Об утверждении Положения об аренде земель"

Об утверждении Положения об аренде земель"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 1998 г. N 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга"

от 08.09.1998 N 207, от 15.12.1998 N 319,

от 28.03.2000 N 68, от 13.05.2003 N 102,

от 24.06.2003 N 123, от 13.11.2003 N 260,

от 22.06.2004 N 144, от 06.07.2004 N 169,

от 20.07.2004 N 214, от 26.10.2005 N 207,

Постановлений Городской Думы городского округа "Г. Калуга"

от 28.04.2006 N 56, от 28.03.2007 N 44,

Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга"

от 27.01.2010 N 10)

В соответствии с Законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О плате за землю", Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" и в целях упорядочения земельных отношений на территории муниципального образования городская Дума

ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить Положение об аренде земель г. Калуги (приложение N 1).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Комитет по комплексному развитию города и городского хозяйства (Яковлев В.В.).

Председатель городской Думы

В.Г.Белобровский

Приложение N 1

к постановлению

городской Думы г. Калуги

от 13 января 1998 г. N 4

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ Г. КАЛУГИ

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга"

от 08.09.1998 N 207, от 15.12.1998 N 319,

от 28.03.2000 N 68, от 13.05.2003 N 102,

от 24.06.2003 N 123, от 13.11.2003 N 260,

от 22.06.2004 N 144, от 06.07.2004 N 169,

от 20.07.2004 N 214, от 26.10.2005 N 207,

Постановлений Городской Думы городского округа "Г. Калуга"

от 28.04.2006 N 56, от 28.03.2007 N 44,

Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга"

от 27.01.2010 N 10)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение определяет порядок аренды земель, находящихся в собственности и (или) ведении муниципального образования "Город Калуга" (далее по тексту - Калуга), и направлено на реализацию Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области" на территории Калуги, Устава муниципального образования "Город Калуга".

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

Абзац исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем положении:

1.2.1. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

1.2.2. Временные строения и сооружения - искусственные наземные объекты (далее - объекты движимого имущества):

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

- сооруженные без капитальных конструкций (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.);

- конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники.

1.2.3. Застроенный участок земли - участок, на котором расположены здания, строения, наземные, подземные и иные сооружения, отделение которых от участка земли невозможно без их разрушения (далее - объекты недвижимости).

1.2.4. Незастроенный участок земли (свободный участок) - участок, на котором или под которым не расположены объекты недвижимости, делающие невозможной застройку таких участков.

1.2.5 - 1.2.7. Исключены. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

1.3. В аренду могут предоставляться незастроенные (свободные) земельные участки, не обремененные правами иных пользователей (арендаторов) или владельцев, обладающих документами установленного образца на право пользования, аренды или владения этими участками или их частями.

1.4. Земельные участки, аренда которых регулируется исключительно настоящим положением:

1.4.1. Участки, расположенные на землях, определенных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001, Указами Президента РФ N 631 от 14.06.1992 и N 1535 от 22.04.1994, как не подлежащие продаже при приватизации:

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

- земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи);

- земли памятников природы, национальных и дендрологических парков;

- земли оздоровительного и историко-культурного назначения;

- земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр;

- земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению.

1.4.2. Участки на территории которых расположены объекты, подлежащие функциональному перепрофилированию или выносу в другие районы города в соответствии с утвержденными генеральным планом, проектом детальной планировки или схемой застройки.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.4.3. Участка в пределах санитарно-защитной зоны предприятия с расположенными на них:

- жилыми зданиями;

- детскими дошкольными учреждениями;

- общеобразовательными школами;

- учреждениями здравоохранения;

- спортивными сооружениями;

- садоводческими товариществами;

- огородами.

(п. 1.4.3 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.4.4. Участки на территории санитарно-защитных и охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в пределах которых расположены здания и сооружения в нарушение действующих Строительных Норм и Правил (СНиП) и Санитарных Норм и Правил (СанНиП).

