Об утверждении Положения об обследовании земельных участков, находящихся в собственности Омской области"

Об утверждении Положения об обследовании земельных участков, находящихся в собственности Омской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2010 г. N 5-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений

Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

В целях реализации подпункта 5 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года N 26 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области":

Утвердить прилагаемое Положение об обследовании земельных участков, находящихся в собственности Омской области.

Министр имущественных отношений

Омской области

А.М.Стерлягов

Приложение

к приказу Министерства

имущественных отношений

Омской области

от 16 февраля 2010 г. N 5-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об обследовании земельных участков,

находящихся в собственности Омской области

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений

Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

1. Настоящее Положение определяет правила проведения обследований земельных участков, находящихся в собственности Омской области (далее - земельные участки).

2. Основной целью обследований земельных участков является выявление, фиксирование и предотвращение фактов неиспользования или нецелевого использования земельных участков.

3. Основными задачами обследований земельных участков являются:

1) обеспечение соблюдения правообладателями земельных участков их целевого использования;

2) определение фактического состояния земельных участков;

3) выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков;

4) выявление фактов самовольного занятия земельных участков или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

4. Организация и проведение обследований земельных участков в Министерстве имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество) осуществляется отделом земельных ресурсов Минимущества совместно с управлением учета и разграничения собственности Минимущества.

5. Отдел земельных ресурсов Минимущества при организации и проведении обследований земельных участков выполняет следующие функции:

1) осуществляет сбор и обобщение предложений от структурных подразделений Минимущества о проведении обследований земельных участков;

2) обеспечивает подготовку графика обследований земельных участков;

3) обеспечивает уведомление правообладателей земельных участков о предстоящем обследовании земельных участков;

4) осуществляет мероприятия по устранению нарушений, выявленных по результатам обследований земельных участков.

6. Управление учета и разграничения собственности Минимущества при организации и проведении обследований земельных участков выполняет следующие функции:

1) обеспечивает подготовку материалов (сбор сведений об объектах недвижимости, расположенных на обследуемых земельных участках, о земельных участках, подготовку распоряжений Минимущества о закреплении объектов недвижимости и земельных участков и т.п.) и технических средств (фотоаппарат, измерительные средства), необходимых для проведения обследований земельных участков;

2) фиксирует нарушения, выявленные в ходе обследований земельных участков, путем составления фототаблицы (Приложение N 1) с нумерацией каждого фотоснимка (далее - фототаблица), обмера площади земельного участка (Приложение N 2);

3) по результатам каждого обследования оформляет акты обследований земельных участков по форме, утвержденной Приложением N 3 к настоящему Положению (далее - акт обследования);

4) передает в отдел земельных ресурсов Минимущества материалы обследований земельных участков.

7. Представление автотранспортных средств для проведения обследований земельных участков обеспечивает управление организационно-кадрового и финансового обеспечения Минимущества.

8. Обследования земельных участков могут быть плановыми и внеплановыми.

9. Плановое обследование земельных участков проводится не чаще одного раза в два года в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Минимущества. График должен содержать сведения о конкретных земельных участках (кадастровый номер, площадь, местоположение (адресные ориентиры) и их правообладателях (в случае предоставления земельного участка в порядке, установленном законодательством).

10. Копия распоряжения Минимущества об утверждении графика обследований земельных участков направляется управлению учета и разграничения собственности Минимущества, управлению организационно-кадрового и финансового обеспечения Минимущества.

11. Плановые обследования земельных участков проводятся с предварительным уведомлением правообладателей земельных участков. Уведомление правообладателей земельных участков о плановом обследовании земельных участков может быть осуществлено с использованием почтовой доставки, телеграфной, телефонной, факсимильной, электронной и иной связи, позволяющей установить, что уведомление получено адресатом в срок не менее двух рабочих дней до дня начала обследования земельных участков.

12. Внеплановое обследование земельных участков проводится:

1) для проверки устранения правообладателями ранее установленных фактов неиспользования либо нецелевого использования земельных участков;

2) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии фактов нарушения земельного законодательства.

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

13. Внеплановое обследование земельных участков может проводиться без графика, утвержденного распоряжением Минимущества, и предварительного уведомления правообладателей земельных участков.

14. Представители Минимущества, осуществляющие обследования земельных участков (далее - представители Минимущества), обязаны:

1) не препятствовать текущей хозяйственной деятельности правообладателей земельных участков;

2) документально подтверждать все выявленные факты неиспользования либо нецелевого использования земельных участков;

3) по результатам обследований земельных участков составить акт обследования;

4) обеспечить достоверность материалов обследования земельных участков и обоснованность изложенных в акте обследования выводов.

