Как известно, перепланировка в многоквартирном жилом доме проводится на основании проекта, который разрабатывает квалифицированная проектная организация. Однако одного проекта недостаточно. Для начала строительных работ нужно получить согласование Мосжилинспекции (когда здание находится в Москве). Это непростая процедура, МЖИ может вынести и отказ. Как обжаловать решение МЖИ и доказать свою правоту, расскажу в данной статье.
Компания АБ «МБР» занимается подготовкой различных документов для перепланировки в нежилых помещениях и зданиях. Если необходимо, мы проведем экспертизу проекта для судебных дел, связанных с оспариванием отказов и приостановок. Опыт наших специалистов позволяет успешно решать такие задачи с максимальной выгодой для клиентов.
Подробнее можно уточнить на предварительной консультации у наших экспертов по телефонам: +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург). Адрес электронной почты info@mosoblreg.ru.
- Почему бывают приостановки и отказы в процессе согласования перепланировки
- Примеры судебных споров по перепланировке помещений
- Получили отказ в согласовании перепланировки — что делать дальше
- Сложные ситуации с отказами Мосжилинспекции при согласовании перепланировок
- Список полезных документов
- Судебная экспертиза проекта перепланировки
- Решение о проведении экспертизы
- Кто проводит судебную экспертизу проекта перепланировки
- Процесс проведения судебной экспертизы
- Содержание заключения эксперта
- Участие эксперта в судебном заседании
- Как суд оценивает проведенную экспертизу
- Подведем итоги
Почему бывают приостановки и отказы в процессе согласования перепланировки
Перепланировка — это изменение внутренней конфигурации помещения. Что касается Москвы, то Постановление № 508-ПП в редакции от 26.12.2022 года содержит точный перечень работ, которые относятся к перепланировке. Например, сюда входит:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- изменение формы оконных проемов;
- устройство новой входной группы;
- остекление террас;
- демонтаж перегородок;
- устройство проемов в несущих стенах;
- иные решения, в том числе с образованием помещений, изменением границ, увеличением или уменьшением площади.
В результате перепланировки не должны меняться этажность здания, его контур и объем. В этом случае изменения считаются реконструкцией и требуют получения разрешения на строительство.
В коммерческих помещениях перепланировка станет хорошим вариантом для оптимизации внутреннего пространства. В результате оно должно стать более удобным, а это уже даст возможность повысить доход от бизнеса. Изменения в помещениях, расположенных в жилых домах, требуют соблюдения многочисленных норм безопасности. Интересы жильцов строго контролируются государством, что вполне логично.
Мосжилинспекция — надзорный орган в столице, который уполномочен следить за исполнением прав собственников помещений в МКД, легальностью выполнения работ. Одна из основных задач Ведомства — проверка проектной и иной документации на соответствие закону. По итогам рассмотрения заявления на согласование, специалист МЖИ выносит: решение о согласовании перепланировки или отказ.
Вы можете не согласиться с отказом МЖИ. Постановление № 508 — ПП предусматривает обжалование решения МЖИ как во внесудебном порядке, так и в суде. Кроме того, против перепланировки могут возражать собственники квартир дома, в котором расположено ваше коммерческое помещение. И они также могут обратиться в суд с требованием привести все в исходное положение. Отдельной категорией дел (в зависимости от участников процесса) выделим обжалование отказа Росреестра зарегистрировать проведенные изменения в планировке помещения.
Одним из доказательств в судебном процессе может стать заключение, подготовленное по итогам экспертизы проекта перепланировки. Эти работы выполнят эксперты компании АБ «МБР», у которых есть все необходимые допуски. Чтобы узнать подробности, воспользуйтесь бесплатной консультацией по телефонам +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург).
Примеры судебных споров по перепланировке помещений
Рассмотрим гипотетические примеры, когда возможно обращение в суд. Вот первая ситуация. Вы — собственник нежилого помещения в многоквартирном доме. Объект просторный, высота потолков в нем почти 5 метров. Чтобы увеличить его полезную площадь и выгоднее сдать в аренду, вы приняли решение возвести антресоль. Она представляет собой дополнительный, пусть и условный, этаж внутри одного помещения (по факту, это площадка на возвышении в границах помещения). Установка антресоли и лестницы к ней оформляется в виде перепланировки. Необходимо разработать проект и техническое заключение. Затем придется получить ряд согласований (подробнее читайте в нашем материале).
