Об утверждении Положения о проведении залоговых сделок муниципального имущества муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области"

Об утверждении Положения о проведении залоговых сделок муниципального имущества муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЖЕРЕЛЬЕ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2008 г. N 4/27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЛОГОВЫХ СДЕЛОК

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЖЕРЕЛЬЕ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Уставом муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области, в целях обеспечения реализации полномочий по формированию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, отнесенных к компетенции главы городского поселения Ожерелье и администрации городского поселения Ожерелье, Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ожерелье" решил:

1. Утвердить Положение о проведении залоговых сделок муниципального имущества муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить вышеуказанное Положение на подписание и опубликование главе городского поселения Ожерелье Котусову В.Я.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Ожерелье Казакова В.М.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

"Городское поселение Ожерелье"

В.М. Казаков

Утверждено

решением Совета депутатов

городского поселения Ожерелье

Московской области

от 22 декабря 2008 г. N 4/27

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЛОГОВЫХ СДЕЛОК МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЖЕРЕЛЬЕ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Залоговое/ипотечное кредитование - это кредитование под залог ликвидных активов заемщика. Ипотечное кредитование является разновидностью залогового кредитования, когда объектом залога выступает недвижимое имущество (предприятия, строения, здания, сооружения или иные объекты вместе с соответствующим земельным участком) или право пользования им. Главным принципом залогового/ипотечного кредитования является предоставление кредитных ресурсов на условиях залога постоянно приносящего доход имущества и контроля кредитора за доходами, получаемыми от этого имущества.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

1.3. Положение устанавливает порядок и условия передачи в залог земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Ожерелье) и переданных во владение, пользование, в том числе в аренду физическим и юридическим лицам, либо в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление.

1.4. Положение обеспечивает реализацию права собственника земельных участков и иной недвижимости на получение кредита под их залог и право кредиторов-залогодержателей получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества в случае неисполнения обязательства по кредитному договору преимущественно перед другими кредиторами.

1.5. Работу по применению механизма залогового кредитования для финансирования городских проектов в соответствии с настоящим Положением организует и координирует администрация городского поселения Ожерелье.

2. Выбор и подготовка объектов залога

2.1. Работа по обеспечению сделок по залоговому кредитованию предмета залога включает в себя:

- отбор имущественных объектов и прав для формирования предмета залога по каждому отобранному для кредитования проекту;

- сбор, проверку и оформление необходимой документации по объектам залога;

- проведение оценки объекта залога;

- подготовку предложений по вопросам страхования объекта залога, управления заложенным имуществом и его реализации в случае невозврата кредита (займа).

Данная работа осуществляется администрацией городского поселения Ожерелье с участием получателя кредита и заявителя.

2.2. В качестве предмета залога используются объекты недвижимого имущества, являющиеся муниципальной собственностью, а также предусмотренные законодательством права по аренде земельных участков.

Размер и характер имущества, имущественных прав, из которых формируется предмет залога, зависят от требований и условий, выдвигаемых кредитором, и согласовываются в ходе переговоров с ним. Залог должен обеспечивать удовлетворение требованиям залогодержателя в объеме, достаточном для погашения основного долга, выплаты процентов по кредиту, а также иметь ресурс для уплаты неустойки, возмещения убытков, причиненных просрочкой исполнения, расходов залогодержателя на содержание заложенного имущества (при передаче объекта залога залогодержателю) и расходов по взысканию.

2.3. По отобранным для залога имущественным объектам проводится юридическая и технико-экономическая экспертиза, готовятся для представления кредитору следующие документы по объекту недвижимости:

- правоустанавливающие документы на объект залога;

- заверенные копии технического паспорта и кадастрового плана земельного участка, касающиеся закладываемого имущества;

- рыночная оценка объектов займа, определенная в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Оценка объектов залога для определения их рыночной стоимости и представления кредитору организуется администрацией городского поселения Ожерелье. Для проведения оценки привлекаются профессиональные оценщики.

3. Заключение договоров по залоговому кредитованию

3.1. Заключение договоров по залоговому кредитованию производится:

3.1.1. На основании соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Ожерелье, принимаемого по представленным администрацией городского поселения Ожерелье, если в залог передается недвижимое имущество или движимое имущество на сумму более чем 2,0 миллиона рублей.

3.1.2. На основании согласования администрации городского поселения Ожерелье, если в залог передается движимое имущество на сумму менее чем 2,0 миллиона рублей.

