Изменение фасадов по 94 ПП какие документы собрать

Проект на изменение внешнего архитектурного решения нужно согласовать в Москомархитектуре Изменение фасадов
Какие документы нужны для изменения фасада нежилого здания в Москве по 94-ПП: состав проекта и технического заключения, что ведомство запрашивает само, сроки и типовые причины отказа.

Изменение фасадов по 94-ПП оформляется через электронную госуслугу на mos.ru: для планируемых работ собственник подает проект изменения внешнего архитектурного решения и техническое заключение о допустимости и безопасности работ, после работ получает заключение о выполненных работах. Постановление действует не во всей Москве, а только для нежилых объектов определенного назначения внутри Садового кольца и на 15 группах магистралей, поэтому комплект начинается с проверки объекта, а не с заказа проекта. Ниже разобраны состав проекта по пунктам Положения, требования к техзаключению, документы, которые ведомство запрашивает само, и ограничения, из-за которых проект возвращают. Сроки процедуры, типовые причины отказа, стоимость подготовки комплекта на 2026 год и ответы на частные вопросы собраны во второй половине статьи.

Автор статьи - Валентина П, начальник технического отдела АБ МБР, инженер-проектировщик, главный архитектор проектов, член реестра проектировщиков НОПРИЗ (реестровая запись П-172933). Работает в компании с 2016 года. Специализация - проектирование, перепланировка нежилых помещений, согласование в МЖИ, Москомархитектуре, Главгосстройнадзоре МО.

Содержание

Попадает ли объект под 94-ПП: проверка до сбора документов

Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2022 г. № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве» вступило в силу 1 августа 2022 года. Оно применяется одновременно по трем признакам: объект нежилой, его функциональное назначение входит в перечень Положения, и он расположен в пределах внешних границ Садового кольца или на одной из улиц и магистралей, перечисленных в пункте 1.2.2. Если не выполняется хотя бы один признак, согласование с ведомством по 94-ПП не требуется и заявление просто не примут в работу по существу.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:

8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)

8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Или закажите обратный звонок.

Все консультации бесплатны.

В перечень назначений входят административно-деловые, учебно-образовательные, культурно-просветительные, торгово-бытовые, лечебно-оздоровительные, спортивно-рекреационные, социально-реабилитационные и учебно-воспитательные объекты. Назначение определяется по 306-ПП либо по документам технической инвентаризации, поэтому до разговора о проекте мы запрашиваем у заказчика выписку ЕГРН и поэтажный план с экспликацией БТИ и сверяем назначение в обоих документах.

Полезно знать: производственные и складские объекты, отели, апарт-отели и общежития, даже учтенные как нежилые, в перечень назначений 94-ПП не входят. Для них согласование с архитектурным ведомством не проводится, а проект фасада при необходимости прикладывается к техническому плану.

Территориальный перечень закрытый. Кроме Садового кольца, в него входят, например, Ленинский проспект и проспект 60-летия Октября, проспект Мира и Ярославское шоссе, Варшавское и Каширское шоссе, Кутузовский проспект, Ленинградский проспект, Щелковское шоссе, Профсоюзная улица. Объект на соседнем проезде или переулке под действие постановления не попадает, даже если выходит к магистрали углом: проверять нужно адрес по ЕГРН.

Отдельно пункт 1.3 Положения исключает четыре категории, для которых процедура по 94-ПП не применяется при любом адресе:

  • объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия;
  • объекты, возведенные на земельном участке с нарушением требований и ограничений по его использованию;
  • работы, требующие разрешения на строительство;
  • замена инженерных систем, замена, перенос и установка инженерного, технологического, газового, электрического, сантехнического и иного оборудования.

Сопоставление ситуаций показывает, какой документ станет итоговым в каждом случае.