15. Представители Минимущества имеют право:

1) на беспрепятственный доступ к земельным участкам в течение рабочего дня;

2) получать от руководителей и других должностных лиц, правообладателей земельных участков, а также от иных лиц информацию, документы и пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения обследований земельных участков.

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

16. Правообладатели земельных участков либо их представители с надлежащим образом оформленными полномочиями (далее - представители):

1) предоставляют возможность беспрепятственного доступа представителей Минимущества к земельным участкам в течение рабочего дня;

2) вправе предоставлять информацию, документы и пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения обследований земельных участков.

(п. 16 в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

17. Правообладатели земельных участков либо их представители имеют право:

1) участвовать в проведении обследований земельных участков;

2) знакомиться со всеми документами и материалами, на основании которых сделаны выводы о неиспользовании либо нецелевом использовании земельных участков;

3) предоставлять представителям Минимущества письменные мотивированные пояснения и возражения по акту обследования.

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

18. К акту обследования прилагаются:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

2) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Омской области, расположенные на обследуемом земельном участке;

3) копия выписки из государственного кадастра недвижимости на земельный участок;

4) фототаблица и обмер площади земельного участка;

5) иные материалы и документы, подтверждающие факт неиспользования либо нецелевого использования земельного участка.

19. Акт обследования подписывается представителями Минимущества, правообладателем земельного участка либо его представителем, а также иными лицами, присутствовавшими при проведении обследований земельных участков.

20. Акт обследования составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр хранится в отделе земельных ресурсов Минимущества, второй вручается правообладателю земельного участка либо его представителю.

21. В случае отсутствия при проведении обследования земельных участков правообладателя земельного участка либо его представителя акт обследования составляется в трех экземплярах.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания акта обследования первый и второй экземпляры акта обследования направляются правообладателю земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении или передаются непосредственно в руки правообладателю земельного участка либо его представителю, о чем в третьем экземпляре акта обследования делается отметка.

Правообладатель земельного участка либо его представитель в течение трех рабочих дней со дня получения акта обследования обязаны ознакомиться с ним, подписать первый экземпляр акта обследования в графе "акт по результатам обследования получил" и направить его в Минимущество. Второй экземпляр акта обследования остается у правообладателя земельного участка. При наличии возражений правообладатель земельного участка либо его представитель прилагает к акту обследования мотивированные возражения.

В случае, если правообладатель земельного участка либо его представитель отказались от подписания акта обследования либо не вернули его в Минимущество, на третьем экземпляре акта обследования делается соответствующая отметка.

22. Минимущество направляет копию акта обследования в отраслевой орган исполнительной власти Омской области в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта обследования или со дня истечения срока для подписания акта обследования, установленного пунктом 21 настоящего Положения.

23. В целях учета актов обследования в отделе земельных ресурсов Минимущества ведется журнал регистрации актов обследований земельных участков, находящихся в собственности Омской области, согласно Приложению N 4 к настоящему Положению.

24. В случае выявления по результатам обследования земельных участков фактов неиспользования или нецелевого использования земельных участков Минимущество:

1) направляет правообладателю земельного участка требование об устранении выявленных нарушений в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта обследования;

2) обращается в отраслевой орган исполнительной власти Омской области с предложением о привлечении к дисциплинарной ответственности правообладателя земельного участка в порядке, установленном законодательством;

3) направляет правообладателю земельного участка и в отраслевой орган исполнительной власти Омской области предложение о проведении мероприятий по прекращению прав на неиспользуемую либо используемую не по целевому назначению часть земельного участка;

4) обращается в суд за защитой имущественных интересов Омской области;

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

5) направляет материалы в орган, уполномоченный в соответствии с законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях.

(подп. 5 введен Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

25. По результатам выполнения требования, указанного в подпункте 1 пункта 24 настоящего Положения, правообладатель земельного участка либо его представитель направляет в Минимущество отчет об устранении выявленных нарушений с приложением подтверждающих документов.

26. При выявлении фактов самовольного занятия земельных участков или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов отдел земельных ресурсов Минимущества проводит мероприятия по взысканию сумм неосновательного обогащения, оформлению прав на земельные участки в соответствии с законодательством, а также рассматривает вопрос о направлении материалов в орган, уполномоченный в соответствии с законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях.

