Декларация пожарной безопасности в 2021 году

Пожарная безопасность

Декларация пожарной безопасности – это документ, которым заявитель декларирует соответствие противопожарным нормативам. Его необходимо разрабатывать только на определенный перечень объектов, чей список регламентирован статьей 64 Закона № 123-ФЗ. Еще на ряд зданий декларирование можно пройти добровольно, чтобы представить в МЧС информацию о соблюдении противопожарных норм. По результатам декларирования документ требуется регистрировать в подразделении МЧС.


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Читайте в обзоре, какие сведения необходимы для заполнения декларации пожарной безопасности и где их взять, что включить в ее содержании, какой штраф будет за отсутствие документа.

Что такое декларация пожарной безопасности юридическим и простым языком

Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита.

Для заполнения декларации может потребоваться расчет пожарных рисков. Его могут сделать эксперты в ходе пожарного аудита.
Для заполнения декларации может потребоваться расчет пожарных рисков. Его могут сделать эксперты в ходе пожарного аудита.

Для некоторых видов зданий собственник должен предоставить в МЧС данные о соответствии пожарным нормативам. Именно с этой целью составляется декларация. Она является одной из возможных форм оценки по Закону № 123-ФЗ. Простыми словами, правообладатель или иное уполномоченное лицо декларирует, что на его объекте все в порядке в части противопожарной безопасности.

Вот несколько важных моментов, связанных с декларированием по нормам 123-ФЗ:

  • декларирование проводится после ввода объекта в эксплуатацию, а вносить корректировки в ее нужно после смены правообладателя, изменения назначения строения и показателей рисков;
  • регистрация не предусматривает проверку содержания документа в МЧС, но в ходе очередной или внеплановой инспекции это будет сделано;
  • лицо, подавшее декларацию, отвечает за ее содержание, за точность расчетных показателей о рисках, размере потенциального ущерба;
  • если декларирование обязательно требуется по законодательству, отсутствие документа повлечет наложение крупного штрафа.

Для подготовки декларации не нужно изобретать форму, так как она утверждена законодательством. В ходе регистрации в МЧС, фактически, будет проверяться только точность заполнения всех граф и строк.

Комментарий эксперта. Если посмотреть на форму декларации ПБ, утвержденную Приказом МЧС № 171, в ней нет каких-либо сложных формул, расчетов или иных специальных показателей. Однако самостоятельно рассчитать риски и показатели ущерба, что обязательно нужно при декларировании, крайне сложно. Поэтому оптимальным вариантом является привлечение профессиональных специалистов в сфере пожбезопасности. Наша компания оказывает услуги по пожарной безопасности, поможет сделать расчеты и оформить все документы для МЧС.

Декларация пожарной безопасности. Вопросы эксперту
Соловьев Петр
Соловьев Петр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Сколько составляет срок действия декларации пожарной безопасности и как часто ее нужно переделывать?
Соловьев Петр
У деклараций пожарной безопасности нет сроков действий. Корректировка документа требуется при смене собственника, функционального назначения объекта, значений пожарных рисков, в ряде других случаев.
Если в ходе проверки МЧС выявлено ненадлежащее заполнение декларации, можно ли ее сразу переделать и избежать штрафа?
Соловьев Петр
Если декларация является обязательным документом для вашего объекта, за ее отсутствие будет взыскан штраф. Также в предписании МЧС будет отмечено, что вы должны устранить нарушение и оформить декларацию.
Нужно ли предъявлять декларацию пожарной безопасности при проверках МЧС? Этот документ ведь изначально передается на регистрацию в пожнадзор.
Соловьев Петр
В ходе инспекции МЧС вы обязаны предъявить любые документы, имеющие отношение к пожарной безопасности объекта. Это касается и декларации ПБ.
Мы хотим внести изменения в декларацию пожарной безопасности. Нам обязательно нужно регистрировать изменения?
Соловьев Петр
Да, все изменения в декларации пожарной безопасности должны быть зарегистрированы через МЧС. На корректировку дается не более одного года.

Нормативные акты для разработки и регистрации декларации

Ни один документ в сфере ПБ невозможно составить без ссылки на Закон № 123-ФЗ (скачать). Регламент, утвержденный законом, описывает нормативы по рискам, классам и категориям опасности, содержит предписания к системам и мерам защиты. Базовые положения о декларировании можно найти в ст. 64 Закона № 123-ФЗ.