Ситуация Порядок Что критично
Нежилое здание из перечня назначений внутри Садового кольца или на магистрали, работы планируются 94-ПП: Решение о согласовании проекта, затем Заключение о выполненных работах Проект и техзаключение от организации - члена СРО, согласие всех собственников до начала работ
Тот же объект, работы выполнены до 1 августа 2022 года Заключение в отношении ранее выполненных работ; сроки обращения истекли (Садовое кольцо - 1 октября 2023 г., магистрали - 1 января 2026 г.) Решение задним числом не оформляется (п. 1.9 Положения)
Объект вне Садового кольца и вне перечня магистралей Работы по 432-ПП без согласования с архитектурным ведомством, изменения учитываются через технический план Проект фасада и техзаключение для технического плана и Росреестра
Помещение в многоквартирном доме 508-ПП, Мосжилинспекция Протокол ОСС с эскизом изменений фасада
Меняется только цвет или материал отделки 114-ПП, паспорт колористического решения Сведения в ЕГРН не меняются
Объект культурного наследия 94-ПП не применяется, работы относятся к реставрации Охранное обязательство, проектная организация с лицензией Минкультуры

Строки таблицы не взаимозаменяемы: комплект для МЖИ по 508-ПП в архитектурное ведомство не подается, а паспорт колористического решения не заменяет Решение по 94-ПП, если меняются проемы или входы.

Есть и промежуточный случай. Если здание само не является памятником, но стоит в границах территории объекта культурного наследия или на участке, непосредственно связанном с такой территорией, в проект добавляется раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, а сам проект уходит на согласование в Департамент культурного наследия города Москвы.

Лайфхак: соседство с памятниками проверяется на портале открытых данных Москвы data.mos.ru в наборе «Объекты культурного наследия». Поиск по адресу там не работает, здание нужно найти на схеме и посмотреть, есть ли рядом объекты наследия и их земельные участки.

По итогам проверки у вас должны быть на руках три ответа: назначение объекта по ЕГРН и БТИ, попадание адреса в территориальный перечень и наличие или отсутствие объектов наследия рядом. От них зависит, какой комплект собирать дальше.

Какие работы согласуются по 94-ПП и какие параметры закладывать в проект

Пункт 1.4 Положения перечисляет пять видов работ, которые выполняются по согласованному проекту при наличии технического заключения:

  1. создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних стенах, в том числе с панорамным остеклением и ограждением безопасности снаружи остекления;
  2. создание и изменение входных групп (лестниц, крылец, ступеней, пандусов, площадок) в подвальные, цокольные или первые этажи, включая козырьки и навесы, без устройства фундамента и организации помещения;
  3. создание и изменение тамбуров из сборно-разборных конструкций без устройства фундамента и капитальных пристроек;
  4. устройство навесов и козырьков в габаритах существующих элементов здания: дебаркадеров, крылец, площадок, приямков, лестниц, стилобатов;
  5. создание витрин в габаритах существующих элементов здания с выносом не более 1 м от внешних стен.

Проект проверяют на соответствие числовым порогам раздела 2 Положения. Если параметр в чертежах превышает порог, вопрос уже не в оформлении документов, а в пересмотре решения.

Элемент Требование 94-ПП
Площадь нового тамбура Не более 15 м²; не более 40 м² для пандусов, платформ и лестниц для маломобильных групп в объектах социальной инфраструктуры
Изменение существующего тамбура Общая площадь не больше учтенной в документах технического учета, кроме случаев обеспечения доступа маломобильных групп
Высота тамбура входной группы Не выше линии перекрытия между первым и вторым этажами
Навес (козырек) над входом Вынос за габарит входной площадки не более 0,3 м
Витрина Вынос не более 1 м, точечное опирание с заглублением не более 0,3 м, только прозрачное остекление, не выше перекрытия первого этажа
Количество входных групп Одна на нежилое помещение, если иное не требуется по пожарной безопасности
Новые оконные и дверные блоки В одной плоскости с существующими, с тем же цветом, рисунком переплетов и шагом импостов
Читать еще  Размещение информационных вывесок по 902 ПП и порядок получения согласования

Ограничение «одна входная группа на помещение» чаще всего всплывает при разделе объекта. Если нежилое помещение делят на три самостоятельных, каждому нужен отдельный вход, и проект с тремя новыми входными группами на одном фасаде рискует не пройти согласование. Этот вопрос решается на стадии концепции раздела, до заказа проекта.

