Об утверждении Положения о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск"

Об утверждении Положения о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД КРАСНОАРМЕЙСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2005 г. N 33-11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОДАЖИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ

ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК

Руководствуясь Земельным кодексом, Законом Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области" от 21.09.2004 N 120/2004-ОЗ, рассмотрев представленное администрацией города Положение о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск (приложение).

2. Комитету по управлению имуществом (Родзевич В.В.) оформить в установленном порядке Положение, указанное в п. 1 настоящего решения, и направить 3 экз. в городской Совет депутатов в срок до 31.05.2005.

3. Положение о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск, направить главе города Булгакову М.Б. для подписания.

4. Положение о порядке и условиях продажи земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноармейск, вступает в силу с 01.06.2005.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по градостроительству, землепользованию, природопользованию и охране окружающей среды Кряжову В.А.

Председатель Совета депутатов

А.М. Алексиков

Принято

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Город Красноармейск"

Московской области

от 25 мая 2005 г. N 33-11

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок продажи гражданам РФ и юридическим лицам (без иностранных участников) земельных участков, находящихся на территории муниципального образования городской округ Красноармейск.

Лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, и юридическим лицам (с иностранными участниками) земельные участки могут предоставляться только в аренду.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на земли, на которых находятся объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, включая жилищный фонд.

Не подлежат продаже земельные участки:

- общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);

- природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению;

- под объектами, по которым в соответствии с действующим законодательством приняты решения о переносе либо ликвидации.

1.3. Предметом продажи являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с установленными границами и правовым режимом:

- предназначенные под застройку;

- под приватизированными предприятиями и объектами;

- под объектами недвижимости, находящимися в собственности юридических или физических лиц. В случае отсутствия документов, подтверждающих указанные права, земельный участок предоставляется в фактических границах, существовавших (существующих):

- под зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на дату вступления в силу права собственности на объект недвижимости.

1.4. Продажа земельных участков осуществляется на основании постановления главы городского округа.

В качестве продавца земельных участков выступает Комитет по управлению имуществом г. Красноармейска.

1.5. В соответствии с настоящим Положением покупателями земельных участков могут быть:

1.5.1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками приватизированных предприятий, ранее находившихся в муниципальной собственности, или иного недвижимого муниципального имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего, а также приобретшие муниципальные объекты в собственность на основании конкурса или аукциона.

1.5.2. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками иного приватизированного недвижимого имущества, ранее находившегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства.

1.5.3. Юридические и физические лица - правопреемники лиц, указанных в подп. 1.5.1, 1.5.2 настоящего Положения.

1.5.4. Юридические или физические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимости, расположенных на выкупаемых земельных участках.

1.5.5. Юридические или физические лица, выступающие застройщиками земельного участка.

1.6. Продажа земельного участка производится при наличии кадастрового плана земельного участка, удостоверенного и выданного территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству.

1.7. Земельный участок может быть выкуплен полностью или частично. При выкупе части земельного участка в качестве таковой может быть земельный участок, на котором расположены один или несколько объектов недвижимости.

Границы выкупаемой части земельного участка устанавливаются в натуре и указываются в кадастровом плане земельного участка.

1.8. Продажа земельных участков, предназначенных под застройку, может осуществляться только посредством проведения торгов (аукционов, конкурсов).

1.9. Условия конкурса могут включать: целевое назначение участка, соблюдение экологических и архитектурно-планировочных требований, обеспечение максимального размера инвестиций, проведение работ по благоустройству участка и др.

1.10. На аукционе земельные участки продаются в тех случаях, когда от покупателя не требуется выполнение каких-либо условий, кроме целевого использования.

1.11. Для целей, не связанных со строительством, земельные участки могут предоставляться в собственность без проведения торгов, если:

- участок не может быть сформирован как отдельный;

- на нем расположены приватизированные объекты;

- на нем расположены объекты собственности юридических и физических лиц.

2. Порядок продажи земельных участков

2.1. Для рассмотрения вопроса о продаже земельного участка покупатель представляет в Комитет по управлению имуществом г. Красноармейска (далее - Комитет) следующие документы:

- заявление на покупку земельного участка;

- договор купли-продажи или иной документ (заверенную копию его) о праве собственности на здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства;

- документы, подтверждающие права на земельный участок, с обязательным приложением кадастрового плана земельного участка, изготовленного в установленном порядке и удостоверенного территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству;

- а также документы, предусмотренные законодательством и подтверждающие права юридического лица как покупателя на приобретение земельного участка (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, решение уполномоченного органа покупателя о приобретении в собственность земельного участка, документ, удостоверяющий личность представителя и его право действовать от имени покупателя, и другие).

Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Если покупателем документы представлены не в полном объеме, то заявление возвращается ему без рассмотрения.

2.2. Комитет регистрирует заявление в день поступления и в недельный срок со дня его регистрации при необходимости направляет запросы в территориальный орган по земельным ресурсам и землеустройству, отдел главного архитектора, в Красноармейский отдел Управления Московской областной регистрационной палаты в Пушкинском районе для получения заключения или информации:

- о наличии или отсутствии оснований для отказа покупателю в приобретении данного участка в собственность;

- о наличии сервитутов и ограничений на использование земельного участка;

- о подтверждении сведений, представленных покупателем.

К запросу прилагаются соответствующие документы, представляемые покупателем в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения.

Соответствующие службы в течение десяти дней со дня получения запроса направляют в Комитет заключение или запрашиваемую информацию. Срок представления заключения или информации по согласованию с Комитетом может быть увеличен до одного месяца.