3.2. Залогодателем муниципального недвижимого имущества может выступать:

3.2.1. Само городское поселение Ожерелье в лице главы городского поселения Ожерелье в роли заемщика, назначая кредитополучателем организацию, осуществляющую кредитуемый проект.

3.2.2. Организация, имеющая на своем балансе объект залога и осуществляющая кредитуемый проект.

3.3. Залогодателем муниципального движимого имущества может выступать:

3.3.1. Стоимостью более чем 2,0 миллиона рублей по решению Совета депутатов городского поселения Ожерелье организация, имеющая на своем балансе объект залога.

3.3.2. Стоимостью менее чем 2,0 миллиона рублей по согласованию с администрацией городского поселения Ожерелье организации, имеющие на своем балансе объект залога.

3.4. Документы принимаются на рассмотрение на основании письменного заявления (приложение 1).

Заявитель обязан приложить к заявлению следующие документы:

- копии устава предприятия и регистрационного свидетельства, заверенные надлежащим образом;

- опись имущества, являющегося обеспечением обязательств залога, заверенная руководителем по основному договору и главным бухгалтером предприятия, с указанием его стоимости, согласованной с залогодержателем;

- копия проекта основного договора и проект договора о залоге (в трех экземплярах), согласованный с залогодержателем.

В проекте договора о залоге должны содержаться следующие сведения: предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество;

- баланс предприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

- заверенные копии технического паспорта и кадастрового плана земельного участка с актом кадастровой стоимости, касающиеся закладываемого земельного участка.

3.5. Процедура заключения сделок по залоговому кредитованию предусматривает оформление, подписание и регистрацию получателем кредита и залогодателем следующих основных документов:

- кредитного договора;

- договора о залоге (примерный текст договора приводится в приложении 2 к настоящему Положению).

Кредитору могут быть также представлены полисы рискового страхования на объекты залога, если договор о залоге предусматривает страхование предмета залога залогодателем.

Сумма страхового покрытия должна быть не ниже обеспеченного договором залога денежного обязательства.

3.6. Все сделки по залоговому кредитованию, обеспеченные залогом муниципального имущества, подлежат обязательной регистрации в долговой книге городского поселения Ожерелье в соответствии с Положением о ее ведении.

3.7. Администрация городского поселения Ожерелье обязана рассмотреть документы о залоге имущества в течение двух недель после того, как будут представлены документы, необходимые для вынесения решения Совета депутатов или согласования.

3.8. Администрация городского поселения Ожерелье, рассматривающая документы о залоге, вправе отказать в согласовании залоговой сделки:

- при несоблюдении требований п. 3.4 настоящего Положения;

- при наличии принятого решения о приватизации, ликвидации, а также в случаях принятия решения об обязательной приватизации предприятия;

- при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и Московской области.

Об отказе согласования залоговой сделки залогодатель уведомляется в письменной форме.

3.9. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование передаваемого в залог имущества, определяются в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Залог прекращается:

- с прекращением обеспеченного залогом обязательства;

- по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 Гражданского кодекса РФ;

- в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 Гражданского кодекса РФ;

- в случае продажи с публичных торгов заложенного имущества, а также в случае, когда его реализация оказалась невозможной (пункт 4 статьи 350 Гражданского кодекса РФ).

При прекращении залога вследствие исполнения обеспеченного залогом обязательства либо по требованию залогодателя (пункт 3 статьи 343 Гражданского кодекса РФ) залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан немедленно возвратить его залогодателю.

3.11. В случае, предусмотренном п. 3.3.2 настоящего Положения, согласие на залог имущества оформляется распоряжением главы городского поселения Ожерелье. Один экземпляр договора о залоге, подписанный залогодателем и залогодержателем и согласованный администрацией городского поселения Ожерелье, остается на хранении в администрации городского поселения Ожерелье.

Залогодатель в 2-недельный срок после заключения договора о залоге представляет в администрацию городского поселения Ожерелье копию оформленного основного договора и копию страхового полиса.

3.12. Подписанный договор о залоге с прилагаемым к нему кредитным договором подлежит государственной регистрации за счет кредитополучателя.

Государственная регистрация договоров о залоге муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Обращение взыскания на заложенное имущество

4.1. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Удовлетворение требований кредитора при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного залогом обязательства осуществляется путем продажи заложенного имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава городского

поселения Ожерелье

В.Я. Котусов

Приложение 1

к Положению

ЗАЯВЛЕНИЕ

Залогодатель __________________________________________________________

просит администрацию городского поселения Ожерелье Каширского

муниципального района Московской области дать согласие на заключение

договора о залоге муниципального имущества (недвижимого) с залогодержателем

___________________________________________________________________________

для получения кредита в сумме _____________________________________________

на цели: __________________________________________________________________

Подписи:

Руководители предприятия __________________________________

Главный бухгалтер предприятия _____________________________

К заявлению прилагаются:

1. Устав предприятия, заверенный надлежащим образом.