Пункт 2.1 содержит 11 прямых запретов. Под них не подходит ни один вариант исполнения, поэтому их проверяют до обмеров:

  • входы на второй и вышерасположенные этажи с улицы, кроме эвакуационных выходов по нормам пожарной безопасности;
  • входные группы, нарушающие нормативную ширину тротуара;
  • перекрытие и деформация декора, ценной отделки, адресных знаков, памятных и мемориальных досок, дорожных знаков, указателей остановок и навигации;
  • окраска поверхностей, облицованных камнем, керамической плиткой, керамическим кирпичом;
  • облицовка откосов штукатурных фасадов керамической плиткой;
  • замена остекления стеклоблоками;
  • глухие дверные полотна на входах, совмещенных с витринами;
  • распашные ставни;
  • осветительное оборудование, кроме освещения у входных групп и по проекту архитектурно-художественной подсветки;
  • наружные тамбуры, кроме случаев пункта 2.2.3;
  • вход в подвал со стороны фасада, ориентированного на красные линии улично-дорожной сети.

Важный нюанс из практики: ширину тротуара проверяем по натурным обмерам. Если после устройства лестницы или крыльца для пешеходов остается менее 1,5 м прохода, проект входной группы на согласование не выносим и пересматриваем решение: разворачиваем марш вдоль фасада или переносим вход.

Визуализация новой входной группы нежилого помещения с крыльцом, козырьком и витринами
Визуализация входной группы показывает, как крыльцо, поручни и козырек соотносятся с витринами и тротуаром: по ней проверяют вынос навеса и оставшуюся ширину прохода.

Для самостоятельной проверки сопоставьте планируемые элементы с таблицей порогов и списком запретов. Если хотя бы один элемент выходит за пределы, решение меняется до заказа проекта, а не после получения отказа.

Перечень документов по 94-ПП: что подает заявитель, а что ведомство запросит само

Перечень документов в регламенте исчерпывающий (п. 2.5.5), и заявитель обязан представить только часть комплекта. Остальное Департамент градостроительной политики получает по межведомственным запросам: с 16 декабря 2025 года ДГП стал правопреемником Москомархитектуры, которая оказывала эту услугу раньше, и в тексте регламента она пока может называться прежним наименованием.

Документ Решение о согласовании проекта Заключение о выполненных работах Кто представляет
Запрос в интерактивной форме на портале да да заявитель
Доверенность или документ о полномочиях представителя (для физлица - нотариальная) при подаче представителем при подаче представителем заявитель
Проект изменения внешнего архитектурного решения да нет заявитель
Техническое заключение о допустимости и безопасности работ если не входит в проект да, для ранее выполненных работ заявитель
Выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП, выписка ЕГРН на объект да да межведомственный запрос
Поэтажный план и выписка из техпаспорта (форма 1а) с годом постройки да только для ранее выполненных работ межведомственный запрос в МосгорБТИ
Согласование Департамента культурного наследия если объект в границах территории или зоны охраны ОКН то же, для ранее выполненных работ запрашивает ДГП
Акт или письмо Госинспекции по недвижимости нет если при обследовании выявлены пристройки или надстройки запрашивает ДГП

Из таблицы следует практический вывод: собственник формально подает два-три документа, но межведомственные запросы уходят по тем же данным, и любое расхождение между проектом, ЕГРН и поэтажным планом БТИ становится основанием для отказа по пункту о противоречивых сведениях. Регламент позволяет заявителю приложить выписки и документы БТИ по собственной инициативе. Предоставление документов технической инвентаризации отнесено к необходимым и обязательным услугам и оплачивается заявителем, поэтому если поэтажный план давно не обновлялся, его заказывают до подачи.

Подается комплект только в электронном виде через портал, услуга бесплатная. Порядок и актуальная форма описаны на странице госуслуги ДГП по согласованию проекта изменения внешнего архитектурного решения. Запрос юридического лица подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, файлы прикладываются в PDF, при необходимости в ZIP-архиве.

Заявителем может быть только собственник или один из собственников нежилого здания либо помещения в нем, а по городскому имуществу - лицо с правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Интересы юридического лица или ИП представляет только другое юридическое лицо или ИП по доверенности: запросы от представителей - физических лиц для таких заявителей не принимаются. В интерактивной форме указываются сведения о СРО проектной организации: наименование, регистрационный номер в госреестре СРО, ИНН и ОГРН.

Внимание: срок оформления уже выполненных работ без Решения по 94-ПП истек: для зданий внутри Садового кольца - 1 октября 2023 года, для зданий на магистралях из перечня - 1 января 2026 года. Работы, сделанные без согласования после этих дат, по административной процедуре не оформляются.