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 11.03.2010 N 11-п)

Приложение N 1

к Положению об обследовании

земельных участков, находящихся

в собственности Омской области

ФОТОТАБЛИЦА

приложение к акту обследования земельного участка,

находящегося в собственности Омской области

от "__" ________ 20_ года N ______

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, проводивших обследование)

_______________________________________________

_____________________________________________________________________

(местоположение земельного участка)

Подписи лиц, проводивших обследование

___________________ ______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

___________________ ______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

Приложение N 2

к Положению об обследовании

земельных участков, находящихся

в собственности Омской области

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту обследования земельного участка,

находящегося в собственности Омской области

от "__" ________ 20_ года N ______

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, проводивших обмер земельного

участка)

_______________________________________________________________________

в присутствии:

от землепользователя (арендатора) земельного участка: _________________

__________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, присутствовавших при обмере

земельного участка)

от иных лиц: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, присутствовавших при обмере

земельного участка)

произвели обмер земельного участка:

1) категория земель ________________________________________;

2) кадастровый номер _______________________________________;

3) площадь _______________;

(кв.м)

4) вид разрешенного использования __________________________;

5) местоположение __________________________________________.

Согласно обмеру площадь земельного участка ____________________________

_________________ кв.м (площадь земельного участка прописью)

Расчет площади ________________________________________________________

Особые отметки ________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обмер ___________________ ______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

___________________ ______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

Обмер проводился в моем (нашем) присутствии:

______________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество представителя) (подпись)

______________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество представителя) (подпись)

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Приложение N 3

к Положению об обследовании

земельных участков, находящихся

в собственности Омской области

АКТ N ___

обследования земельного участка, находящегося

в собственности Омской области

"__" ______________ 20_ года ____________________________________

(место составления акта)

Время начала проведения обследования: "___" час. "___" мин.

Время окончания проведения обследования: "___" час. "___" мин.

На основании подпункта 5 пункта 9.1 Положения о Министерстве

имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора

Омской области от 10 февраля 2004 года N 26, комиссия в составе:

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, проводивших обследование)

в присутствии:

от землепользователя (арендатора) земельного участка: ______________

______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, присутствовавших при

обследовании)

от иных лиц: _________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лиц, присутствовавших при

обследовании)

произвели обследование земельного участка:

1) категория земель ________________________________________;

2) кадастровый номер _______________________________________;

3) площадь ______________;

(кв.м, га)

4) вид разрешенного использования __________________________;

5) местоположение _________________________________________;

6) используемого __________________________________________.

В результате обследования установлено: ________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Объяснения, замечания землепользователя (арендатора) земельного участка:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Акт обследования составлен: _________________________________ _________

(должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)

_________________________________ _________

(должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)

Обследование проводилось в моем (нашем) присутствии:

______________________________

(фамилия, имя, отчество представителя) (подпись)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество представителя) (подпись)

К акту прилагаются: _________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Акт по результатам обследования получил(и):

_______________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество представителя) (дата, подпись)

____________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество представителя) (дата, подпись)

Приложение N 4

к Положению об обследовании

земельных участков, находящихся

в собственности Омской области

ЖУРНАЛ

регистрации актов обследований земельных участков,

находящихся в собственности Омской области

-----T---------------T---------------------------------------T----------T---------T--------T------¬

¦ N ¦Регистрационный¦ Характеристики ¦Право- ¦ Вид ¦Принятые¦Приме-¦

¦п/п ¦ номер и дата ¦ земельного участка ¦обладатель¦нарушения¦меры по ¦чание ¦

¦ ¦ акта +-------T-------T--------T------T-------+земельного¦ ¦устране-¦ ¦

¦ ¦ обследования ¦Кадаст-¦Площадь¦Адресные¦Кате- ¦Вид ¦участка ¦ ¦нию ¦ ¦

¦ ¦ земельных ¦ровый ¦(кв.м, ¦ориен- ¦гория ¦разре- ¦ ¦ ¦наруше- ¦ ¦

¦ ¦ участков, ¦номер ¦ га) ¦тиры ¦земель¦шенного¦ ¦ ¦ний ¦ ¦

¦ ¦ находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------+-------+-------+--------+------+-------+----------+---------+--------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦

L----+---------------+-------+-------+--------+------+-------+----------+---------+--------+-------

--------------------------------

Примечание: ведение журнала может осуществляться в документарном или электронном виде. Документарный журнал должен быть прошит, проклеен, скреплен подписью должностного лица и печатью Министерства имущественных отношений Омской области.

--------------------