново. |
| 4 | Для разработки и выполнения мероприятий пожарной безопасности | По показателям пожарных рисков осуществляется проектирование и монтаж систем сигнализации, эвакуации, пожаротушения |
Обязательное и добровольное проведение расчетов по оценке пожарного риска
Определение риска пожбезопасности требуется для типов строений. Для ряда объектов это требуется при подаче декларации ПБ. Рассчитать риски требуется:
- для объектов на стадии их ввода в эксплуатацию;
- при смене функционального назначения;
- после завершения работ, влекущих изменение критериев пожбезопасности;
- по предписанию органов пожнадзора.
В Приказе МЧС № 382 содержится разграничение по классам опасности для разных типов зданий. Например, в общий класс Ф1 включены строения для постоянного или временного проживания людей. Дополнительное разграничение делается по подклассам – Ф1.3 (МКД), Ф1.1. (дошкольные учреждения, больницы, дома престарелых), Ф1.4 (одноквартирные дома) и т.д.
Экспертная оценка пожарных рисков используется при заполнении декларации ПБ. Этот документ необходим не для всех разновидностей строений. Декларирование в области пожбезопасности требуется, если проект объекта должен проходить экспертизу. Также в этот список включены строения с классом пожароопасности Ф1.1. Для других видов объектов декларации могут оформляться добровольно.
Законодательство для расчета риска по пожарной безопасности
Оценка пожарной безопасности осуществляется по профильным нормативным актам. Непосредственно для расчета рисков применяется:
- Закон № 123-ФЗ (скачать) – содержит общие правила для обеспечения норм ПБ на объекты, строительные работы;
- Приказ МЧС № 272 (скачать) – определяет правила оценки пожарного риска, требования к отчету;
- Приказ МЧС № 382 (скачать) – описывает методику расчета риска для объектов разных классов.
Согласно Приказу МЧС № 272, расчет пожарного риска завершается оформлением отчета. Он является приложением к декларации ПБ, если она требуется на объект. Специальные акты и регламенты действуют для выполнения других обоснований в сфере пожбезопасности.
Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска
По Закону № 123-ФЗ, обязанность проведения точных расчетов возлагается на владельца строения или руководство предприятия. Правообладатель может обойтись своими силами, либо привлечь к разработке профессиональных специалистов. Расчеты вправе делать фирмы, состоящие в профильной СРО. Лицензии или аккредитация МЧС для такой деятельности не требуется.
Независимая оценка рисков также может проводиться организациями, состоящими в СРО. Их отчеты и заключения можно использовать при инспекциях МЧС, для получения разрешений на ввод в эксплуатацию, для иных целей. Отчеты с величинами рисков не регистрируются в государственных ведомствах. Однако декларации ПБ, куда включаются расчетные значения, регистрируются в МЧС с включением в реестр.
Сбор и подготовка данных
В Законе № 123-ФЗ указаны три основных вида пожарных рисков. Они рассчитываются по разным показателям, имеют разное значение. Вот официальные понятия, которые будут учтены при расчетных процедурах:
- под социальным риском понимается значение опасности, наступающей для группы лиц (например, персонала здания, населения близлежащей территории);
- индивидуальный пожарный риск рассчитывается как степень вероятности, что человек пострадает от пожароопасных и сопутствующих последствий;
- допустимый риск – это показатель опасности, который допустим и соразмерен для эксплуатации объекта, учитывая экономические и социальные условия.
Указанные виды рисков будут выражены в числовых значениях и коэффициентах, обоснованы в отчете эксперта.
Чтобы определить числовые значения рисков и правильно применить формулы, нужно знать исходные данные. Перечень критериев, которые учитываются при расчете, определен в Приказе № 272:
- анализ пожароопасности — для этого изучаются конструктивные особенности строения, состав конструкций и стройматериалов, назначение объекта, категории помещений, другие показатели;
- определение частоты возникновения ситуаций, связанных с возгораниями;
- моделирование полей опасных факторов, которые могут возникать при пожаре;
- изучение последствий, которые могут наступать от воздействия пожароопасных факторов (изучаются все возможные сценарии распространения огня, дыма, других факторов);
- оценка обеспеченности строения, его частей и помещений системами защиты (СПС, пожаротушение, оповещение).
Получив указанные данные, специалисты применяют методики и формулы расчета пожарного риска. Они будут отличаться для допустимых, индивидуальных и социальных рисков.
Методика расчета рисков
Оценка пожароопасности проводится путем подстановки исходных данных в формулы, построении и изучении ситуаций с возгораниями и распространением огня. Специалисты обязаны изучить все возможные сценарии, а для расчета берутся наиболее опасные по своим последствиям. Для построения сценариев учитываются:
- планировочно-объемные характеристики объекта;
- условия эвакуации граждан и имущественных активов;
- расположение людей по помещениям;
- распределение горючей нагрузки по площади и помещениям.