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Расчетные значения и формулы для пожарных рисков есть в приказам МЧС, СП, ГОСТ. Их используют эксперты при проведении пожарного аудита.
Расчетные значения и формулы для пожарных рисков есть в приказам МЧС, СП, ГОСТ. Их используют эксперты при проведении пожарного аудита.

Непосредственное составление деклараций осуществляется по Приказу МЧС № 171 (скачать). Этот руководящий акт начал применяться с марта 2020 года. Если декларирование проводилось до принятия Приказа № 171, переделывать документ не нужно.

На какой объект вам нужно разработать декларацию пожарной безопасности?
Производственный объект
0%
Торговый центр
0%
Общественное здание
100%
Офисное здание
0%
Проголосовало: 1

На какие объекты оформление декларации обязательно

Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:

  • не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
  • нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.

Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.

Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.

Комментарий специалиста.  Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.

№ п/п Формы оценки соответствия по пожарной безопасности Описание
1 Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года.
2 Сертификация Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241.  Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС.
3 Пожарная экспертиза Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО.
4 Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска

Порядок разработки декларации

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности в 2021 году
Снизить показатели пожарных рисков до допустимых пределов можно за счет систем противопожарной защиты.

Оценка пожарного риска

Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.

Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.

В ходе инспекции МЧС будет проверено. соответствуют ли данные в декларации фактическому состоянию противопожарной защиты.
В ходе инспекции МЧС будет проверено. соответствуют ли данные в декларации фактическому состоянию противопожарной защиты.

Оценка возможного ущерба

Пожароопасная ситуация в здании может причинить ущерб имуществу третьих лиц. Этот ущерб не учитывается в показателях пожарных рисков, так как они делаются только в отношении вреда здоровью и жизни людей, вероятности пожара для конкретного объекта. Оценить возможный имущественный ущерб допускается собственными расчетами, либо по документам страхования.


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


На объект недвижимости можно оформить договор страхования имущественных рисков, гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам. Так как страховые компании всегда делают расчеты для определения суммы взносов и возможной компенсации, эти данные можно использовать при заполнении декларации ПБ.

Комментарий эксперта. Законом № 123-ФЗ предусмотрена специальный формат оценки соответствия – независимый пожарный аудит. Он представляет собой независимую оценку рисков объекта или организации, выполняется экспертными организациями. В ходе аудита проверяются или делаются заново расчеты пож. рисков, что требуется для оформления деклараций. Закажите пожарный аудит в компании Смарт Вэй, чтобы получить точную, объективную и правильную информацию о состоянии пожарной защиты вашего объекта.

Что указать в содержании декларации пожарной безопасности

Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:

  • наименование, назначение;
  • данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
  • ОГРН, ИНН;
  • адрес нахождения объекта;
  • даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
  • характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.

Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.

Разделы 3 и 3 будут содержать сведения о пожарных рисках и расчетах возможного ущерба от пожара. В разделе 4 заполняется информация о выполнении мероприятий по обеспечению пожбезопасности на объекте, в том числе:

  • соответствие по расстояниям (разрывам);
  • обеспечение наружного водоснабжения (это требуется для работы пожарных расчетов при тушении);
  • соответствие по подъездам и проездам для спецтехники МЧС;
  • планировочные, объемные и конструктивные решения, данные по огнестойкости, классам пожароопасности;
  • обеспечение безопасность людей, в том числе соответствие по путям и выходам для эвакуации;
  • описание систем противопожарной защиты;
  • организационные и технические мероприятия, выполняемые для соблюдения пожарных норм и специальных противопожарных режимов;
  • другие аналогичные данные.

По каждому из перечисленных пунктов в декларации нужно указать ссылки на нормативные акты, предусматривающие требования защиты. Это могут быть законы, приказы МЧС, СП, НПБ, ГОСТ, другие руководящие документы. В отдельной графе проставляет отметка, выполняются или не выполняются определенные мероприятия. После оформления в декларации проставляется ФИО и подпись лица, разработавшего декларацию, дата составления документа.

Комментарий эксперта. Если возникает необходимость в корректировке декларации, нужно перепроверить все ее разделы и пункты. Изменение даже одного показателя (например, функционального назначения) может повлечь изменение множества других данных. Поэтому нужно убедиться, что все меры защиты будут соответствовать измененным характеристикам объекта, указать это в декларации.  