Состав проекта изменения внешнего архитектурного решения

Проект в текстовой и графической части содержит планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения, решения по противопожарным мероприятиям, организации работ и доступности для маломобильных групп, а также чертежи узлов, расчеты нагрузок, предложения по колористике, благоустройству и визуализации. Минимальный состав представляемого проекта задан пунктом 3.4 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 94-ПП:

  1. пояснительная записка с описанием существующего состояния объекта и прилегающей территории, в том числе колористики создаваемых элементов, и перечнем работ;
  2. чертежи фрагментов фасадов, фотофиксация существующего положения и фотомонтаж проектного решения, выполненные в цвете;
  3. план помещения до работ с экспликацией в масштабе 1:50 (1:100, 1:200);
  4. план с монтажно-демонтажными работами, выделенными разными цветами;
  5. план помещения после работ с экспликацией;
  6. схема размещения объекта в городской застройке на картографической основе;
  7. схема генплана прилегающего участка, если меняется благоустройство или участок приспосабливается под новые элементы;
  8. раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия - если здание стоит в границах территории ОКН или на связанном с ней участке;
  9. ведомость материалов, видов отделки и марок цветов по палитрам NCS и RAL.

Фотографии в проекте должны быть сделаны не более чем за 2 месяца до подачи запроса, а дата съемки указывается в пояснительной записке или на самом снимке. Графика выполняется в реалистичном цвете, без затемнений и искажений масштаба. Электронный документ формируется в PDF с сохранением из векторных программ, растровые образы - в цвете с разрешением не менее 300 точек на дюйм, без черных полей шире 1 мм и с тем же количеством листов, что в оригинале.

Проект оценивают по восьми критериям пункта 3.8: сохранность облика города и стилистики объекта, композиция глухих и остекленных поверхностей, обоснованность количества и габаритов проемов, соответствие материалов и колористики существующим, сохранение рисунка переплетов и импостов. В части цвета и материалов проект должен соответствовать приложению 1 к 114-ПП о колористических решениях фасадов.

Лист проекта по 94-ПП с фотофиксацией фасада и фотомонтажом нового остекления
Верхний ряд листа - фотофиксация существующего положения, нижний - фотомонтаж проектного решения. Снимки для такого листа делаются не раньше чем за 2 месяца до подачи.

Техническое заключение: когда оно отдельный документ и что в нем проверяют

Техническое заключение о допустимости и безопасности работ может входить в состав проекта или оформляться отдельно. В обоих случаях его выпускает проектная организация - член саморегулируемой организации, и ведомство проверяет членство по открытым реестрам. Для ранее выполненных работ техзаключение - единственный технический документ комплекта, Решение по ним не оформляется.

Пункт 4.4 Положения задает состав заключения:

  • пояснительная записка с описанием состояния объекта до работ, перечнем работ и выводами о допустимости каждого мероприятия;
  • исходные материалы органа технического учета;
  • план помещения с исходной конфигурацией, план с монтажно-демонтажными работами и план после работ в масштабе 1:50 (1:100, 1:200);
  • чертежи узлов, деталей, конструктивные решения и расчеты;
  • результаты инструментального обследования несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем, а при деревянных перекрытиях - выводы об их состоянии в уровне пола и потолка;
  • схема размещения объекта в застройке и схема генплана прилегающего участка при изменении благоустройства;
  • план этажа с местами работ во внешних стенах;
  • чертежи фрагментов фасадов, фотофиксация и фотомонтаж с тем же ограничением давности фото - не более 2 месяцев;
  • раздел о сохранности объекта культурного наследия для ранее выполненных работ в границах территории ОКН.

Конструктивная часть появляется в заключении не для формы. Когда из оконного проема делают дверной, разбирают подоконную часть стены, и расчет нагрузок на перемычки и перекрытие подтверждает, что здание после работ безопасно в эксплуатации. Если элемент фасада несущий, отдельный расчет выполняется для каждого такого узла.

Читать еще  284-ПП: требования к АГР и согласование облика здания
Чертеж узла витражного остекления и раскладка оконных блоков на фасаде
Сечение узла витража с отметками перекрытий и фрагмент фасада с раскладкой блоков - та часть техзаключения, где подтверждается соответствие новых проемов плоскости и шагу существующих.

Образцы документов для комплекта на изменение фасада

Начать стоит с технического задания: в нем фиксируются элементы фасада и входной группы, которые войдут в проект и затем в запрос.

