Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций департаментом муниципального имущества администрации Волгограда"

Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций департаментом муниципального имущества администрации Волгограда"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2010 г. N 3348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

В целях реализации пункта 3.2 раздела 3 Плана мероприятий по проведению административной реформы и реформы муниципальных финансов в администрации Волгограда в 2008 - 2009 годах, утвержденного постановлением главы Волгограда от 6 июня 2008 г. N 1020 "О мерах по реализации административной реформы и реформы муниципальных финансов в администрации Волгограда", в соответствии с постановлением главы Волгограда от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Подготовка предложений и исполнение правовых актов Волгоградской городской Думы и главы Волгограда по созданию, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, внесению вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных товариществ и обществ" (прилагается).

1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Согласование списания основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Волгограда" (прилагается).

1.3. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Заключение от имени администрации Волгограда трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий Волгограда, муниципальных казенных предприятий, согласование трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных учреждений Волгограда, в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Волгограда, закрепленного за муниципальными учреждениями Волгограда на праве оперативного управления" (прилагается).

1.4. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация и проведение документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда" (прилагается).

1.5. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие мер по результатам их рассмотрения, осуществление приема граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда" (прилагается).

1.6. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Разработка проектов и реализация утвержденных Волгоградской городской Думой программ по вопросам, отнесенным к компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда, в том числе прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Волгограда" (прилагается).

1.7. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация и проведение в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке публичных торгов по продаже муниципального имущества Волгограда и имущественных прав на него, права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (конкурсах)" (прилагается).

1.8. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация учета и ведение реестра муниципального имущества Волгограда" (прилагается).

1.9. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Подготовка и передача в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды, купли-продажи, ипотеки и приватизации муниципальных жилищного и нежилого фондов Волгограда, а также хранение подлинных свидетельств, подтверждающих указанные права" (прилагается).

1.10. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Выявление и принятие в муниципальную собственность Волгограда объектов бесхозяйного недвижимого имущества, признанных по решению суда муниципальной собственностью Волгограда" (прилагается).

1.11. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление функций муниципального заказчика Волгограда по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на проведение конкурсов (аукционов) на право заключения муниципального контракта на оценку земельных участков и связанных с ним прав и муниципального имущества Волгограда для целей приватизации, приема в муниципальную собственность Волгограда, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, залог и иных способов управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также на изготовление технических паспортов для вышеуказанных целей" (прилагается).

2. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Штукарева А.И.

Глава Волгограда

Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

И ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

И ГЛАВЫ ВОЛГОГРАДА ПО СОЗДАНИЮ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДА,

ВНЕСЕНИЮ ВКЛАДОВ В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ (ФОНДЫ)

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Подготовка предложений и исполнение правовых актов Волгоградской городской Думы и главы Волгограда по созданию, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, внесению вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных товариществ и обществ" (далее - административный регламент) определяет перечень типовых административных процедур и требования к административным регламентам исполнения муниципальной функции по подготовке предложений и исполнению правовых актов Волгоградской городской Думы и главы Волгограда по созданию, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, внесению вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных товариществ и обществ (далее - муниципальная функция).

1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции департаментом муниципального имущества администрации Волгограда при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, осуществляющими оперативное руководство деятельностью унитарных предприятий Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда, устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения муниципальной функции.

1.3. Административный регламент обязателен для руководства структурным подразделениям администрации Волгограда, участвующим в исполнении муниципальной функции.

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ), от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации муниципального имущества" (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ), Положением о муниципальном унитарном предприятии Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 4 февраля 2009 г. N 15/442), Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 25 марта 2009 г. N 17/501), Положением о муниципальных учреждениях Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1238 "О Положении о муниципальных учреждениях Волгограда", постановлением главы Волгограда от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в ред. постановления главы Волгограда от 1 апреля 2009 г. N 677).

1.5. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет исполнение муниципальной функции при взаимодействии с Волгоградской городской Думой, администрацией Волгограда, структурными подразделениями администрации Волгограда, имеющими подведомственные муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда.

2. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Заявителями (инициаторами создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения) могут выступать структурные подразделения администрации Волгограда. Рекомендации по созданию, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения от главы Волгограда, заместителей главы Волгограда, Волгоградской городской Думы, балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда, направляются в соответствующее по профилю деятельности или месторасположению структурное подразделение администрации Волгограда, которое подготавливает документы в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 административного регламента и направляет заявление о создании, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для осуществления муниципальной функции:

2.2.1. При создании, реорганизации муниципального унитарного предприятия представляются:

экономическое обоснование создания муниципального унитарного предприятия, в котором должны быть определены штатная численность, доходы, расходы, предполагаемая сумма прибыли создаваемого муниципального унитарного предприятия и иные показатели, подтверждающие необходимость создания муниципального унитарного предприятия;

проект устава муниципального унитарного предприятия.

2.2.2. При создании, реорганизации муниципального казенного предприятия представляются:

экономическое обоснование создания муниципального казенного предприятия, в котором должна быть обоснована необходимость создания муниципального казенного предприятия с прогнозом объема производимой по заказу Волгограда продукции (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (работ, услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности, прогноз доходов и расходов муниципального казенного предприятия на очередной год и планируемый период, а также предложения по организационной и штатной структуре муниципального казенного предприятия;

проект устава муниципального казенного предприятия;

проект производственной программы муниципального казенного предприятия на очередной год и плановый период;

проект сметы доходов и расходов муниципального казенного предприятия на очередной год и плановый период, в которой выделяются доходы и расходы, связанные с выполнением заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

проект перечня имущества, которое подлежит закреплению за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления для производства по заказу Волгограда продукции (работ, услуг) в соответствии с уставом муниципального казенного предприятия;

отчет об оценке имущества, которое подлежит закреплению за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления, содержащий сведения о рыночной стоимости имущества (за исключением случаев создания муниципального казенного предприятия в форме реорганизации или изменения вида муниципального казенного предприятия).

В случае создания муниципального казенного предприятия в форме реорганизации инициатор проведения реорганизации дополнительно обеспечивает подготовку следующих документов:

нотариально заверенных копий учредительных документов муниципального казенного предприятия;

копий бухгалтерской отчетности муниципального казенного предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату и годовой бухгалтерской отчетности за три предшествующих года с отметкой налогового органа;

справки налогового органа по месту налогового учета о состоянии расчетов муниципального казенного предприятия по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату;

проекта разделительного баланса или передаточного акта.

2.2.3. При ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия представляются:

бухгалтерский баланс муниципального унитарного предприятия (смета доходов и расходов муниципального казенного предприятия) на последнюю отчетную дату;

приложение к бухгалтерскому балансу по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" на последнюю отчетную дату;

справка о численности работников муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, составленная на последнюю отчетную дату;

анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

расчет чистых активов муниципального унитарного предприятия на последнюю отчетную дату;

экономическое обоснование необходимости проведения ликвидации (представляется инициатором проведения ликвидации);

протокол решения балансовой комиссии (в случае если решение о подготовке документов о ликвидации принято балансовой комиссией);

заключение временной комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, открытых акционерных обществ, имеющих долю Волгограда в уставных капиталах, а также по подготовке заключений о целесообразности дачи согласия администрации Волгограда на создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, контролю за их проведением и целесообразности принятия решений о продаже пакетов акций открытых акционерных обществ, имеющих долю Волгограда в уставных капиталах;

иные документы, подтверждающие необходимость проведения ликвидации.

2.2.4. При создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения представляются:

экономическое обоснование с расчетом штатной численности муниципального учреждения и суммы ассигнований на финансирование;

перечень муниципального имущества, закрепляемого за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

2.2.5. При внесении вклада в уставный (складочный) капитал (фонд) хозяйственных обществ и передаче имущества некоммерческим организациям представляется экономическое обоснование необходимости внесения вклада в уставный (складочный) капитал (фонд) хозяйственного общества, передачи имущества некоммерческой организации.

