Об утверждении Положения "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск"

Об утверждении Положения "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск"

ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2008 г. N 828

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ АРЕНДНОЙ

ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ В АРЕНДУ

ОТ ИМЕНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

(в ред. решений Думы г. Томска

от 19.08.2008 N 963, от 07.10.2008 N 1018 (ред. 11.11.2008),

от 23.06.2009 N 1234, от 14.07.2010 N 1546)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", Законом Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области", постановлением Администрации Томской области от 25.01.2008 N 6а "О порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", руководствуясь Уставом города Томска, и в целях приведения порядка взимания арендной платы за пользование земельными участками в соответствие с действующим законодательством Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск" согласно приложению.

2. Распространить действие настоящего Положения на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Признать утратившими силу:

- раздел III "Арендная плата" Положения "Об аренде земельных участков на территории города Томска", утвержденного решением Томской городской Думы от 17.02.2004 N 577;

- решение Думы города Томска от 24.04.2007 N 465 "О внесении изменений и дополнений в решение Томской городской Думы от 17.02.2004 N 577 "О Положении "Об аренде земельных участков на территории г. Томска";

- решение Томской городской Думы от 07.12.2000 N 275 "Об утверждении Положения "О порядке списания безнадежной задолженности по арендной плате за землю и пени";

- решение Томской городской Думы от 17.10.2001 N 64 "О внесении изменений в Положение "О порядке списания безнадежной задолженности по арендной плате за землю и пени", утвержденное решением Томской городской Думы от 07.12.2000 N 275";

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Думы города Томска от 31.01.2006 N 69 имеет название "О внесении изменений в решение Томской городской Думы от 07.12.2000 N 275 "Об утверждении Положения "О порядке списания безнадежной задолженности по арендной плате за землю и пени".

- решение Думы города Томска от 31.01.2006 N 69 "О внесении изменений в Положение "О порядке списания безнадежной задолженности по арендной плате за землю и пени";

- решение Думы города Томска от 26.06.2007 N 520 "О внесении изменений в Положение "О порядке списания безнадежной задолженности по арендной плате за землю и пени", утвержденное решением Томской городской Думы от 07.12.2000 N 275".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на бюджетно-налоговый комитет Думы города Томска (К.Л.Новожилов).

Председатель

Думы города Томска

А.Н.ЧУПРИН

Первый заместитель

Мэра города Томска

Н.А.НИКОЛАЙЧУК

Приложение

к решению

Думы города Томска

от 01.04.2008 N 828

ПОЛОЖЕНИЕ

"О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ

ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ В АРЕНДУ ОТ ИМЕНИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

(в ред. решений Думы г. Томска

от 19.08.2008 N 963, от 07.10.2008 N 1018 (ред. 11.11.2008),

от 23.06.2009 N 1234, от 14.07.2010 N 1546)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск" земельными участками, условий и сроков ее внесения, а также порядок работы с задолженностью по арендной плате за землю, в том числе порядок признания задолженности безнадежной к взысканию для ее списания с учета.

1.2. Порядок предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в аренду регулируется действующим законодательством. Арендодателем земельных участков от имени муниципального образования "Город Томск" выступает орган местного самоуправления, уполномоченный соответствующим муниципальным правовым актом в соответствии с Уставом города Томска (далее - Арендодатель).

1.3. Арендатором земельных участков может выступать любое юридическое или физическое лицо, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

2.1. Размер арендной платы за пользование земельным участком зависит от условий приобретения права аренды:

2.1.1. при предоставлении земельного участка победителю торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка арендная плата за землю устанавливается по результатам торгов;

2.1.2. при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов размер годовой арендной платы определяется по формуле:

A = S х C х K, где:

A - сумма арендной платы за год, руб.;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

C - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м;

K - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов;

2.1.3. при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды арендная плата устанавливается в размере, определенном действующим законодательством.

2.2. В случае использования земельного участка на праве аренды менее календарного года размер арендной платы определяется пропорционально периоду его использования, при этом расчет производится исходя из среднемесячной ставки арендной платы и количества полных месяцев фактического использования участка. В случае использования участка неполный месяц расчет производится исходя из среднедневной ставки арендной платы и количества дней фактического использования земельного участка.

2.3. Ставки арендной платы за пользование земельными участками, коэффициенты к ставкам, льготы по уплате арендной платы за землю и размер пени устанавливаются соответствующим решением Думы города Томска. При этом ставки арендной платы дифференцируются по зонам градостроительной ценности и видам использования земельных участков в соответствии с видами экономической деятельности арендаторов. Ставки арендной платы за землю и размер пени могут пересматриваться в сторону увеличения не чаще одного раза в год.

(в ред. решения Думы г. Томска от 19.08.2008 N 963)

2.4. Официальным источником информации об изменении ставок арендной платы за землю и размера пени является Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

2.5. Если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное, период оплаты за пользование земельных участков, предоставленных под эксплуатацию летних кафе, устанавливается с 1 мая до 30 сентября, а если земельный участок был ранее предоставлен под эксплуатацию летнего кафе на срок более одного года, то период оплаты устанавливается с 1 мая до 30 сентября по ставкам, предусмотренным для эксплуатации летнего кафе, а остальной период - по ставкам земельного налога.

