Последствия перепланировки могут сказаться на условиях эксплуатации помещения и здания в целом. Это особенно актуально для многоквартирных домов, где действует множество норм санитарной, эпидемиологической и гигиенической безопасности. Чтобы исключить нарушения и защитить интересы жильцов, в Москве введено специальное правило. Оно предусматривает получение экспертного заключения. Документ выдает ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». В статье я расскажу, как получить заключение, что проверяет уполномоченный орган.
Компания АБ «МБР» занимается подготовкой проектной документации для перепланировки в нежилых помещениях МКД. Для этого у нас есть все необходимые допуски СРО. Также мы предлагаем услуги по сопровождению согласмований в МЖИ, по получению экспертного заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»..
Подробнее можно уточнить на предварительной консультации у наших экспертов по телефонам: +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург). Адрес электронной почты info@mosoblreg.ru.
- Что такое экспертное заключение при перепланировке
- Уполномоченная организация по выдаче экспертных заключений
- Рассказываю, как оформляют экспертное заключение для согласования перепланировки
- Список полезных документов
- Санитарные нормы и ограничения при перепланировках в помещениях МКД
- Какие документы нужно направить в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
- Экспертиза проекта
- Основной этап согласования перепланировки
- Подведем итоги
Что такое экспертное заключение при перепланировке
Слово «экспертное» в названии документа подразумевает, что его выдают эксперты и после проведения экспертизы. Соответственно, в заключении будут содержаться определенные выводы. Экспертизы бывают разными и могут проводиться в силу закона, по заказу организаций и частных лиц, по назначению суда. В этой статье я рассказываю об экспертном заключении для перепланировки. Такое требование действует в Москве на основании Постановления № 508-ПП. Во многих других регионах применяются аналогичные правила.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Итак, стоит сначала прояснить общие вопросы, связанные с получением экспертных заключений:
- документ обязательно нужен при перепланировке в помещениях многоквартирного дома (п. 1.2.3.1 приложения 3 к Постановлению № 508-ПП);
- заключение подтвердит, что проект соответствует техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- заключение выдает аккредитованная организация, уполномоченная Мосжилинспекцией.
Итак, для изменения планировки в помещениях нежилых зданий экспертиза не нужна. Собственник может заказать ее по своей инициативе, но это будут лишние расходы. Проверять будут сам проект и все его приложения. Главная цель проверок – сравнение проектных решений и работ с санитарными правилами, регламентами и нормативами. По иным вопросам эксперты выводы не дают.
Санитарно-эпидемиологическая безопасность – это весьма объемное понятие. Сюда входит множество требования к условиям проживания и эксплуатации, к характеристикам строительных и отделочных материалов, к системам жизнеобеспечения и многое другое. Вполне возможно, что перепланировка ничего существенно не поменяет в этом плане. Но эксперты должны убедиться в этом, дать положительное заключение. Только в этом случае МЖИ примет документы на согласование.
Получение экспертного заключения – это только одна из обязанностей собственника при согласовании перепланировок. Чтобы сделать все правильно и избежать отказов, обращайтесь за помощью к нам. Специалисты Архитектурном бюро «МБР» могут пройти от вашего имени все процедуры, подготовят и соберут документы, разъяснят сложные нюансы законодательства. Подробности можно узнать прямо сейчас у консультантов компании,если позвонить по телефонам +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург).
Нужно ли экспертное заключения для перепланировки в квартире?
Отвечает Валерий Михайлов, эксперт АБ «МБР». В Постановлении № 508-ПП в части получения экспертных заключений есть уточнение – это правило действует только при перепланировках в нежилых помещениях. Для аналогичных работ в квартире заключение не нужно. Кстати, там перепланировку можно сделать по типовым проектам и даже по эскизу. Это упростит процедуру согласования.
Уполномоченная организация по выдаче экспертных заключений
В названии статьи вы видите «Роспотребнадзор» и «СЭС». Так называются государственные органы или их подразделения, которые осуществляют надзор и контроль в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. При этом точное наименование ведомств может отличаться в разных регионах. Соответственно, получение экспертных заключений в Роспотребнадзор или СЭС – это весьма условное утверждение.
В Постановлении № 508-ПП сказано, что экспертизу для перепланировки проводит аккредитованная организация. Мосжилинспекция, которая осуществляет контроль за состоянием жилфонда, уполномочила на выдачу заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (сокращенно – ФБУЗ ЦГиЭ). Обо всех услугах этого учреждения можно подробнее узнать на его сайте.
ФБУЗ ЦГиЭ, как и Роспотребнадзор или СЭС в целом, финансируется из бюджета. Но это не означает, что все услуги учреждения бесплатны для заявителей. За получение экспертного заключения платит собственник, который намерен согласовать перепланировку в нежилом помещении МКД. На сайте учреждения можно скачать прейскурант по всем услугам. Но там указана примерная стоимость, которая будет уточнена при заключении договора. Таким образом, нужно заложить эти расходы в общий бюджет на саму перепланировку и ее согласования.