Вы собрали полный пакет документов и обратились в Мосжилинспекцию за разрешением на перепланировку. МЖИ рассмотрело ваше заявление и отказало в согласовании перепланировки. В обоснование ведомство ссылалось на то, что антресоль является реконструкцией здания и требует получения разрешения на строительство. В этом деле будет неправа либо проектная организация, которая неверно рассчитала площадь антресоли, либо Мосжилинспекция, которая неправильно толкует нормы закона. Кто прав, установит суд на основании, в том числе, экспертизы проекта.
А вот еще один пример, связанный с необоснованным отказом в согласованиях. Вы решили из существующего витринного проема сделать входную дверь. Для этого удлинили витринный проем, превратив его в дверной, при этом ширина не изменилась. Стена сверху и по бокам от существующей витрины не затрагивалась. Рабочие подрядной организации прорубили лишь подоконное пространство.
Собственники квартир дома могут посчитать, что без их согласия затронуто общее имущество. Они вправе обратиться в суд с требованием обязать владельца коммерческого помещения вернуть все в исходное положение. В этом деле собственнику помещения поможет экспертиза. Она установит, является ли подоконное пространство частью несущей конструкции или же состоит лишь из кирпичного добора. На основании в том числе выводов независимого эксперта суд примет решение о законности проведенной перепланировки.
И, чтобы максимально наглядно показать возможные сложности, приведем еще один характерный пример. Вы провели согласованную перепланировку. Пришло время оформить окончание работ. Вы отправили готовый технический план в МЖИ и пригласили приемочную комиссию для оформления акта о завершенной перепланировке. Однако специалисты отказывают в подписании, обосновывая это отклонением от проекта. Например, специалист МЖИ не удостоверился, что вы выполнили усиление проема в несущей стене. В этом случае ведомство может вынести предписание или обратиться в суд с требованием исправить ситуацию, дабы избежать обрушения. А также вы, как собственник коммерческого помещения, можете обжаловать отказ МЖИ в подписании акта.
Помимо Мосжилинспекции прервать процесс оформления перепланировки может и Росреестр. Напомню, в Росреестр мы обращаемся для кадастрового учета изменений в характеристиках объекта. Регистрирующий орган может приостановить процедуру по многим причинам, указанным в Федеральном законе № 218-ФЗ в редакции от 08.08.2024 года. В том числе, если специалисты сочтут проведенные работы не перепланировкой, а реконструкцией. За защитой своих прав также можно обратиться в суд.
Итак, судебные разбирательства по поводу перепланировки помещений бывают самые разные. Они отличаются и по предмету спора, по участникам процесса. Одним из ключевых доказательств в таких делах послужит судебная экспертиза проекта перепланировки.
Получили отказ в согласовании перепланировки — что делать дальше
Отказ Мосжилинспекции в согласовании перепланировки должен быть обоснованным. Специалисты ведомства, как правило, указывают на ошибки. Более того, уточняют нормы права, которым не соответствует проект. Если разработкой проектной документации занималась квалифицированная проектная организация, то ошибок не будет много. И они легко исправимы.
Компания АБ «МБР» строго соблюдает нормы закона при подготовке проектной документации. Мы знаем нюансы работы с МЖИ и знакомы с требованиями специалистов ведомства. Кроме того, выполняя услугу “согласование перепланировки “под ключ”, мы не берем дополнительную плату за исправление замечаний МЖИ и повторную подачу заявления. Сроки и стоимость всех услуг можно уточнить по телефонам: +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (СПб) или через электронную почту info@mosoblreg.ru.
Сложные ситуации с отказами Мосжилинспекции при согласовании перепланировок
Бывают ситуации, когда специалисты МЖИ перестраховываются или впервые встречаются с вашим случаем, после чего выносят отказ. Однако, когда вы обратились в проектную компанию с членством в СРО, вы получаете детальную консультацию, всестороннюю оценку ситуации. Поэтому вы сомневаетесь в законности отказа МЖИ и, собственно, обращаетесь в суд для его оспаривания.
