Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле и контроле в сфере градостроительной деятельности, мониторинге в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров"

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле и контроле в сфере градостроительной деятельности, мониторинге в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров"

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 2 февраля 2011 г. N 48/4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ И КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГЕ В СФЕРЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Кирова Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле и контроле в сфере градостроительной деятельности, мониторинге в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава

города Кирова

В.В.БЫКОВ

УТВЕРЖДЕНО

решением

Кировской городской Думы

от 2 февраля 2011 г. N 48/4

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ И КОНТРОЛЕ

В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГЕ

В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" и иными нормативными правовыми актами.

2. Положение регулирует организацию и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности за использованием земель и земельных участков юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, а также за соблюдением указанными лицами порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, соблюдением положений документации по планировке территорий (проектов планировки территории, проектов межевания территории), разработанной на основании решения органа местного самоуправления, градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства и осуществления мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров".

3. Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки на территории муниципального образования "Город Киров".

4. Объектом муниципального контроля в сфере градостроительной деятельности являются объекты капитального строительства и земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Киров".

5. Объектом мониторинга в сфере земельных отношений являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых приняты индивидуальные правовые акты об их предоставлении в соответствии со статьями 30 - 32, 34 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. Объектом мониторинга в сфере градостроительной деятельности являются земельные участки на территории муниципального образования "Город Киров".

7. Муниципальный земельный контроль и контроль в сфере градостроительной деятельности, мониторинг в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров" осуществляют уполномоченные муниципальные служащие администрации города Кирова - муниципальные инспекторы, являющиеся руководителями администрации города, руководителями ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений, должностными лицами этих структурных подразделений.

8. Полномочия должностных лиц администрации муниципального образования "Город Киров" в сфере земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности, мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров", а также административный регламент проведения мероприятий по муниципальному контролю определяются постановлением администрации города Кирова.

9. При осуществлении муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности, мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства муниципальные инспекторы взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

1. Целями муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного и градостроительного законодательства, а также осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием земель на территории муниципального образования "Город Киров".

2. Основной задачей мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства является обеспечение законности в сфере земельных правоотношений и градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Киров".

3. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:

1) соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований нормативных правовых актов и условий договоров по использованию земельных участков;

2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

3) соблюдением порядка переуступки права пользования земельных участков;

4) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых не в целях предпринимательской деятельности;

6) использованием земельных участков в соответствии с целевым назначением (видом разрешенного использования);

7) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

8) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

9) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

10) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Муниципальный контроль в сфере градостроительной деятельности осуществляется за:

1) соблюдением порядка изменения видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, на которых они расположены;

2) соблюдением положений документации по планировке территорий (проектов планировки территории, проектов межевания территории), разработанной на основании решения органа местного самоуправления, градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) соблюдением требований проекта организации и застройки территории в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении.

5. Мониторинг в сфере земельных отношений осуществляется за:

1) своевременным заключением договоров и обеспечением государственной регистрации прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых приняты индивидуальные правовые акты об их предоставлении для строительства, для целей, не связанных со строительством;

2) соблюдением сроков освоения земельных участков, установленных действующим законодательством, договором аренды;

3) своевременной уплатой арендной платы в соответствии с договорами на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

6. Мониторинг в сфере градостроительства осуществляется за строительством объектов, для возведения которых в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется получение такого разрешения, в части наличия такого разрешения, в вопросах эксплуатации вновь построенных и реконструированных объектов в части наличия разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию.

Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО

КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Порядок проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности определяется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации города Кирова (далее - административный регламент).

Установленные настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ограничения по проведению контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не распространяются на граждан.

2. Видами муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности являются проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель, организации и застройки территорий в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, градостроительного законодательства в части соблюдения порядка изменения вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства, соблюдения положений документации по планировке территорий (проектов планировки территории, проектов межевания территории), разработанной на основании решения органа местного самоуправления, градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Киров".

3. Проверки осуществляются в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Порядок проведения указанных проверок определяется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и административным регламентом проведения мероприятий по муниципальному контролю.

4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соответствии с планом, утвержденным распоряжением первого заместителя главы администрации города.

5. При планировании проверок предусматриваются:

1) проверки по отдельным вопросам использования земель и земельных участков, в том числе соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами сроков освоения земельных участков, установленных режимов использования земель;

2) использование земельного участка и объекта капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в правоустанавливающих документах;

3) проверки соблюдения требований проекта организации и застройки территории в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении;

4) проверки соблюдения положений документации по планировке территорий (проектов планировки территории, проектов межевания территории), разработанной на основании решения органа местного самоуправления, градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) проверки соблюдения положений градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и физических лиц, правообладателей земельных участков, подлежащих плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности, осуществляющего плановую проверку.

7. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является поступление в администрацию города Кирова обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации о следующих фактах:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Плановые и внеплановые проверки проводятся с соблюдением норм и правил, установленных действующим законодательством, на основании распоряжения первого заместителя главы администрации города Кирова.

9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения первого заместителя главы администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

10. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

11. Сроки проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и не могут превышать двадцать рабочих дней.

12. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

13. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением первого заместителя главы администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

1. Мониторинг в сфере земельных отношений и градостроительства осуществляется в целях получения своевременной и достоверной информации по вопросам, указанным в пунктах 5, 6 главы 2 настоящего Положения, в целях защиты прав и законных интересов муниципального образования "Город Киров".

2. Мониторинг в сфере земельных отношений и градостроительства осуществляется в форме мероприятий по камеральному изучению и анализу индивидуальных правовых актов администрации города Кирова и (или) выездного обследования земель или земельных участков, объектов капитального строительства.

3. Плановые мероприятия в порядке осуществления мониторинга в сфере земельных отношений осуществляются в соответствии с планом, утвержденным заместителем главы администрации города Кирова, уполномоченным на рассмотрение вопросов в сфере имущественных отношений.

4. Плановые мероприятия в порядке осуществления мониторинга в сфере градостроительства осуществляются в соответствии с планом, утвержденным заместителем главы администрации города Кирова, уполномоченным на рассмотрение вопросов в сфере градостроительства.

5. Утвержденные планы осуществления мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте муниципального образования.

6. Основанием для проведения внепланового мероприятия по мониторингу в сфере земельных отношений и градостроительства является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации по вопросам, относящимся к предмету мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства.

7. При выявлении самовольного использования (занятия) земли, находящейся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав муниципального образования "Город Киров", в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО КОНТРОЛЮ И МОНИТОРИНГУ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Муниципальный инспектор, осуществляющий контроль или мониторинг, вправе направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом извещение (запрос) о необходимости предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке (приложение N 1).

В случае необходимости проведения проверки соблюдения требований по организации и застройке территории в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении муниципальный инспектор, осуществляющий контроль или мониторинг, вправе направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом извещение (запрос) председателю правления такого объединения о необходимости предоставления утвержденного проекта организации и застройки территории в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, являются предметом документарной проверки.

2. По результатам проверки в порядке осуществления муниципального земельного контроля и контроля в сфере градостроительной деятельности составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (приложение N 2) или акт проверки соблюдения градостроительного законодательства (приложение N 3) и при выявлении нарушений - предписание об их устранении (приложение N 4). Один экземпляр акта с копиями приложений, а также предписание вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их законным представителям с соответствующей отметкой в акте проверки. В случае отказа от подписания акта указанными лицами отказ отмечается в акте за подписью незаинтересованного лица (лиц) и акт направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. По результатам осуществления мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства составляется акт мониторинга (приложение N 5).

4. В целях подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства и (или) законодательства в сфере градостроительной деятельности, к акту проверки прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение N 6), при необходимости обмер площади земельного участка (приложение N 7), а также иная имеющаяся на момент проверки информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного и (или) градостроительного законодательства.

5. В случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, юридического лица или должностного лица признаков административного правонарушения вышеуказанный акт в течение 25 календарных дней со дня проведения мероприятий по контролю с сопроводительным письмом направляется в соответствующий государственный орган для составления протокола об административном правонарушении.

6. В случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, юридического лица или должностного лица административного правонарушения, предусмотренного подпунктами 1, 2 пункта 4 главы 2 настоящего Положения, составляется протокол об административном правонарушении, который в течение 25 календарных дней направляется мировому судье для принятия решения о наложении взыскания.

7. В случае обнаружения в действиях члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения нарушений требований проекта организации и застройки территории в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении информация в течение 15 календарных дней направляется председателю правления этого объединения с предложением принять меры в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

8. В случае обнаружения факта неисполнения индивидуальных правовых актов администрации города Кирова в сфере земельно-имущественных отношений, договорных обязательств на имя главы администрации города Кирова первым заместителем главы администрации в течение 15 календарных дней направляется предложение по отмене индивидуального правового акта администрации города Кирова или об обращении в суд с соответствующими исковыми требованиями.

9. В случае выявления факта ведения строительства объектов, для возведения которых в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ требуется получение разрешения на строительство, в отсутствие такого разрешения или (и) факта эксплуатации построенного, реконструированного объекта без полученного в установленном порядке разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию акт с сопроводительным письмом в течение 15 календарных дней направляется в уполномоченный орган государственной власти Кировской области и органы прокуратуры.