Документ Скачать
Техническое задание на проектирование фасада и входной группы Скачать
Образец обращения о согласовании проекта фасада Скачать
Образец паспорта колористического решения фасадов Скачать
Образец технического плана здания (Excel) Скачать

Образец обращения полезен как перечень сведений, которые нужно подготовить заранее: сам запрос по 94-ПП заполняется только в интерактивной форме на портале.

Подготовка комплекта: обмеры, эскиз и проверка до подачи

Большая часть отказов закладывается до подачи: в проекте оказываются размеры по старому техпаспорту, фото годичной давности или элемент, который нарушает запрет пункта 2.1. Поэтому подготовка начинается с натуры, а проект чертится уже по фактическим размерам.

Как мы работаем с комплектом по 94-ПП

  1. Запрашиваем у заказчика выписку ЕГРН, поэтажный план и экспликацию БТИ, сведения о других собственниках здания. По ним проверяем назначение объекта, адрес по перечню 94-ПП и наличие красных линий в документах БТИ: несогласованные пристройки и надстройки нужно оформить до подачи по фасаду.
  2. Проверяем соседство с объектами культурного наследия на data.mos.ru и решаем, нужен ли раздел о сохранности ОКН.
  3. Выезжаем на объект: обмеряем фрагмент фасада лазерным дальномером, фиксируем выступы, ширину и высоту проемов от уровня земли, количество ступеней, расстояние от крыльца до проезда. Размеры заносятся в абрис, параллельно делаем фотофиксацию. Для фасадов с лепниной и сложным декором применяем 3D-сканирование.
  4. Готовим эскиз изменений фасада в PDF и DWG и согласовываем его с заказчиком до начала проектирования. Подписанный эскиз фиксирует, какие элементы меняются, и дальше проект разрабатывается строго по нему.
  5. Разрабатываем проект и техническое заключение по составу разделов 3 и 4 Положения, выполняем расчеты нагрузок для каждого затронутого несущего элемента.
  6. Перед подачей сверяем даты фотографий, ведомость цветов NCS и RAL с чертежами, планы до и после работ с экспликацией БТИ.

На выходе заказчик получает эскиз, проект с техзаключением в PDF, подготовленный для загрузки на портал, и перечень сведений для интерактивной формы запроса.

Фрагменты фасада с размерами по лазерным обмерам и ведомостью отделки NCS и RAL
Размеры фрагментов фасада и тамбуров сняты при натурных обмерах, а ведомость отделки связывает каждый элемент с маркой цвета - этого требует пункт 3.4.9 Положения.

Что проверить перед подачей запроса

  • Функциональное назначение в ЕГРН и БТИ совпадает и входит в перечень пункта 1.2.
  • Адрес находится внутри Садового кольца или на улице из пункта 1.2.2.
  • Все элементы проекта укладываются в пороги раздела 2: тамбур до 15 м², козырек с выносом до 0,3 м, витрина до 1 м, одна входная группа на помещение.
  • Фотографии сделаны не более 2 месяцев назад, дата указана.
  • Проектная организация состоит в СРО, реквизиты СРО готовы для формы.
  • Поэтажный план и форма 1а БТИ актуальны и совпадают с планом «до работ» в проекте.
  • В БТИ нет красных линий по пристройкам и надстройкам.
  • Если собственников несколько, собраны письменные согласия каждого на работы по проекту.
  • Для представителя оформлена доверенность, а подпись УКЭП принадлежит лицу, которое подает запрос.

Подача, сроки и результат: от Решения до заключения о выполненных работах

Процедура по 94-ПП состоит из двух самостоятельных обращений. Сначала собственник получает Решение о согласовании проекта и выполняет работы, затем подает отдельный запрос на Заключение о выполненных работах, перед которым уполномоченная организация проводит натурное обследование объекта.

Этап Срок по 94-ПП
Регистрация запроса, решение об отказе в приеме документов Не более 1 рабочего дня
Решение о согласовании проекта или Заключение о выполненных работах Не более 20 рабочих дней, включая межведомственные запросы
Согласование Департамента культурного наследия внутри этого срока Не более 10 рабочих дней; без ответа проект считается согласованным
Натурное обследование перед Заключением Не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации запроса
Приостановление для запроса в Госинспекцию по недвижимости До 60 рабочих дней, в общий срок не входит
Срок действия Решения 1 год, продление один раз не более чем на 1 год
Решение о продлении 9 рабочих дней; запрос не позднее последнего дня действия Решения
Запрос на Заключение о выполненных работах Не позднее 3 месяцев со дня окончания срока действия Решения

Для девелоперского графика из таблицы важны две даты: работы по фасаду должны уложиться в год действия Решения (или в два года с продлением), а запрос на продление подается до истечения срока. Если срок уже истек, в продлении откажут по отдельному основанию, и проект придется согласовывать заново.