1.4.5. Участки, предоставляемые в аренду в следующих целях:

- установка объектов движимого имущества;

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

- огородничество;

- производство топографо-геодезических и проектных работ;

- производство земляных работ, связанных с прокладкой и реконструкцией подземно-надземных сооружений;

- на период строительства зданий, дорог, коммуникаций;

- проведение благоустройства и озеленения территорий;

- организации платных автостоянок, размещения мини-рынков, аттракционов для досуга населения.

(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.5. В аренду также оформляются земельные участки в следующих случаях:

- в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, когда здание расположено на неделимом земельном участке;

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

- когда земельные участки используются двумя и более юридическими и физическими лицами, раздел которых в натуре не представляется возможным без ущемления интересов смежных землепользователей.

1.6. Арендаторами земельных участков выступают юридические и физические лица, наделенные этим правом законодательством Российской Федерации, в т.ч. иностранные лица и лица без гражданства.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

Незастроенные (свободные) участки земли предоставляются для проектирования и строительства объектов на торгах (конкурсной основе) или без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется одна заявка.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.7. Арендодателем земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением оговоренных законодательством случаев) до разграничения государственной собственности на землю, является Городская Управа г. Калуги.

(п. 1.7 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.8. Земельные участки сдаются в аренду по целевому назначению согласно функциональной схеме зонирования территории, которое указывается в распоряжении о предоставлении земельного участка и в договоре аренды.

(п. 1.8 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

1.9. Изъятые из оборота земли не могут быть переданы в аренду. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, могут быть объектом сделок, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(п. 1.9 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ

2.1. Земельные участки предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя Городского Головы.

(п. 2.1 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

2.2. Форма обращения юридических лиц - деловое письмо на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя (либо представителя юридического лица с приложением соответствующей доверенности) и заверенное печатью при отсутствии бланка. Форма обращения физических лиц - заявление. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Городскую Управу г. Калуги с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места расположения объекта. В заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, обращаются с заявлением о приобретении прав на эти земельные участки и представляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

К заявлению прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка управление городского хозяйства города Калуги Городской Управы на основании заявления гражданина или юридического лица в течение месяца с даты поступления заявления подготавливает техническое задание на изготовление проекта границ земельного участка, после предоставления заинтересованными лицами проекта границ земельного участка подготавливает распоряжение Городского Головы об утверждении проекта границ.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 20.07.2004 N 214)

(п. 2.2 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

2.3. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка и процедуре оформления в аренду принимает Городская Управа в течение двухнедельного срока.

(п. 2.3 в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

2.4 - 2.5. Исключены. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

2.6. Земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физических лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности, оформляются в аренду без рассмотрения на комиссии.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

2.7. Порядок рассмотрения городской комиссией по землеотводам заявлений о предоставлении земельных участков в аренду определяется "Положением о городской комиссии по землеотводам".

2.8. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.

Городская Управа при поступлении заявки на выделение земельного участка для целей строительства обеспечивает публикацию официального сообщения о планируемом размещении предполагаемого объекта. В случае, если в течение месячного срока с даты опубликования информации в СМИ на данный участок поступила одна заявка, участок предоставляется заявителю без проведения торгов.

(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

2.9. В случае отказа в предоставления в аренду земельного участка городские службы готовят ответ за подписью председателя комиссии по землеотводам или заместителя Городского Головы по принадлежности вопроса.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

В случае положительного решения соответствующие подразделения городской Управы готовят распоряжение городского Головы о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды земельного участка, в которых указывается арендатор, размер и месторасположение земельного участка, целевое назначение, срок аренды и особые условия договора аренды.

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга" от 26.10.2005 N 207)

2.10. Исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

2.11. Предоставление земельных участков в аренду юридическим и физическим лицам для размещения временных строений и сооружений осуществляется в соответствии с "Положением о порядке установки временных строений и сооружений на территории города".

III. ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3.1. Абзац исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

Основные условия аренды земельных участков определяются действующим законодательством, настоящим Положением, и конкретизируются в договоре аренды.

3.2. Исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

3.3. В договоре аренды земельного участка указываются:

- предмет договора;

- характеристика земельного участка;

- функциональное назначение земельного участка;

(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

- срок аренды;

- размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

- абзац исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56;

- права и обязанности арендатора;

- права и обязанности арендодателя;

- особые условия;

- ответственность сторон;

- порядок рассмотрения споров;

- абзац исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56;

- обременения и ограничения;

(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

- иные условия в соответствии с законодательством.

(абзац введен Постановлением Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102)

3.4. К договору прилагаются кадастровый план земельного участка, размер и порядок расчета арендной платы, акт приема-передачи земельного участка.

(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

Абзацы второй - четвертый исключены. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

3.5 - 3.7. Исключены. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

3.8. Срок аренды определяется договором аренды земельного участка. При этом дата начала аренды совпадает с датой распоряжения или указывается в распоряжении Городского Головы о предоставлении земельного участка. Продление срока аренды, расторжение договора производится в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102, от 22.06.2004 N 144, Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

3.9. Исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

3.10. Все затраты, связанные с подготовкой соответствующей документации при передаче земель в аренду возмещаются за счет средств заказчиков - юридических и физических лиц.

3.11. Исключен. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

IV. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

(в ред. Постановления Городской Думы МО "Город Калуга"

от 13.05.2003 N 102)

4.1. Размер, порядок расчета и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды земельного участка.

(п. 4.1 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

4.2. Расчеты арендной платы составляются ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписываются арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. Первоначальный расчет арендной платы за период со дня начала аренды и до окончания текущего года выдается при заключении договора. В случае изменения условий, определяющих сумму арендной платы и сроки ее внесения, составляется уточненное уведомление о величине арендной платы и сроках ее внесения, подписываемое арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя.

(п. 4.2 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

4.3. Ставки арендной платы, а также коэффициенты к ним устанавливаются: для земель, находящихся в собственности Калуги, - постановлением Городской Думы, для земель, государственная собственность на которые не разграничена, - постановлением Городского Головы ежегодно не позднее 1 ноября на следующий календарный год, кроме случаев, оговоренных данным Постановлением, и указываются в листе расчета арендной платы.

(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56, от 28.03.2007 N 44)

4.4. Сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, (кроме оговоренных в пункте 4.5) устанавливаются следующим образом: за I квартал - до 1 апреля, II квартал - до 1 июля, III квартал - до 1 октября, IV квартал - до 25 декабря текущего года. В случае, если расчет арендной платы произведен позднее 10 числа месяца, предшествующего ближайшему сроку оплаты (для I-III кварталов), либо позднее 10 декабря (для IV квартала), срок оплаты переносится на следующий установленный срок.

(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56, Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 27.01.2010 N 10)

4.5. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные гражданам для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, под индивидуальными и коллективными гаражами, для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства, вносится однократно до 15 сентября ежегодно.

(в ред. Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 27.01.2010 N 10)

В случае заключения договоров аренды оговоренных в предыдущем абзаце участков после 10 августа до 10 декабря текущего года срок оплаты арендной платы за текущий год переносится до 25 декабря текущего года, заключенных после 10 декабря - до 15 сентября последующего года.

(п. 4.5 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

4.6. Арендатор вправе самостоятельно определять порядок внесения арендных платежей в пределах установленных сроков.

(п. 4.6 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

4.7 - 4.12. Исключены. - Постановление Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56.

4.13. В случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.04.2006 N 56)

V. СУБАРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

5.1. Участки земель, арендуемые на основании настоящего Положения могут сдаваться в субаренду только в случаях, предусмотренных законодательством РФ, по согласованию с городской Управой.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Исключен. - Постановление Городской Думы МО "Город Калуга" от 13.05.2003 N 102.

--------------------