2. Свидетельство о регистрации, заверенное надлежащим образом.

3. Опись имущества, рассматриваемого как предмет залога, заверенная руководителем по основному договору и главным бухгалтером предприятия.

4. Копия проекта основного договора.

5. Баланс предприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю дату с отметкой налоговой инспекции.

6. Проект договора о залоге (3 экземпляра).

7. Копия договора страхования с оформлением начала страховой защиты не позднее даты получения кредита (при необходимости).

Приложение 2

к Положению

ТИПОВОЙ ДОГОВОР ЗАЛОГА

"__" ______________ 200_ г.

__________________________________________________________________________,

(наименование организации)

действующее на основании устава, в лице __________________________________,

именуемого в дальнейшем "Залогодатель", и _________________________________

банк, действующий на основании устава, в лице ____________________________,

именуемый в дальнейшем "Залогодержатель", заключили настоящий договор о

нижеследующем:

1. По кредитному договору N ____________ от "___" _____________ 200_ г.

Залогодержатель предоставил Залогодателю кредит в сумме ___________________

(____________) млн. рублей со сроком погашения "__" _________ 200__ г.

Из расчета _________________________________% годовых.

(прописью)

2. В обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов за пользование ссудой, включая возмещение потерь, причиненных Залогодержателю ненадлежащим выполнением кредитного договора, Залогодатель передает в залог Залогодержателю имущество, принадлежащее ему на праве собственности (закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения).

Опись заложенного имущества является неотъемлемой частью настоящего договора.

Заложенное имущество оценивается сторонами в сумме ___________________

3. Залогодатель гарантирует, что:

- залог осуществляется с согласия собственника;

- имущество, переданное в залог по настоящему договору, не является предметом залога по другому договору, свободно от долгов и не подлежит удержанию.

Заложенное имущество остается у Залогодателя.

4. Залогодатель обязан:

- принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая капитальный и текущий ремонт;

- предоставлять Залогодержателю возможность осуществления проверки сохранности заложенного имущества;

- в случае возникновения у Залогодержателя права обращения взыскания на заложенное имущество реализовать его согласно существующему законодательству.

5. Залогодатель имеет право:

- владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением и при условии его сохранности;

- в любое время до момента реализации предмета залога прекратить обращение взыскания на заложенное имущество посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства;

- застраховать предмет залога за свой счет и на его полную стоимость по согласованию с собственником имущества или органом, уполномоченным распоряжаться имуществом.

6. Залогодержатель обязан по требованию Залогодателя выдать ему документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательства.

7. Залогодержатель вправе:

- проверять по документам и фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога и требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога;

- проверять целевое использование выданной им под залог ссуды;

- в случае невозврата в установленные кредитным договором N ___ от "__" __________ 200__ г. сроки полученных денежных средств требовать от собственника имущества или уполномоченного им органа реализовать в установленном законом порядке заложенное имущество и обратить полученную выручку на погашение обязательств заемщика по полученным средствам;

- получить в установленном законом порядке недостающую сумму от продажи другого имущества в случае, если сумма, вырученная от продажи заложенных ценностей, недостаточна для покрытия долга.

8. Отношения сторон регулируются во всем, что прямо не предусмотрено настоящим договором, действующим законодательством РФ.

9. Настоящий договор вступает в силу с момента его регистрации в учреждениях государственной регистрации прав, прекращается с исполнением обеспеченного залогом обязательства и соответственно прекращением регистрационной записи в учреждениях государственной регистрации прав.

10. Залогодатель обязан:

- в 10-дневный срок с момента регистрации настоящего договора внести в Реестр муниципального имущества запись о залоге указанного в договоре имущества и представить один экземпляр договора в администрацию городского поселения Ожерелье Каширского муниципального района.

11. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны только при условии их оформления в письменном виде уполномоченными представителями сторон.

12. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, по одному для Залогодателя и Залогодержателя.

13. Юридические адреса сторон:

Залогодатель

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Залогодержатель

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Залогодатель Залогодержатель

____________ _______________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

Согласовано:

______________ "__" __________ 200_ г.

--------------------