Решение не дает права начинать работы, пока не получено согласие всех собственников нежилого объекта. В полностью нежилом здании это письменные согласия каждого собственника помещений в простой письменной форме, без нотариального удостоверения и без общего собрания. Согласие фиксирует конкретные изменения, поэтому к нему прикладывают эскиз или листы проекта.

Как собрать и подать комплект по 94-ПП: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Проверьте назначение объекта по выписке ЕГРН и поэтажному плану БТИ и найдите адрес в перечне пункта 1.2.2 Положения.
  2. Шаг 2. Сверьте планируемые элементы фасада с запретами пункта 2.1 и порогами раздела 2: площадь тамбура, вынос козырька и витрины, количество входных групп, ширину тротуара.
  3. Шаг 3. Закажите обмеры и эскиз, затем проект и техническое заключение у проектной организации - члена СРО.
  4. Шаг 4. Соберите письменные согласия остальных собственников здания и доверенность на представителя, если запрос подает не собственник.
  5. Шаг 5. Заполните интерактивную форму на mos.ru, приложите проект и техзаключение в PDF, укажите реквизиты СРО и подпишите запрос УКЭП.
  6. Шаг 6. После получения Решения выполните работы в срок его действия, строго по согласованным чертежам.
  7. Шаг 7. Не позднее 3 месяцев после окончания срока действия Решения подайте запрос на Заключение о выполненных работах и обеспечьте доступ на объект для натурного обследования.

Заключение о выполненных работах служит основанием для внесения сведений в поэтажный план, экспликацию и технический паспорт. Если изменились характеристики, которые учитываются в ЕГРН, дальше готовится технический план для Росреестра. Обращение в БТИ за новым техпаспортом для нежилого здания выполняется по желанию собственника или по требованию вышестоящей организации, основные характеристики объекта хранятся в ЕГРН.

Причины отказа по 94-ПП и во что обходится ошибка в комплекте

Регламент разделяет отказ в приеме документов и отказ в предоставлении услуги. В приеме откажут в течение 1 рабочего дня, если комплект неполный, файлы не читаются или не соответствуют формату, поля формы заполнены некорректно, запрос подписан чужой электронной подписью или подан неуполномоченным лицом. Отказ в предоставлении услуги выносится уже после проверки по существу.

Оснований для отказа по существу больше, и часть из них выявляется только при межведомственных запросах и выезде на объект:

  • проект или техзаключение не соответствуют требованиям Положения, в том числе по давности фотографий и составу разделов;
  • сведения в документах противоречат данным ЕГРН, БТИ или иным источникам;
  • мотивированный отказ Департамента культурного наследия для объектов в границах территорий и зон охраны ОКН;
  • выполненные работы не соответствуют проекту или техническому заключению;
  • уполномоченная организация не получила доступ на объект для натурного обследования;
  • объект или участок входит в перечни 819-ПП о незаконном (нецелевом) использовании земельных участков либо Госинспекция по недвижимости подтвердила факт незаконно размещенного объекта;
  • срок действия Решения истек к моменту подачи запроса на продление.

Отдельный риск связан с пристройками. Если при натурном обследовании выявлены пристройки или надстройки, затрагивающие облик, а правоустанавливающих документов на них нет, Заключение не оформляется, а услуга приостанавливается на срок до 60 рабочих дней для запроса в Госинспекцию по недвижимости. Решение и Заключение могут быть аннулированы и после выдачи - по судебному акту или по документу, подтверждающему нарушение прав третьих лиц.

Цена ошибки складывается из нескольких слоев. За незаконное изменение фасада Кодекс города Москвы об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц штраф до 500 000 руб. Сверх штрафа собственник получает требование привести фасад в соответствие. Если работы сделаны без Решения после 1 октября 2023 года внутри Садового кольца или после 1 января 2026 года на магистралях, путь остается один из двух: вернуть фасад в прежний вид и согласовать изменения заново как планируемые либо решать вопрос в судебном порядке. Ни один из вариантов не укладывается в 20 рабочих дней регламентной процедуры.