Предварительно вы можете обжаловать решение у руководства ведомства (административный порядок). Однако это ваше право, но не обязанность. Можно сразу в суд. В ходе рассмотрения спора вы должны будете доказать свою правоту. И в качестве основного довода послужит результат судебно-технической или иной экспертизы. Ее вам придется выполнить за свой счет. Но, если выиграете, ответчик возместит ее стоимость.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец заявления о согласовании перепланировки | Скачать |
| 2 | Образец заявления о выдаче разрешения на строительство | Скачать |
| 3 | Образец заявления о проведении экспертизы и обследований | Скачать |
| 4 | Рекомендации о подготовке документов на экспертизу | Скачать |
| 5 | Образец акта освидетельствования скрытых работ | Скачать |
| 6 | Техническое задание на разработку проекта | Скачать |
| 7 | Образец технического плана | Скачать |
| 8 | Образец технического заключения о состоянии несущих конструкций | Скачать |
Судебная экспертиза проекта перепланировки
Итак, что же такое судебная экспертиза перепланировки. Экспертиза перепланировки — это оценка изменений конфигурации помещения. Она проводится для проверки соответствия проекта нормам закона. А также для удостоверения в законности и безопасности уже проведенных работ.
Перепланировка помещений — технически сложный процесс. Чтобы оценить правильность ее проведения и проектную документацию нужны специальные здания. Эксперт должен знать множество строительных норм, правил. Также хорошо, если он будет иметь опыт проектной работы. Проект перепланировки должен соответствовать определенной форме и требованиям. И эксперт проверит их соблюдение. С этой целью суд назначает экспертизу. Инициатором ее проведения выступает одна из сторон спора или же непосредственно суд.
Решение о проведении экспертизы
О назначении экспертизы суд выносит определение. В нем будет указана организация — исполнитель. Также в определении суд перечислит круг вопросов, на которые должен ответить эксперт. Их перечень зависит от сути рассматриваемого дела и фактов, которые требуют пояснения. Вопросы формулирует как суд, так и стороны спора.
В определении будет указан перечень документов на объект, которые необходимо передать эксперту. Суд установит срок проведения экспертизы, укажет на обязанность предоставить заключение по поставленным вопросам. Также определение будет содержать предупреждение об уголовной ответственности эксперта за заведомо ложное заключение.
Кто проводит судебную экспертизу проекта перепланировки
Для проведения судебной экспертизы не нужно иметь лицензию или какие-то особенные полномочия. Достаточно быть экспертом в области строительства и проектирования. Экспертность подтверждается образованием, квалификацией и опытом работы специалиста.
Компания АБ «МБР» уже более 10 лет занимается проектированием перепланировок. Мы обследовали множество объектов, и разработали десятки проектов. Они успешно прошли согласование в МЖИ и кадастровый учет в Росреестре. Наша компания является членом соответствующего СРО.
В штате имеются квалифицированные специалисты. Они проведут экспертизу проекта перепланировки, дадут независимую оценку законности и безопасности планируемых или уже выполненных работ. Уточнить сроки и стоимость нашей работы можно по телефонам по телефонам: +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург).
Стороны судебного разбирательства могут предложить суду ту или иную компанию для проведения экспертизы. А также вправе ходатайствовать против привлечения определенных исполнителей.
Процесс проведения судебной экспертизы
Опишу порядок действий эксперта после получения определения суда о назначении экспертизы. Специалист изучает все исходные документы на объект. Например, технический паспорт, выписку из ЕГРН, проект перепланировки, техническое заключение. Все, что поможет составить полную картину помещения. Далее эксперт:
- выезжает на место для проведения визуального осмотра;
- обследует помещение целиком, а также места проведения работ;
- осматривает и оценивает состояние конструкций;
- фиксирует имеющиеся дефекты с помощью фото;
- обследует помещение с помощью профессиональных инструментов (дальномер, уровень, лазерная рулетка и прочие).