Рассказываю, как оформляют экспертное заключение для согласования перепланировки
Не имеет смысла проводить экспертизу проекта, если разрешение на перепланировку уже получено. Поэтому в ФБУЗ ЦГиЭ необходимо обращаться после разработки проектной документации и до передачи ее в Мосжилинспекцию. В Постановлении № 508-ПП уточнено, что заключение входит в состав приложений к проекту (наряду с рядом иных материалов).
Иногда вопросы по согласованию и узакониванию перепланировки доходят до суда (например, если вам незаконно отказали). В судебном процессе тоже зачастую не обойтись без экспертизы. Ее может назначить суд по своей инициативе, по ходатайству одной из сторон дела. Если такая необходимость возникла, мы можем предложить кандидатуру своего эксперта для исследований.
В зависимости от ситуации, при проведении экспертизы проекта будут проверять:
- какие решения и работы в проекте могут повлиять на санитарные нормы, условия проживания и эксплуатации;
- соблюдены ли ограничения и запреты, предусмотренные Постановлением № 508-ПП, другими федеральным и региональными актами;
- какие меры безопасности будут учтены непосредственно при производстве работ в нежилом помещении;
- есть ли в проекте подтверждение, что строительные и отделочные материалы разрешены к применению Роспотребнадзором.
Самое очевидное, что может стать предметом внимания экспертов – характеристики стройматериалов. Даже сейчас на черном рынке можно найти дешевые материалы, которые представляют высокую опасность, изготовлены из вредных веществ. Но при этом ФБУЗ ЦГиЭ не может проверить, что будет использовать подрядчик (экспертиза ведется только по документам). Поэтому в каждом проекте мы подтверждаем, что материалы одобрены Роспотребнадзором, имею сертификаты, декларации или иные разрешительные документы.
Могут ли отказать в согласовании проекта, если мы получили экспертное заключение?
Отвечает Валерий Михайлов, эксперт АБ «МБР». Основания для отказа в согласования указаны в Постановлении № 508-ПП. Большинство из них никак не связано с наличием или отсутствием экспертного заключения. Это вполне логично, ведь ФБУЗ ЦГиЭ не проверяет что-либо, выходящее за пределы своих полномочий. В частности, эксперты учреждения не могут сделать вывод о соответствии или несоответствии конструктивных решений. Это напрямую не имеет отношения к санитарно-эпидемиологическим нормам.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п | Документ | Ссылка |
1 | Образец заявления о согласовании перепланировки | Скачать |
2 | Образец заявления о выдаче разрешения на строительство | Скачать |
3 | Образец заявления о проведении экспертизы и обследований | Скачать |
4 | Рекомендации о подготовке документов на экспертизу | Скачать |
5 | Образец акта освидетельствования скрытых работ | Скачать |
6 | Техническое задание на разработку проекта | Скачать |
7 | Образец технического плана | Скачать |
8 | Образец технического заключения о состоянии несущих конструкций | Скачать |
Санитарные нормы и ограничения при перепланировках в помещениях МКД
Итак, сейчас расскажу, что конкретном станет предметом проверки экспертов. Во-первых, это будут все проектные решения, имеющие отношение к санитарно-гигиеническим нормативам. Также в Постановлении № 508-ПП и иных актах есть специальные предписания, которые нужно учитывать проектировщикам. Вот ряд примеров, с которыми мы часто сталкиваемся:
- работы с санитарно-техническим оборудованием, изменение границ «мокрых» зон (разрешено, но с соблюдением множества требований);
- работы по изменению внешнего архитектурного решения (разрешены, но есть и ограничения – например, нельзя возвести входную группу, если навес или козырек перекроет окно соседней квартиры и повлияет на уровень естественной освещенности);
- работы на инженерных системах домах (в частности, запрещена ликвидация вентиляции, а еще нельзя уменьшать сечение вентиляционных коробов и шкафов).
Санитарные нормы и правила включают требования по уровню шума, вибрации и иных негативных воздействий. Так как перепланировка проводится в нежилом помещении, там будет вестись коммерческая деятельность. Это нужно учесть в проекте. Например, для открытия кафе или ресторана нужно разработать отдельную схему вентиляции, подобрать отделочные материалы для шумоизоляции и т.д.
В Постановлении № 508-ПП есть отсылка к государственным санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Их можно найти в различных СанПиН, сводах правил и стандартах. Выделю несколько нарушений, при которых могут отказать в выдаче экспертного заключения:
- отсутствие в проекте мероприятий по восстановлению озеленения, если на него повлияло производство работ;
- вынос границы санузла или душевой на пределы «мокрой» зоны (это возможно только при устройстве гидроизоляции, да и то не во всех случаях);
- изменение показателей по микроклимату, освещенности, инсоляции или по допустимым уровням каких-либо излучений;
- использование опасных химических веществ, а также составов, загрязняющих воздух (это актуально и при выполнении работ подрядчиком).