2.6. В случаях, когда договором аренды земельного участка предусмотрено несколько видов его использования, общий размер годовой арендной платы рассчитывается путем суммирования размеров арендной платы, определенных по каждому из установленных договором видов использования участка в соответствии с п. 2.1.2 настоящего Положения. При этом размер арендной платы по каждому из установленных договором видов использования определяется исходя из площади части земельного участка, на которой осуществляется соответствующий вид деятельности, и ставки арендной платы, утвержденной для данного вида использования.

(п. 2.6 в ред. решения Думы г. Томска от 19.08.2008 N 963)

2.7. По договорам аренды, предусматривающим использование части земельного участка для целей благоустройства, размер арендной платы определяется в порядке, определенном п. 2.6 настоящего Положения, при этом применяется ставка арендной платы по основному виду использования земельного участка (а в случаях, когда договором аренды земельного участка предусмотрено несколько видов его использования, - наибольшая из установленных по видам использования данного участка ставка арендной платы) с коэффициентом 0,5.

(п. 2.7 введен решением Думы г. Томска от 19.08.2008 N 963)

2.8. Неиспользование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной Арендатором в качестве арендной платы по договору аренды земельного участка.

2.9. В случае, когда земельный участок, предоставленный в аренду под жилищное строительство, подлежит застройке в соответствии с планировочной документацией, общий размер годовой арендной платы рассчитывается путем суммирования размеров арендной платы, определенных по каждому виду использования земельного участка в соответствии с п. 2.1.2 настоящего Положения и планировочной документацией. Размер арендной платы по каждому виду использования определяется исходя из площади части земельного участка, подлежащей застройке в соответствии с планировочной документацией, и ставки арендной платы, утвержденной для данного вида использования. При этом исключаются те части земельного участка, которые в соответствии с планировочной документацией не подлежат застройке.

Под планировочной документацией в целях применения настоящего пункта понимаются утвержденные в порядке, установленном действующим законодательством, следующие документы: проект планировки территории либо разработанный на основе проекта планировки территории проект межевания территории.

(абзац введен решением Думы г. Томска от 23.06.2009 N 1234)

(п. 2.9 в ред. решения Думы г. Томска от 07.10.2008 N 1018 (ред. 11.11.2008))

2.10. В случае когда на земельном участке, предоставленном в аренду для жилищного строительства, предусмотрено строительство нескольких многоквартирных домов (либо проектной документацией на данном земельном участке предусмотрено несколько этапов строительства многоквартирного дома) и на дату окончания срока действия договора аренды указанного земельного участка не все объекты (части объекта капитального строительства, являющиеся этапами строительства) введены в эксплуатацию, размер арендной платы при продлении (возобновлении, заключении на новый срок) договора аренды определяется исходя из площади земельного участка, за исключением площади под введенными в эксплуатацию многоквартирными домами (частями объекта капитального строительства, являющимися этапами строительства). При этом площадь территории, подлежащая исключению из общей площади земельного участка для целей определения размера арендной платы в соответствии с настоящим пунктом, определяется на основании предоставленного арендатором и согласованного с уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции в области архитектуры и градостроительства, расчета, выполненного в соответствии с положениями проектной документации, определяющими размер земельного участка, необходимого для организации строительства соответствующего многоквартирного дома (части объекта капитального строительства, являющей этапом строительства), утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для строительства и эксплуатации многоквартирных домов, документации по планировке территории.

(п. 2.10 введен решением Думы г. Томска от 14.07.2010 N 1546)

III. УСЛОВИЯ И СРОКИ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

3.1. Арендная плата за использование земельного участка начисляется Арендатору с даты, определенной договором аренды земельного участка.

3.2. На дату подписания договора аренды земельного участка Арендодатель составляет расчет арендной платы в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения, в котором указывается сумма платежа, подлежащая уплате до конца текущего года.

3.3. Для получения расчета арендной платы на последующие календарные годы Арендатор в период с 1 января до 15 февраля направляет в орган администрации г. Томска, уполномоченный на взимание арендных платежей за землю (далее - Уполномоченный орган), своего представителя. Неявка представителя для получения расчета не освобождает Арендатора от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных муниципальным нормативным актом на соответствующий календарный период.

3.4. Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится Арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с момента подписания договора.

3.5. Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, предоставленные по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, устанавливаются:

- за период до конца текущего года, в котором предоставлен земельный участок, в соответствии с договором аренды земельного участка;

- на последующие годы в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Положения.

3.6. Перечисление арендной платы производится Арендатором на бюджетные счета, указанные в расчете арендной платы, в соответствии с бюджетным законодательством и решением Думы города Томска о бюджете города Томска на текущий календарный период.