Когда необходимо проведение лабораторных исследований, эксперт отбирает образцы материалов. (Например, для определения состояния кирпича и бетона). Собрав все данные, специалист приступает к оформлению экспертного заключения. Готовый документ передает в суд.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Наша статья содержит много полезной информации, но если у вас сейчас нет времени ее читать, позвоните нашим экспертам для бесплатной консультации:
8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)
8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Содержание заключения эксперта
Заключение эксперта — это письменный документ, который отражает ведь ход исследования. Он содержит выводы специалиста и ответы на вопросы суда. Первое, что указывается в документе — дата и место проведения изысканий. Далее — основание проведения экспертизы (определение суда).
В следующем пункте обозначается исполнитель — эксперт или экспертная организация, которая проводит экспертизу. Здесь важно обосновать свою квалификацию. Необходимо приложить подтверждающие документы. У суда не должно оставаться сомнений в экспертности исполнителя.
Далее — заверение эксперта об информированности по поводу ответственности за ложное заключение. После перечисляются вопросы, на которые суд обязал предоставить ответы. Также описываются все документы, полученные экспертом для исследования. Затем эксперт описывает исследуемый объект. Детально прописывает характеристики, позволяющие идентифицировать помещение.
Заключительная часть документа — самая важная. Она содержит результаты исследования, выводы эксперта и примененные методики. Специалист отразит весь ход проведенных мероприятий, оценит их результат. Ответит на вопросы, поставленные судом. Выводы должны быть понятными и обоснованными. Изложение — логичным и ясным. Суд и участники процесса должны понимать, каким образом изучался объект и документация, и на основании чего эксперт сделал те или иные выводы.
Заключение эксперта может включать и графическую часть. Для наглядности восприятия к документу прикладываются графики, схемы, планы, фотоматериалы и прочее.
Участие эксперта в судебном заседании
Заключение эксперта оглашается в суде. Оно исследуется в качестве доказательства по делу. Участие эксперта в судебном процессе не обязательно, но возможно. Суд вызовет его, если потребуются пояснения. Или же у сторон или суда возникнут вопросы по сути проведенных исследований.
Эксперт обязан явиться в суд, дать пояснения и ответить на вопросы. Его показания чрезвычайно важны для принятия судом решения. Поэтому эксперт должен излагать свои выводы четко и понятно. Люди, не имеющие специального образования и опыта, должны понимать суть ситуации и ответы на вопросы.
Как суд оценивает проведенную экспертизу
Суд исследует результат экспертизы наряду с другими доказательствами. Проверяет полноту и достоверность заключения эксперта. Возможные критерии оценки:
- отсутствие сомнений в выбранной экспертом методике исследования
- правильность и законность исходных документов
- полнота исследований
- аргументация выводов
Неясное и необоснованное заключение не принимается судом в качестве доказательства по делу.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Обследование несущих конструкций при перепланировке | от 25 000 руб. |
| 2 | Инженерные изыскания с обследованием конструкций | от 45 000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта) |
| 3 | Обследование при проведении экспертиз | от 25 000 руб. |
| 4 | Оформление технического заключения | от 45 000 руб. |
| 5 | Помощь в согласованиях документации | от 35 000 руб. |
Подведем итоги
- В случае споров относительно законности перепланировки закон дает возможность обращения в суд.
- Собственник помещения может обжаловать решение Мосжилинспекции или Росреестра.
- Также выполненную перепланировку могут обжаловать собственники жилья многоквартирного дома.
- Практически в любом судебном разбирательстве по поводу законности перепланировки помещения, назначается экспертиза.
- Работа эксперта заключается в проверке проектной документации, а также включает обследования объекта на месте.
Архитектурное бюро «МБР» — эксперт в области проектирования. Специалисты компании имеют квалификацию и опыт для проведения судебной экспертизы. Гарантируем проведение полной независимой оценки в назначенный судом срок. Связаться с нашими экспертами можно по телефонам +7 (499)-430-01-70 (Москва), +7 (812) 409-60-15 (Санкт-Петербург) или через электронную почту info@mosoblreg.ru.