Читать еще  Панель кронштейн по 902 ПП где можно разместить и как согласовать

Если Заключение не выдали из-за расхождения работ с проектом, проверьте по согласованным чертежам каждый элемент: габариты проемов, плоскость установки блоков, цвет по ведомости NCS и RAL, вынос козырька. Выявленное расхождение устраняют на объекте до повторного запроса, иначе при следующем натурном обследовании результат будет тем же.

Когда 94-ПП не подходит: помещения в МКД, только колористика, объекты вне перечня

Постановление охватывает только нежилые здания, строения, сооружения и помещения в них. Для нежилого помещения в многоквартирном доме изменение фасада оформляется по 508-ПП через Мосжилинспекцию в составе перепланировки, и набор документов другой. Наружные стены МКД относятся к общему имуществу, поэтому ключевым документом становится протокол общего собрания собственников: по общему правилу нужно не менее 2/3 голосов, а если работы требуют присоединения части общего имущества, статья 40 Жилищного кодекса требует согласия всех собственников.

С 1 сентября 2025 года действует приказ Минстроя России № 266/пр с новыми требованиями к протоколам: номер протокола берется из уникального идентификатора ГИС ЖКХ. К протоколу прикладывается эскиз изменений фасада - без него МЖИ признает протокол несоответствующим, а выполненные работы, отличающиеся от эскиза, не примут при выдаче акта.

Региональная специфика: 94-ПП и 508-ПП - московские акты. В Московской области собственного порядка согласования фасадов МКД нет, там применяются нормы Жилищного кодекса, и московский перечень документов на область не переносится.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:

8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)

8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Или закажите обратный звонок.

Все консультации бесплатны.

Если меняется только цвет или отделочный материал, а проемы, входы и тамбуры остаются прежними, нужен паспорт колористического решения по 114-ПП. Изменения, внесенные 718-ПП, вступили в силу 21 августа 2025 года: по действующей редакции постановления № 114-ПП паспорт больше не определяет художественные росписи, графику, граффити, монументально-декоративную живопись и панно.

Факт: паспорт колористического решения не меняет сведения об объекте в ЕГРН и не прикладывается к техническому плану. Для учета новых проемов и входных групп в ЕГРН основанием служит проект изменения фасада, а не колористика.

Эскиз колористического решения фасадов с палитрой RAL и развертками
Колористический проект с палитрой RAL и развертками фасадов - основание для паспорта по 114-ПП, когда меняется только цвет, без новых проемов и входов.

Объекты вне Садового кольца и перечня магистралей, а также склады, производства и гостиницы в любом районе согласование по 94-ПП не проходят. Работы, не требующие разрешения на строительство, выполняются по 432-ПП, а проект фасада и техзаключение подписывает проектная организация и прикладывает к техническому плану для Росреестра. Если же работа требует фундамента или организации нового помещения, например капитального крыльца или пристройки, это уже реконструкция с разрешительной процедурой по Градостроительному кодексу.

Кейс из практики: помещение магазина площадью 594 м² вне территории действия 94-ПП. Арендатор уже выполнил перепланировку с изменением фасада, чтобы организовать зону ожидания клиентов, и изменения нужно было внести в ЕГРН. Мы провели обмеры, подготовили проект изменения фасада, проект перепланировки, техническое заключение о безопасности выполненных работ и технический план. Весь объем от выезда на объект до выписки ЕГРН занял менее 1 месяца, технический план прошел регистрацию без приостановок.

Стоимость подготовки документов на изменение фасада по 94-ПП

Стоимость зависит от количества изменяемых элементов или площади фасада, от того, затронуты ли несущие конструкции и нужны ли отдельные расчеты, от необходимости раздела о сохранности ОКН и последующего технического плана. Цены действуют на дату публикации, источник - прайс АБ МБР.

Услуга Стоимость Сроки
Согласование изменений фасадов от 150 000 руб. от 30 дней
Колористический паспорт и проект от 90 000 руб. от 30 дней
Обмеры, технический паспорт, инвентаризация от 30 руб. за м2 от 1 дня
Кадастровый учет, кадастровая ошибка от 90 000 руб. от 10 дней
Перепланировка в нежилом здании под ключ от 1 200 000 руб. от 30 дней
Реконструкция, согласование под ключ от 500 000 руб. от 30 дней

Госуслуга по 94-ПП бесплатна, поэтому бюджет складывается из обмеров, проекта, техзаключения, расчетов по несущим элементам и технического плана, если изменения нужно учесть в ЕГРН. Предварительную сумму под параметры своего объекта можно получить в калькуляторе стоимости работ АБ МБР.