Заключение, выданное по итогам пожарного аудита, нужно направить в МЧС в течение 5 дней.
Заключение, выданное по итогам пожарного аудита, нужно направить в МЧС в течение 5 дней.

Образец декларации в 2020 году

Компания Смарт Вэй выполняет любые работы в сфере пожарной безопасности объектов. Предлагаем ознакомиться с примером заполненной декларации, которая успешно прошла регистрацию в МЧС при поддержке наших специалистов (скачать)


Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Порядок регистрации деклараций

После заполнения декларации ее подписывает владелец объекта или руководитель предприятия. Чтобы соблюсти требования Приказа № 171, документ направляется в подразделение МЧС на регистрацию. Сделать это можно путем представления декларации в письменном виде (лично или по почте), либо направлением документа через интернет. На регистрацию дается до 30 дней.

Специалисты МЧС проверят только правильность заполнения данных по всем разделам. После внесения сведений о декларации в реестр, на документе проставляется регистрационный номер. При последующих корректировках декларации на ней будет указана дата и номер каждого изменения.

Штраф за отсутствие декларации

Если на момент проверки МЧС на объект не будет зарегистрирована декларация, составляется протокол по ст. 20.4 КоАП РФ. В зависимости от статуса нарушителя, штраф составит:

  • на граждан – от 2000 до 3000 руб., либо предупреждение;
  • на должностных лиц – от 6000 до 15 0000 руб.;
  • на ИП – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • на предприятия – от 150 000 до 200 000 руб.

Кроме того, в адрес нарушителя будет вынесено предписание об устранении нарушения. Если в установленный срок декларация не будет представлена на регистрацию, будет составлен еще один протокол и назначен дополнительный штраф. Например, для организации размер санкции может достигать 500 000 руб., а эксплуатацию объекта могут приостановить на срок до 90 или 180 суток.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п Документ Ссылка
1 Образец акта проверки системы АПС Скачать
2 Образец заполненной декларации ПБ Скачать
3 Образец ТЗ на проведение аудита пожарной безопасности Скачать
4 Образец ТЗ на проектирование сигнализации Скачать
5 Образец плана противопожарных мероприятий Скачать
6 Образец заявления о проведении экспертизы по пожарным нормам Скачать
7 Инструкция о мерах пожарной безопасности Скачать
8 Методические указания для проведения пожарной экспертизы Скачать

Сроки и стоимость услуг по разработке декларации пожарной безопасности

Сам процесс заполнения декларации не займет много времени, если у заказчика уже есть все необходимые исходные данные. Однако если нужно делать расчеты, оценки и описание мероприятий, продолжительность работы будет дольше. Чтобы согласовать сроки и стоимость работ, представьте нашим специалистам документы и сведения на объект защиты. Предварительные расценки за работы и документы в сфере пож. безопасности можно посмотреть в таблице ниже.

№ п/п Услуга, документ Стоимость
1 Проведение независимого пожарного аудита от 25 000 руб.
2 Проведение экспертизы в сфере пожарной безопасности от 35 000 руб.
3 Проектирование противопожарных систем от 20 000 руб.
4 Услуги по подготовке к проверке МЧС, устранению предписания от 20 000 руб.
5 Помощь в согласования от 20 000 руб.
6 Разработка плана пожарных мероприятий от 10 000 руб.

Выводы

  • Декларация пожарной безопасности заполняется на все объекты, если их проектная документация должна проходить экспертизу. Исключением являются только МКД, одноквартирные жилые дома.
  • Содержание деклараций регламентировано Приказом МЧС № 171. В документе заполняются общие и специальные разделы, в том числе с показателями пожарных рисков.
  • Документ обязательно регистрируется в МЧС после заполнения. При изменениях в параметрах пожарной опасности и защиты уточненную декларацию нужно регистрировать в течение одного года.

Калькулятор стоимости и сроков наших услуг - здесь


Помощь с декларированием и регистрацией в МЧС окажут специалисты Смарт Вэй. По всем интересующим вопросам вы можете получить бесплатную консультацию.

Часто задаваемые вопросы
Что такое декларация пожарной безопасности?
На какие объекты нужно разрабатывать декларацию пожарной безопасности?
Где регистрировать декларацию пожарной безопасности?

Добавить комментарий

%d такие блоггеры, как: