Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова"

Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова"

ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

ОДИННАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2006 г. N 169

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА

(в ред. Решений Ивановской городской Думы

от 13.09.2006 N 204, от 25.11.2009 N 1195,

от 29.09.2010 N 100, от 24.12.2010 N 171)

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 части 1 статьи 31 Устава города Иванова Ивановская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова (прилагается).

2. Решение Ивановской городской Думы от 27.05.1997 N 22 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Иванова" считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике Ивановской городской Думы.

Глава города Иванова

А.ФОМИН

Председатель городской Думы

В.СВЕРЧКОВ

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 28.06.2006 N 169

ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА

(в ред. Решений Ивановской городской Думы

от 13.09.2006 N 204, от 25.11.2009 N 1195,

от 29.09.2010 N 100, от 24.12.2010 N 171)

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Имущество города Иванова

1. В собственности города Иванова может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

2. Имущество, находящееся в собственности города Иванова, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

Средства бюджета города Иванова и иное имущество, находящееся в собственности города Иванова, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют местную казну города Иванова.

3. Отнесение имущества к собственности города Иванова осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

1. Сфера действия настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные:

а) с владением, пользованием и распоряжением имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и имуществом, составляющим местную казну города Иванова (за исключением средств бюджета города Иванова);

б) с приобретением имущества в муниципальную собственность города Иванова;

в) с передачей имущества, находящегося в собственности города Иванова, в государственную собственность Ивановской области и собственность Российской Федерации.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

а) владение, пользование и распоряжение землей и природными ресурсами;

б) приватизацию имущества, находящегося в собственности города Иванова;

в) распоряжение средствами бюджета города Иванова;

г) управление муниципальным жилищным фондом.

Указанные в настоящем пункте отношения регулируются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иванова.

Статья 3. Реализация правомочий собственника в отношении имущества, находящегося в собственности города Иванова

1. Город Иваново является собственником принадлежащего ему имущества и осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. От имени города Иванова полномочия собственника осуществляют органы местного самоуправления города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Иванова в рамках компетенции данных органов, установленной настоящим Порядком, а также муниципальными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова

1. Полномочия Ивановской городской Думы:

а) осуществляет нормативное и правовое регулирование порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

б) принимает решения об отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности города Иванова;

в) исключен. - Решение Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195;

в) дает согласие на передачу недвижимого имущества в залог;

г) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения;

д) принимает решения о передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, в государственную собственность Ивановской области и собственность Российской Федерации;

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 29.09.2010 N 100)

е) дает согласие на приобретение в собственность города Иванова имущества в случае, если для приобретения этого имущества потребуются дополнительные расходы из бюджета города Иванова;

ж) осуществляет иные полномочия, установленные решениями Ивановской городской Думы.

2. Полномочия Администрации города Иванова:

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

а) принимает распоряжения и постановления по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в соответствии с действующим законодательством в рамках предоставленных муниципальными правовыми актами полномочий;

б) принимает решения об управлении и распоряжении недвижимым имуществом в форме, не влекущей его отчуждения;

в) принимает решение об одновременном принятии движимого имущества в муниципальную собственность и передаче его в хозяйственное ведение или оперативное управление;

(пп. "в" в ред. Решения Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

г) принимает решения о передаче движимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, в государственную собственность Ивановской области и собственность Российской Федерации;

(пп. "г" введен Решением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 N 100)

д) осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами города Иванова.

3. Исключен. - Решение Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195.

3. Полномочия Ивановского городского комитета по управлению имуществом:

а) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в соответствии с Положением об Ивановском городском комитете по управлению имуществом;

б) принимает решения о передаче движимого имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, за исключением случаев, когда принимается одновременное решение о принятии движимого имущества в муниципальную собственность и передаче его в хозяйственное ведение или оперативное управление;

(пп. "б" в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

в) принимает решения об управлении и распоряжении движимым имуществом в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком;

(пп. "в" введен Решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

г) дает согласие муниципальному предприятию на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества по согласованию с заместителем главы Администрации города, курирующим деятельность соответствующего муниципального предприятия;

(пп. "г" введен Решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

д) дает согласие муниципальному предприятию на совершение крупных сделок и сделок с заинтересованностью, влекущее отчуждение движимого имущества, по согласованию с заместителем главы Администрации города, курирующим деятельность соответствующего муниципального предприятия;

(пп. "д" введен Решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте Решения Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171, вносящего изменения в данный документ, видимо, допущена опечатка: вместо слова "их" следует читать "его".

е) дает согласие муниципальному предприятию на совершение сделок, не связанных с их обычной производственно-хозяйственной деятельностью, влекущих продажу, мену, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ движимого имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, с учетом мнения комиссии по заключению договоров аренды.

(пп. "е" введен Решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

Статья 5. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности города Иванова, и сделок с ним

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, находящееся в собственности города Иванова, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также сделки с этим имуществом подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Статья 6. Учет и контроль за использованием имущества, находящегося в собственности города Иванова

1. Имущество, находящееся в собственности города Иванова, подлежит учету и внесению в реестр муниципальной собственности города Иванова.

2. Ведение реестра муниципальной собственности города Иванова осуществляется Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в порядке, установленном Ивановской городской Думой.

3. Контроль за использованием имущества, находящегося в собственности города Иванова, осуществляют Ивановская городская Дума, администрация города Иванова, контрольно-счетная палата города Иванова, Ивановский городской комитет по управлению имуществом, иные структурные подразделения администрации города Иванова в пределах своей компетенции.

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

Глава II. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА, ЗАКРЕПЛЕННЫМ

ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА ПРАВЕ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

Статья 7. Имущество предприятия

1. Имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, является муниципальной собственностью города Иванова. Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, принадлежащего предприятию, возникает у предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника.

2. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему муниципальным имуществом в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом предприятия, в пределах, установленных действующим законодательством.

Муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

(абзац введен Решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 171)

3. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия и являются муниципальной собственностью города Иванова.

4. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом.

Муниципальное унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Собственник не несет ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

5. Муниципальное унитарное предприятие города Иванова, основанное на праве хозяйственного ведения, обязано производить отчисление от прибыли за использование имущества собственника в бюджет города Иванова. Конкретный размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий устанавливается решением Ивановской городской Думы.

(п. 5 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 13.09.2006 N 204)

Статья 8. Контроль за сохранностью и эффективностью использования имущества предприятия

1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за предприятием имущества осуществляет Ивановский городской комитет по управлению имуществом, который вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки, а также иные структурные подразделения администрации города, координирующие деятельность в соответствующей отрасли.

2. В случаях установления фактов неэффективного использования имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом предприятия, к руководителю предприятия могут быть применены меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иванова.

Глава III. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА, ЗАКРЕПЛЕННЫМ

ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Имущество учреждения

1. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью города Иванова.

2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4. Учреждению в соответствии с учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания учреждения.

Доходы, полученные учреждением от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Такое имущество не может быть изъято у учреждения без его согласия.

5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения.

Статья 10. Контроль за сохранностью и использованием имущества учреждения

1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением, осуществляют учредитель и Ивановский городской комитет по управлению имуществом, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

2. Ивановский городской комитет по управлению имуществом по согласованию со структурным подразделением администрации города, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей отрасли, вправе изъять неиспользуемое имущество либо имущество, используемое не по назначению.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.

Глава V. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ МЕСТНОЙ КАЗНЫ ГОРОДА ИВАНОВА

Статья 11. Местная казна города Иванова

1. В состав местной казны города Иванова входит недвижимое и движимое имущество, в том числе средства бюджета города Иванова, находящееся в собственности города Иванова, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

2. Город Иваново отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим местную казну города Иванова.

3. Состав и источники формирования местной казны города Иванова, порядок учета имущества, входящего в состав местной казны, определяются Положением, утвержденным Ивановской городской Думой.

Глава VI. АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ИВАНОВА

Статья 12. Аренда муниципального имущества города Иванова

1. Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Ивановской городской Думой.

2. Передача в аренду движимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, осуществляется Администрацией города Иванова в порядке, установленном действующим законодательством.

(п. 2 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

3. Арендодателем по договорам аренды движимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, выступает муниципальное унитарное предприятие.

Арендодателем по договорам аренды движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, выступает Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

4. Ивановский городской комитет по управлению имуществом осуществляет заключение договоров аренды недвижимого имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

5. Ивановский городской комитет по управлению имуществом осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств, по договорам аренды, заключаемым комитетом и муниципальными унитарными предприятиями, в том числе за использованием имущества по назначению.

По договорам, заключаемым Ивановским городским комитетом по управлению имуществом, комитет осуществляет организацию претензионной и исковой работы.

Глава VII. ЗАЛОГ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Статья 13. Общие положения о залоге имущества, находящегося в собственности города Иванова

1. Залог является способом обеспечения обязательств, в соответствии с которым залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

2. Решение о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, осуществляется Ивановской городской Думой.

3. Решение о передаче в залог движимого имущества, находящегося в собственности города Иванова, осуществляется Администрацией города Иванова.

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

4. Исключен. - Решение Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195.

4. Передача в залог имущества, входящего в состав местной казны города Иванова, возможна в качестве обеспечения обязательств города Иванова.

5. Договор залога имущества, находящегося в местной казне города Иванова, заключается Ивановским городским комитетом по управлению имуществом.

6. Договор залога имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, заключается предприятием.

Статья 14. Общие положения о доверительном управлении

1. Администрация города Иванова вправе принять решение о передаче имущества, находящегося в собственности города Иванова, в доверительное управление физическим и юридическим лицам.

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1195)

2. Объектом доверительного управления может быть только индивидуально определенное имущество, в том числе предприятия и иные имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество, за исключением денежных средств.

3. Доверительным управляющим может быть только коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель.

4. Выгодоприобретателем является бюджет города Иванова.

--------------------