Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Павлово-Посадско

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Павлово-Посадского района"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПАВЛОВО - ПОСАДСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2003 г. N 235/48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО - ПОСАДСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2002 г. N 615 "Об утверждении норм расходов при продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Правительства Московской области от 17.12.2001 N 418/47 "О размерах земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Уставом муниципального образования "Павлово - Посадский район Московской области" Совет депутатов Павлово - Посадского района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Павлово - Посадского района (прилагается).

2. Данное решение опубликовать в газете "Павлово - Посадские известия".

3. Данное решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава района

В.С. Колтунов

Утверждено

решением Совета депутатов

Павлово - Посадского района

Московской области

от 21 марта 2003 г. N 235/48

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ

НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО - ПОСАДСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Павлово - Посадского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2002 г. N 615 "Об утверждении норм расходов при продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Правительства Московской области от 17.12.2001 N 418/47 "О размерах земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предназначенных для строительства, на территории Павлово - Посадского района Московской области (далее - торги).

1.3. Предметом торгов является земельный участок, предназначенный для строительства, сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, с установленными границами и правовым режимом использования земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

1.4. Организатором торгов на территории Павлово - Посадского района является администрация Павлово - Посадского района Московской области (далее - организатор). Прием, подготовку и оформление необходимых документов для организации и проведения торгов осуществляет Управление имущественных отношений администрации Павлово - Посадского района (далее - управление).

1.5. Решение о проведении торгов (конкурсов и аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков принимает глава Павлово - Посадского района Московской области, в котором должны быть указаны форма проведения торгов, размер задатка для участия в торгах, определено средство массовой информации для публикации извещения о проведении и результатах торгов.

1.6. Начальная цена земельного участка, начальный размер арендной платы, величина их повышения при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.7. Сумма задатка для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов от начальной цены предмета торгов.

1.8. Для выполнения функций организатора торгов:

1.8.1. Отдел архитектуры и строительства администрации Павлово - Посадского района Московской области в соответствии с утвержденным генеральным планом застройки города Павловский Посад, планом застройки сельских населенных пунктов и иной градостроительной документацией определяет предмет торгов и представляет в управление и в постоянно действующую межведомственную комиссию по выбору земельных участков информацию о свободных земельных участках, градостроительных требованиях к их использованию.

1.8.2. Постоянно действующая межведомственная комиссия готовит пакет документов по предмету торгов и передает в управление.

Пакет документов по каждому предмету торга должен содержать:

- согласованный акт выбора земельного участка;

- заключение отдела архитектуры и строительства администрации Павлово - Посадского района о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям, требованиях к благоустройству и иные сведения;

- заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Павлово - Посадского района Московской области с указанием правового режима использования земельного участка, ставки земельного налога, ограничений и обременений в использовании земельного участка и др.;

- заключения других служб города.

1.8.3. Управление в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения:

- готовит проекты постановлений главы Павлово - Посадского района о проведении торгов;

- определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее именуются "заявки"), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

- организует подготовку и публикацию извещений о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

- выдает необходимые документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются "претенденты");

- принимает заявки и документы от претендентов, регистрирует заявки в журнале приема заявок, обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения при проведении торгов;

- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

- организует осмотр земельных участков на местности;

- организует работу комиссии, созданной в соответствии с пунктом 1.8.4 настоящего Положения;

- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах;

- готовит проекты договоров купли - продажи земельных участков или договоров аренды земельных участков;

- организует изготовление кадастровых планов земельных участков.

При подготовке кадастрового плана земельного участка и установлении начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения управление привлекает для его выполнения специализированные организации, имеющие лицензию на проведение работ, оплата которым производится в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.

1.8.4. Для проведения торгов создается постоянно действующая комиссия по проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением главы Павлово - Посадского района Московской области и в которую входят представители отдела архитектуры и строительства администрации Павлово - Посадского района, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Павлово - Посадского района, Павлово - Посадского финансового управления, Совета депутатов Павлово - Посадского района, управления имущественных отношений администрации Павлово - Посадского района, отдела экологии и природопользования Комитета сельского хозяйства и природопользования администрации Павлово - Посадского района.

1.9. Комиссия:

- рассматривает заявки претендентов на участие в торгах;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах;

- определяет сроки и условия внесения задатков участниками торгов;

- проводит торги и определяет победителя торгов;

- оформляет и подписывает протокол об итогах торгов;

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных законодательством.

2. Условия участия в торгах

2.1. В торгах могут участвовать любые физические лица и юридические лица (претенденты), подавшие заявку на участие в торгах с надлежаще оформленными документами и в надлежащие сроки, указанные в извещении о проведении торгов, обеспечившие своевременное перечисление задатка на указанный в извещении счет.

2.2. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

2.3. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений по цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов.

Данный перечень оснований для отказа в участии в торгах является исчерпывающим.

2.4. Решение об отказе в проведении торгов принимается главой Павлово - Посадского района в сроки, установленные гражданским законодательством Российской Федерации, при этом участники торгов извещаются в сроки, установленные действующим законодательством.

3. Порядок проведения торгов

3.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

3.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса, при этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.

3.3. Проведение торгов осуществляется в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808.

4. Оформление результатов торгов

4.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, членами комиссии и победителем торгов в день проведения торгов.

4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли - продажи или аренды земельного участка.

4.3. Договор подлежит заключению не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

4.4. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5. Информация о результатах торгов публикуется в средстве массовой информации, определенном в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, в месячный срок со дня заключения договора купли - продажи или аренды земельного участка.

4.6. Торги признаются несостоявшимися в случаях, установленных действующим законодательством.

4.7. Организатор в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов, при этом могут быть изменены их условия. Организатор может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, но не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

5. Порядок расчетов

5.1. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет организатора торгов.

5.2. Участникам торгов, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 3 (трех) банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

5.3. Расходы специализированных организаций оплачиваются из средств от продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков исходя из фактических затрат, но не могут превышать 3 процентов средств, вырученных от продажи.

--------------------