Управление градостроительства и архитектуры на имя главы администрации города Кирова направляет предложение об обращении в суд с соответствующими исковыми требованиями.

10. Структурные подразделения администрации города Кирова, в штат которых входят муниципальные инспекторы, ведут учет проверок соблюдения земельного и градостроительного законодательства, мониторинга в сфере земельных отношений и градостроительства.

Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Для выполнения возложенных обязанностей муниципальный инспектор в пределах своей компетенции имеет право:

1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, посещать при предъявлении служебного удостоверения объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, земли, государственная собственность на которые не разграничена, а также проводить фотосъемку и обмер земельного участка;

2) составлять по результатам проверок акты проверки в порядке, установленном настоящим Положением;

3) в установленном порядке запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления контроля на территории муниципального образования;

4) в установленном законом порядке направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправлении о предоставлении информации, необходимой для осуществления своих функций.

2. Муниципальный инспектор при проведении мероприятий по контролю обязан:

1) соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

2) принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных нарушений;

3) предоставлять возможность гражданам, должностным лицам и юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям знакомиться с результатами мероприятий по контролю.

Глава 7. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ

И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ И КОНТРОЛЮ

В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГУ

В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю и контролю в сфере градостроительной деятельности, мониторингу в сфере земельных отношений и градостроительства имеют право:

1) присутствовать при проведении мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

3) знакомиться с результатами мероприятий и выражать свое согласие или несогласие с ними;

4) обжаловать в судебном и (или) административном порядке действия (бездействие) муниципальных инспекторов.

2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:

1) обеспечить беспрепятственный доступ на проверяемые земельные участки;

2) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по земельному контролю и контролю в сфере градостроительной деятельности, мониторингу в сфере земельных отношений и градостроительства;

3) представлять документы о правах на земельные участки, объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, проектные, технические материалы по вопросам использования и охраны земель.

3. Лица, препятствующие проведению указанных мероприятий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ И КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГ В СФЕРЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА,

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

1. Муниципальные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении действующего законодательства должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должно быть сообщено в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Приложение N 1

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

На бланке письма

структурного подразделения

администрации города Кирова,

осуществляющего муниципальный контроль

ИЗВЕЩЕНИЕ N ______

Предлагаем явиться "___" ______________ 20___ г. к ____ час. _____ мин.

в _________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации

города Кирова, проводившего муниципальный контроль)

по адресу: _________________________________________________, каб. N _____,

для осуществления проведения мероприятий по ______________________ контролю

(вид контроля)

в отношении земельного участка с кадастровым номером _____________________,

площадью ___________ кв. м, по адресу: г. Киров, __________________________

При себе необходимо иметь оригиналы следующих документов:

1. Правоустанавливающий документ на объект недвижимости (при наличии

объекта недвижимости), свидетельство о государственной регистрации права.

2. Правоустанавливающий документ на используемый земельный участок

(решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного

участка, договор аренды, государственный акт, свидетельство или иные

документы, подтверждающие право на землю).

3. Подлинник ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя и

(или) физического лица, паспорт гражданина.

4. Иные документы.

Наименование должностного лица

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее муниципальный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ N _____

проверки соблюдения земельного законодательства

"___" __________ 20___ г. г. Киров

Инспектором _______________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

___________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения, проводившего проверку)

на основании годового плана проверок на 20___ год, утвержденного

распоряжением ____________________________________________________________,

(наименование распоряжения)

и административного регламента, утвержденного постановлением администрации

города Кирова, "___" ___________ года проведена _________________________

(плановая, внеплановая)

проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке:

- адрес: __________________________________________________________________

- кадастровый номер _______________________________________________________

- площадь участка ___________________________________________________ кв. м

- категория земель ________________________________________________________

- разрешенный вид использования ___________________________________________

Проверка проведена с выездом на место в присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, должностного лица, законного представителя,

___________________________________________________________________________

полные паспортные данные, место регистрации, номер и дата доверенности)

В результате проверки установлено: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В действиях ___________________________________________________________

усматриваются (или) не усматриваются признаки административного

правонарушения, предусмотренные ст. _______________________________________

в части ___________________________________________________________________

К акту прилагаются:

1. Фототаблицы на ____ листах.

2. ____________ на ____ листах.

3. ____________ на ____ листах.

Примечание: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Копию акта получил: ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подписи присутствующих ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подпись инспектора,

составившего акт ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее муниципальный контроль)

___________________________________________________________________________

(вид контроля)

АКТ N _____

"___" ______________ г. г. Киров

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование структурного подразделения,

проводившего проверку)

___________________________________________________________________________

На основании годового плана проверок на 20___ год, утвержденного

распоряжением первого заместителя главы администрации города Кирова, и

административного регламента, утвержденного постановлением администрации

города Кирова, "___" _____________ года проведена _________________________

(плановая, внеплановая)

проверка соблюдения градостроительного законодательства на земельном

участке:

- адрес: __________________________________________________________________

- кадастровый номер _______________________________________________________

- вид разрешенного использования __________________________________________

и объекте капитального строительства, который в соответствии с

__________________________ имеет вид разрешенного использования ___________

___________________________________________________________________________

Проверка проведена с выездом на место в присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, должностного лица, законного представителя,

___________________________________________________________________________

полные паспортные данные, место регистрации, номер и дата доверенности)

___________________________________________________________________________

В результате проверки установлено: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

что является административным правонарушением, предусмотренным ст. ________

Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной

ответственности в Кировской области".

К акту прилагаются:

1. Фототаблицы на ____ листах.

2. ____________ на ____ листах.

3. ____________ на ____ листах.

Примечание: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Копию акта получил: ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подписи присутствующих ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подпись инспектора,

составившего акт ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 4

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее муниципальный контроль)

___________________________________________________________________________

(вид контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ N _____

об устранении нарушения __________________ законодательства

(вид)

"___" ______________ г. г. Киров

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование структурного подразделения,

проводившего проверку)

___________________________________________________________________________

На основании годового плана проверок на 20____ год, утвержденного

___________________________, и административного регламента, утвержденного

постановлением администрации города Кирова, "___" __________ года проведена

_______________________ проверка соблюдения _______________________________

(плановая, внеплановая) (вид муниципального контроля)

на земельном участке:

- адрес: __________________________________________________________________

- кадастровый номер _______________________________________________________

- площадь участка ___________________________________________________ кв. м

- категория земель ________________________________________________________

- разрешенный вид использования ___________________________________________

В результате проверки установлено: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Имеет место факт - ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В результате проверки выявлено нарушение __________________________________

___________________________________________________________________________

Указанное нарушение допущено: _____________________________________________

Я, _______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. должностного лица, наименование структурного подразделения,

проводившего проверку)

ОБЯЗЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

устранить допущенное нарушение в срок до "___" _____________ 20___ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением соответствующих

документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о

продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер

по устранению выявленного нарушения представить в _________________________

Подпись инспектора,

выдавшего предписание ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Предписание получил: ___________ __________ ____________________________

(подпись) (дата) (Ф.И.О.)

Приложение N 5

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее мониторинг)

___________________________________________________________________________

(вид мониторинга)

АКТ МОНИТОРИНГА N _____

"____" ______________ г. г. Киров

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование структурного подразделения,

осуществляющего мониторинг)

___________________________________________________________________________

На основании плана проверок на _______________ 20___ года, утвержденного

заместителем главы администрации города Кирова _________________, проведены

_______________________ мероприятия по мониторингу в сфере ________________

(плановые, внеплановые)

в отношении земельного участка:

- адрес: __________________________________________________________________

- кадастровый номер _______________________________________________________

- вид разрешенного использования __________________________________________

___________________________________________________________________________

Имеются следующие документы _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Мероприятия по мониторингу проведены с выездом на место в присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, должностного лица, законного представителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В результате проведенных мероприятий установлено: _____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

1. Фототаблицы на ____ листах.

2. ____________ на ____ листах.

3. ____________ на ____ листах.

Примечание: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Копию акта получил: ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подписи присутствующих ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подпись инспектора,

составившего акт ___________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 6

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее муниципальный контроль)

_________________________________________________________________

(вид контроля)

ФОТОТАБЛИЦА

приложение к акту проверки ________________________________________

(вид контроля)

N _____ от ________________ г.

"____" ___________ г. г. Киров

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, должностного лица, наименование юридического лица)

Адрес земельного участка: _________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка: _____________________________________

Фото N _____

___________________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 7

к Положению

о муниципальном земельном

контроле и контроле в сфере

градостроительной деятельности,

мониторинге в сфере земельных отношений

и градостроительства на территории

муниципального образования

"Город Киров"

___________________________________________________________________________

(структурное подразделение администрации города Кирова,

осуществляющее муниципальный контроль)

__________________________________________________________________

(вид контроля)

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки ________________________________________

(вид контроля)

N _____ от ________________ г.

"____" ___________ г. г. Киров

Обмер земельного участка произвели:

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. специалиста, производившего обмер площади

земельного участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, должностного лица, законного представителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка: ____________________________________,

расположенного по адресу: ________________________________________________,

согласно обмеру площадь земельного участка составляет _____________________

(___________________________________________________________________) кв. м

(прописью)

Расчет площади:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Особые условия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

СХЕМАТИЧНЫЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Подписи лиц, проводивших обмер

___________________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

___________________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Присутствующих

___________________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

--------------------