Методика для общественных зданий предусматривает моделирование наихудших сценариев для одновременной эвакуации более 50 человек, с блокированием основных эвакуационных путей или с их недостаточной пропускной способностью, возгорания в помещениях атриумного типа. В итоговом отчете будет описано, по каким критериям моделировались сценарии, что повлияло на числовые значения риска.
Подготовка отчета по оценке пожарного риска
Итоговым документом после расчетов является отчет. Его содержание регламентировано Приказом МЧС № 272, включает:
- название методики, выбранной для расчета величин рисков;
- описание строения, по которому делался расчет;
- итоговые значения рисков, полученные специалистами;
- состав и обоснование исходных данных, нормативно-справочных материалов, использованных для подготовки отчета;
- вывод о соответствии или несоответствии требованиям пож. безопасности.
Все применявшиеся методы оценки пожарной опасности должны быть подробно отражены и обоснованы в отчете. Впоследствии их будут проверять специалисты МЧС.
Комментарий эксперта. Пожарный риск и методы его расчета могут существенно отличаться даже для схожих объектов. Даже незначительное изменение в социальных или экономических условиях эксплуатации объекта, особенности его компоновки, могут значительно влиять на изменение величин пожароопасности. Обратившись к нашим специалистам, вы получите точные и проверенные расчеты, которые не вызовут претензий у представителей МЧС.
Декларация с указанием риска пожарной безопасности
Оценка рисков нужна не только для предстоящих проверок МЧС, выбора средств защиты. Как указывалось выше, для отдельных видов строений необходимо заполнить и зарегистрировать декларацию ПБ. Помимо величин рисков, в декларации отражается показатель возможного ущерба, который может наступать после пожаров. Декларирование выполняется:
- на стадии ввода в эксплуатацию нового или реконструируемого строения;
- после смены правообладателя;
- после изменения функционального назначения, что влечет и корректировку пожароопасности.
Декларации регистрируются в подразделениях МЧС, вносятся в федеральный реестр. Если правообладатель объекта меняет показатели риска (например, после монтажа современных противопожарных систем), требуется внести корректировки и в декларацию.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Методические указания по проведению экспертиз и расчетов | Скачать |
| 2 | Образец акта проведения комплексного испытания СПС | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ на проведение экспертизы | Скачать |
| 4 | Образец декларации пожарной безопасности на ТЦ | Скачать |
| 5 | Образец заявления о проведении расчетов пожарных рисков | Скачать |
| 6 | Образец ходатайства в суд о проведении экспертизы | Скачать |
| 7 | Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности | Скачать |
| 8 | Методические указания для пожарно-технических экспертиз | Скачать |
Аудит и экспертиза пожарных рисков
Чтобы провести проверку обоснованности рисков и подготовиться к инспекции МЧС, можно заказать экспертизу или аудит пожбезопасности. Эти мероприятия могут провести организации, состоящие в профильной СРО. Услуги по независимой оценке пожарного риска будут включать:
- перепроверку данных, ранее использованных для расчетов;
- анализ обоснованности методик и формул, применявшихся при расчетах;
- оценку выводов о соответствии или несоответствии пожбезопасности.
По результатам аудитов выдаются заключения, отчеты. Привлеченные специалисты отметят выявленные нарушения, дадут рекомендации по их устранению. Также заключения по итогам экспертизы можно использовать при проведении инспекций пожнадзора.
Сроки и стоимость независимой оценки пожарного риска
Цена за расчет рисков по пожарной безопасности зависит от особенностей объекта, его площади и количества помещений. Также важен класс пожароопасности здания, категории помещений, состав оборудования и противопожарных систем. Все эти моменты учтут специалисты нашей компании при подготовке технического задания, подписании договора. Срок выполнения расчетов также определяется индивидуально. В таблице ниже можно ознакомиться с предварительными расценками за услуги и документы нашей компании.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проведение пожарно-технической экспертизы | от 30 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Выводы
- Проведение оценки пожарного риска – это определение вероятности пожаров для конкретных объектов, опасностей для людей и имущества.
- Порядок проведения расчета пожарного риска определен Приказами МЧС № 272 и 382, Законом № 123-ФЗ.
- Для каждого объекта проводится расчет допустимого, индивидуального и социального риска пожароопасности.
- По итогам оценки составляется отчет с указанием величин пожарного риска.
Если вам нужно рассчитать показатели по пожарной безопасности, обратитесь в нашу компанию. На все возникшие вопросы ответят наши опытные консультанты.