Если перепланировка заключается только в возведение или демонтаже какой-либо перегородки в помещении, это вряд ли повлияет на санитарно-гигиенические нормы. Но перечень возможных решений, разрешенных Постановлением № 508-ПП, намного шире. Поэтому правильное оформление проекта, описание работ и мероприятий в нем – крайне важная задача. С ней успешно справятся специалисты Архитектурного бюро «МБР».
Если вы проходите согласование перепланировки в нежилом помещении МКД, советуем действовать через наших специалистов. Заказать услуги можно по телефонам Архитектурного бюро «МБР» +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург). Адрес электронной почты info@mosoblreg.ru.
Какие документы нужно направить в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
Для проведения экспертизы нужно обязательно предоставить проект. Именно там содержится вся информация о будущих работах и решениях по перепланировке. Заявление (запрос) на заключение договора можно направить через электронный сервис ФБУЗ ЦГиЭ. Также необходимо приложить выписку из ЕГРН, поскольку она подтверждает полномочия собственника. Если за заключением обращается представитель, он прикладывает еще и доверенность.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
На практике, лучше предоставить на экспертизу и иные документы, которые вам придется собирать для согласования перепланировки. Сюда может входить:
- техническое заключение о безопасности и допустимости перепланировки (оформляет автор проекта дома или ГБУ «Экспертный центр»);
- технический паспорт, выкопировка из поэтажного плана (запрашиваем эти документы из БТИ);
- иные материалы, предусмотренные Постановлением № 508-ПП для разных ситуаций.
Срок проведения экспертизы определят при подписании договора. На практике, это может занять от 10 до 30 дней, что нужно учитывать в планах.
Экспертиза проекта
Экспертное заключение для перепланировки выдают после проверок. Выезд на месте не входит в план работы экспертов. Они изучают предоставленные материалы, сверяют их содержание с правовыми и нормативно-техническими актами. На сайте ФБУЗ ЦГиЭ можно найти несколько материалов о порядке и нюансах проведения экспертизы, ответы на самые распространенные вопросы.
После завершения проверок вам выдадут положительное экспертное заключение. Если выявлены нарушения, они будут перечислены в ответе. После устранения и подготовки нового проекта можно снова обратиться в ФБУЗ ЦГиЭ. Срок действия экспертного заключения не ограничен.
Основной этап согласования перепланировки
Экспертная организация не выдает разрешения на перепланировку. Чтобы получить его, вам нужно подать документы в Мосжилинспекцию. Сейчас прием запросов организован через электронный сервис на портале mos.ru. Это бесплатная услуга, которая завершится в срок до 20 или 30 дней. Кроме МЖИ, в проверках может участвовать еще и Москомархитектура (если проект предусматривает изменение фасадных решений).
Завершив перепланировку, вам не нужно еще раз обращаться за экспертным заключением. Собственник заказывает технический план. Этот документ для вас подготовит кадастровый инженер АБ «МБР». Далее с техпланом вы подадите в Мосжилинспекцию запрос на выдачу акта приемочной комиссии.
Если проверка в МЖИ пройдет успешно, техплан будет направлен в Управление Росреестра. Там пройдет завершающий этап перепланировки – обновление сведений в ЕГРН. В целом, если Мосжилинспекция выдала приемочный акт, а все изменения планировке отражены в техплане, особых проблем при прохождении кадастрового учета не возникнет. Вам направят электронную выписку из ЕГРН, после чего перепланировка будет считаться завершенной.
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Обследование несущих конструкций при перепланировке | от 20 000 руб. |
2 | Инженерные изыскания с обследованием конструкций | от 65 000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта) |
3 | Обследование при проведении экспертиз | от 45 000 руб. |
4 | Оформление проектной документации на перепланировку | от 120 000 руб. |
5 | Помощь в согласования проекта на проемы в несущих стенах | от 35 000 руб. |
Подведем итоги
- Экспертное заключение для перепланировки в Москве выдает не Роспотребнадзор или СЭС, а ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».
- Заключение нужно для согласования перепланировки в нежилых помещениях МКД. Документ подтвердит соответствие проекта различным санитарно-гигиеническим нормам и правилам, техническим регламентам.
- Экспертиза проводится без выезда на объект, т.е. только по предоставленным документам.
Поэтому залогом положительного результата станет правильное оформление проекта специалистами АБ «МБР». Чтобы заказать услуги, звоните по телефонам: +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург) или отправьте заявку на адрес электронной почты info@mosoblreg.ru.