Примеры объектов, на которых мы готовили проекты фасадов, перепланировок и технические планы, с площадями и сроками собраны в разделе кейсов АБ МБР.

Оценки заказчиков по срокам и результату согласований опубликованы на странице отзывов о работе бюро.

Выводы

Комплект по 94-ПП определяется тремя проверками: назначение объекта, адрес из территориального перечня и отсутствие исключений вроде ОКН или работ с разрешением на строительство. Сам собственник подает запрос, проект и техзаключение от организации - члена СРО, остальное ведомство собирает по межведомственным запросам и сверяет с проектом. Для девелопера критичны свежие фото, пороги по тамбурам, козырькам и витринам, годовой срок действия Решения и согласие всех собственников до начала работ.

АБ МБР готовит эскизы, проекты изменения фасадов, технические заключения и технические планы для нежилых зданий Москвы и сопровождает подачу до получения Заключения и учета изменений в ЕГРН.

Частые вопросы об изменении фасадов по 94-ПП

Нужно ли согласовывать по 94-ПП наружные блоки кондиционеров и перенос водостоков?

Нет. Пункт 1.3.4 Положения выводит из-под действия постановления замену инженерных систем, а также замену, перенос и установку инженерного, технологического, газового, электрического, сантехнического и иного оборудования. Установка наружных блоков кондиционеров и перенос водостоков в процедуру по 94-ПП не входят. Ограничения на размещение оборудования при этом могут следовать из других актов, например из требований к колористике фасада по 114-ПП.

Нужна ли новая фотофиксация, если проект возвращают на повторную подачу?

Да, если с даты съемки прошло больше 2 месяцев. Требование к давности фотографий привязано к дате обращения за услугой, а не к дате разработки проекта. При повторной подаче через 3 месяца снимки из первой версии уже не соответствуют пункту 3.4.2 Положения, и их переснимают с указанием новой даты в пояснительной записке или на фото.

Нужно ли заново получать согласование Департамента культурного наследия при повторной подаче?

Не нужно, если в проект или техзаключение не вносились изменения и с предыдущего согласования прошло не более 6 месяцев. Если проект корректировали или срок больше, ведомство снова направит его в Департамент культурного наследия, и внутри 20 рабочих дней на это уйдет до 10 рабочих дней.

Можно ли получить Решение, если один из собственников здания против работ?

Пункт 1.15 Положения прямо говорит, что Решение не дает права выполнять работы до получения согласия всех собственников нежилого объекта. Если один собственник не согласен, работы по согласованному проекту начать нельзя. Для изменения колористики в здании с несколькими собственниками проект разрабатывается единым на весь фасад, поэтому договоренность с соседями обычно достигается до проектирования.

Какие фасадные работы добавлены в 432-ПП в 2025 году?

Постановление Правительства Москвы № 1063-ПП от 12 мая 2025 года расширило перечень работ без разрешения на строительство. В него вошли устройство, изменение и ликвидация фасадных вентиляционных, технических и декоративных коробов, а также устройство, демонтаж и замена фасадных пожарных лестниц. В перечне работ пункта 1.4 94-ПП эти виды не названы, поэтому состав документов по ним определяется по 432-ПП с учетом типа объекта.

Сколько действует паспорт колористического решения?

После получения паспорта на выполнение работ дается 5 лет. Если работы не выполнены в этот срок или собственник решил изменить цвета, паспорт оформляется заново. Паспорт выдает ведомство на основании проекта колористического решения с чертежами всех фасадов, ведомостью отделки и марками цветов по NCS и RAL.

Была ли статья полезна?
Фото аватара
Кадастровый инженер
Инженер-проектировщик с более чем десятилетним опытом в сфере архитектурного проектирования. С 2016 года работает в компании АБ МБР, где прошла путь до начальника технического отдела и главного архитектора проектов. Внесена в реестр НОПРИЗ, автор ряда научных публикаций по вопросам проектирования.
НОПРИЗ: П-172933
АБ МБР