3.7. В случае изменения бюджетного счета уполномоченный орган обязан проинформировать об этом Арендатора путем опубликования информации об изменении счета в средствах массовой информации г. Томска.

3.8. Неполучение Арендатором расчета арендной платы не освобождает его от обязанности перечисления платежей по реквизитам в соответствии с п. 3.6 настоящего Положения.

3.9. Днем уплаты арендной платы считается день внесения платежей наличными денежными средствами в учреждения банка или день списания со счета плательщика денежных средств, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.10 настоящего Положения.

3.10. В случае перечисления Арендатором арендной платы по реквизитам, не соответствующим п. 3.6 настоящего Положения, и отнесения данных платежей Управлением Федерального казначейства по Томской области на код "Невыясненные поступления" Уполномоченный орган должен произвести проверку назначения данного платежа и подготовить уведомление об уточнении вида и принадлежности поступлений. В данном случае днем внесения Арендатором арендной платы считается день проведения мемориального ордера по указанным уведомлениям.

3.11. При исполнении денежных обязательств по оплате арендных платежей за землю устанавливается следующая очередность зачисления платежей, а именно:

- в первую очередь погашается сумма начисленной арендной платы;

- во вторую очередь - сумма начисленной пени (процентов).

IV. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО

АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ

4.1. Если иное не установлено договором аренды земельного участка, сумма арендной платы, не внесенная Арендатором в сроки, установленные настоящим Положением, является задолженностью Арендатора.

4.2. В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного настоящим Положением срока платежа. Пеня начисляется по день погашения задолженности включительно.

4.3. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4.4. Прекращение договора не освобождает Арендатора от обязанностей по уплате имеющейся задолженности по арендной плате и пене, предусмотренных договором аренды земельного участка.

4.5. Контроль за своевременностью внесения арендных платежей, учет и взыскание задолженности по арендной плате и начисленной пене осуществляются Уполномоченным органом.

4.6. Основными мерами взыскания задолженности являются:

- направление Арендатору уведомлений, претензий о задолженности;

- приглашение Арендатора на комиссию по платежам за землю и постоянно действующую комиссию по пополнению доходной части городского бюджета;

- взыскание задолженности в судебном порядке;

- иные меры, предусмотренные действующим законодательством.

4.7. Порядок и регламент работы по реализации вышеуказанных мер взыскания задолженности устанавливаются Мэром города Томска.

V. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ И ПЕНИ

5.1. Задолженность отдельных Арендаторов по арендной плате и начисленной пене, взыскание которой оказалось невозможной в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной.

5.2. Причинами экономического, социального или юридического характера, согласно которым задолженность Арендатора земельного участка признается безнадежной, могут являться:

5.2.1. ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.2. отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о предприятиях, созданных (зарегистрированных) до 1 июля 2002 года, и физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004, в случаях состоявшейся передачи прав на объекты недвижимости, расположенных на предоставленных им ранее земельных участках, другим лицам;

5.2.3. смерть, объявление судом умершим, признание безвестно отсутствующим физического лица;

5.2.4. истечение срока предъявления исполнительных документов по принятым решениям суда;

5.2.5. окончание исполнительного производства согласно постановлению судебного пристава-исполнителя в связи с невозможностью установления местонахождения должника и/или его имущества, доходов, на которые может быть обращено взыскание;

5.2.6. признание в установленном законом порядке договоров аренды земельных участков отмененными, прекратившими свое действие, не заключенными в случаях:

- отсутствия государственной регистрации договора аренды земельного участка и невозможности сбора доказательной базы использования земельного участка (на основании соответствующего юридического заключения уполномоченного органа) при отсутствии объектов недвижимости на земельном участке;

- истечения срока исковой давности и отсутствия платежей от должника, уведомленного о задолженности надлежащим образом, более 36 месяцев при отсутствии доказательной базы использования земельного участка (на основании юридического заключения уполномоченного органа);

- непоступления платежей от должника, уведомленного о задолженности надлежащим образом более 24 месяцев, предшествующих принятию решения о списании при следующих условиях:

- имеющейся задолженности по арендной плате за землю, не превышающей 10000 рублей включительно без учета сложившейся пени за просрочку платежа;

- имеющейся задолженности по пене за просрочку платежа, не превышающей 10000 рублей включительно при условии отсутствия задолженности по арендной плате за землю.

5.3. Безнадежная задолженность подлежит списанию.

5.4. Решение о списании с учета безнадежной задолженности по арендной плате, начисленной пене принимается комиссией по списанию, состоящей из представителей администрации города Томска и депутатов Думы города Томска.

5.5. Положение, состав и порядок работы комиссии по списанию утверждаются Мэром города Томска.

5.6. В случае погашения задолженности, ранее списанной в установленном порядке, указанная сумма засчитывается как поступление денежных средств по задолженности прошлого периода.

Председатель

Думы города Томска

А.Н.ЧУПРИН

Первый заместитель

Мэра города Томска

Н.А.НИКОЛАЙЧУК

--------------------