2.3. На основании полученных заключений и информации Комитет в недельный срок со дня получения документов готовит предложения о продаже земельного участка либо об отказе в продаже.

Предложение Комитета направляется в администрацию городского округа для принятия решения главой городского округа.

2.4. Покупателю может быть отказано в приобретении земельного участка:

- по основаниям, предусмотренным пп. 1.1, 1.2 настоящего Положения;

- если покупатель не отвечает требованиям п. 1.5 настоящего Положения;

- если покупатель не может быть собственником земельного участка в соответствии с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации;

- если организационно-правовая форма покупателя не соответствует законодательству;

- в случае превышения площади земельного участка, необходимой для эксплуатации объекта недвижимости;

- при наличии на момент подачи заявки судебного спора о принадлежности и (или) о границах выкупаемого земельного участка, а также судебного спора по поводу прав на недвижимое имущество, расположенное на нем, или по поводу обращения на это имущество взыскания;

- в случае если принято решение о ликвидации покупателя - юридического лица;

- если документы, представленные покупателем, не соответствуют требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Положения;

- в иных случаях, установленных законодательством РФ.

2.5. Комитет в десятидневный срок со дня принятия решения оформляет договор купли-продажи земельного участка, который должен содержать сведения:

2.5.1. О государственной регистрации и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) покупателя земельного участка.

2.5.2. О земельном участке: местоположении, площади, обременениях, кадастровом номере, категории земель, разрешенном использовании.

2.5.3. О цене земельного участка, форме и сроках платежа.

2.5.4. Основания, порядок и последствия расторжения договора, порядок контроля за выполнением условий договора и ответственность за их нарушение, а также иные условия.

2.5.5. Об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса, порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса, если договор купли-продажи заключается на основании протокола о результатах конкурса.

Неотъемлемой частью договора является кадастровый план земельного участка, изготовленный в установленном порядке и удостоверенный территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству. Договор составляется в двух экземплярах.

2.6. Договор купли-продажи земельного участка должен предусматривать уплату покупателем земельного участка неустойки за:

несвоевременное перечисление денежных средств - за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы;

неисполнение или ненадлежащее исполнение других условий договора - в размере 5 процентов от цены земельного участка по договору.

Уплата неустойки не освобождает покупателя земельного участка от исполнения обязательств по договору купли-продажи земельного участка.

2.7. Договор купли-продажи земельного участка может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон договора, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатой покупателем земельного участка.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка по вине покупателя затраты, связанные с использованием земельного участка, возмещению не подлежат.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем условий конкурса взыскиваются неустойка в размере, равном цене земельного участка, а также убытки в части, не покрытой неустойкой.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими до момента расторжения договора.

2.8. Покупатель имеет право отозвать заявление до подписания договора купли-продажи земельного участка.

2.9. Решение о продаже или об отказе в продаже земельного участка направляется покупателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

2.10. Договор купли-продажи земельного участка, заключенный в соответствии с настоящим Положением, является основанием для выдачи покупателю документов, удостоверяющих право собственности на этот земельный участок.

3. Определение цены земельного участка и порядок расчетов

3.1. Цена земельного участка устанавливается в размере, равном рыночной стоимости земельного участка, если иное не установлено федеральными законами и законами Московской области.

Стоимость земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика.

3.2. Если договор купли-продажи земельного участка заключается на основании протокола о результатах торгов по продаже земельного участка, цена земельного участка устанавливается в размере, предложенном победителем торгов.

3.3. Если договор купли-продажи земельного участка заключается с собственником расположенного на нем недвижимого имущества, в том числе находившегося ранее в государственной или муниципальной собственности и приватизированного до 26 апреля 2002 года (до вступления в силу Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"), цена земельного участка устанавливается в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на начало текущего календарного года.

3.4. Стоимость земельного участка, отчуждаемого в порядке приватизации после 26 апреля 2002 года одновременно с расположенным на нем объектом недвижимости, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на начало календарного года, в котором принято решение об условиях приватизации расположенного на этом земельном участке здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства.

3.5. В случае если рыночная стоимость земельного участка меньше его кадастровой стоимости, цена земельного участка принимается равной кадастровой стоимости или нормативной цене земли, если кадастровая стоимость не определена.

3.6. Затраты, связанные с проведением работ по формированию земельного участка, изготовлению кадастрового плана земельного участка, проведение его оценки независимым оценщиком оплачивает покупатель земельного участка.

3.7. Оплата стоимости земельного участка может производиться путем внесения покупателем единовременно всей суммы выкупа земельного участка либо в рассрочку, предоставляемую по решению городского Совета депутатов.

Рассрочка может предоставляться не более чем на один год со дня заключения договора купли-продажи. При этом в течение десяти дней со дня заключения договора купли-продажи на счет продавца должно поступить не менее 30 процентов стоимости земельного участка. Остальная часть стоимости подлежит уплате ежеквартально равными долями.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора купли-продажи земельного участка.

В случае единовременной оплаты земельного участка покупатель должен перечислить средства в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи земельного участка.

4. Переход права собственности на земельный участок

4.1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Затраты, связанные с регистрацией перехода права собственности на земельный участок, возлагаются договором на покупателя земельного участка.

4.2. Регистрация перехода права собственности на земельный участок допускается только после полной его оплаты и исполнения приобретателем условий торгов в случае их проведения.

Условия использования земельного участка с момента заключения (подписания) договора купли-продажи земельного участка и до перехода к покупателю права собственности на этот участок должны определяться договором.

Глава городского округа

М.Б. Булгаков