2.3. Результатом исполнения муниципальной функции является:

2.3.1. Подготовка проектов следующих распорядительных документов:

решения Волгоградской городской Думы о согласии на создание, реорганизацию, ликвидацию муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения;

постановления администрации Волгограда о создании, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, подготовленного во исполнение решения Волгоградской городской Думы о согласии на создание, реорганизацию, ликвидацию муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения.

2.3.2. Подготовка распоряжений департамента муниципального имущества администрации Волгограда:

об утверждении устава вновь созданного или созданного в результате реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, подготовленного во исполнение постановления администрации Волгограда о создании, реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения;

об утверждении изменений в устав (при реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения);

об утверждении передаточного акта или разделительного баланса (составляются в случае проведения реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения), подготовленного во исполнение постановления администрации Волгограда о создании, реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения.

2.3.3. Получение в установленном порядке:

свидетельства о государственной регистрации устава (изменений в устав) созданного (реорганизованного) муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации (в случае проведения реорганизации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения),

свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения (в случае ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения).

2.3.4. Внесение изменений в реестр муниципального имущества Волгограда на основании свидетельства о государственной регистрации устава (изменений в устав) созданного (реорганизованного) муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

2.3.5. Обоснованный письменный отказ в подготовке правовых актов Волгоградской городской Думы и администрации Волгограда по созданию, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, внесению вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных товариществ и обществ.

2.4. Условия и сроки осуществления муниципальной функции:

2.4.1. Общий срок исполнения муниципальной функции со дня представления полного комплекта документов не должен превышать 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки или дополнительного изучения документов.

2.4.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда ежедневно в рабочее время.

2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции, отказа в исполнении муниципальной функции:

2.5.1. Основаниями для приостановления исполнения муниципальной функции являются:

при поступлении от заявителя (инициатора создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения) письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления;

представление заявителем (инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения) в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов с нарушением сроков представления;

непредставление заявителем (инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения) в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов;

представление заявителем (инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения) в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов, содержащих недостоверные сведения.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2.2 раздела 2, а не подпункт 2.5.1.

2.5.2. Основанием для отказа исполнения муниципальной функции является представление заявителем (инициатором создания, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения Волгограда) документов, не соответствующих перечню документов, указанных в подпункте 2.5.1 раздела 2 административного регламента.

2.6. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции сообщается по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц или представителей структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий. Информация предоставляется бесплатно.

2.7. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.

2.8. Информация о порядке получения сведений об исполнении муниципальной функции представляется непосредственно в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, структурных подразделениях администрации Волгограда, имеющих подведомственные муниципальные унитарные предприятия, с использованием средств телефонной связи, по почте, посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда, на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты органов исполнительной власти Волгограда, участвующих в предоставлении муниципальной функции, размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда,

на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

На информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда также размещается следующая информация:

перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;

перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исполняется муниципальная функция;

краткая информация об административных действиях, исполняемых департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.

2.9. Местонахождение департамента муниципального имущества администрации Волгограда: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, контактный телефон: 33-35-01.

Режим работы департамента муниципального имущества администрации Волгограда:

понедельник - четверг с 8.30 час. до 17.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

пятница с 8.30 час. до 16.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

суббота, воскресенье - выходные дни.

3. Административные действия (процедуры)

3.1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения:

3.1.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) является обращение структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением, о создании, реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения с приложением документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.

3.1.2. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет подготовку проекта решения Волгоградской городской Думы о согласии на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации Волгограда.

Срок исполнения указанного действия не более 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда обращения структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением, о создании, реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения с приложением документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.

3.1.3. Согласование проекта решения Волгоградской городской Думы о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения производится на бланке согласования указанного проекта и оформляется в установленном порядке.

3.1.4. После принятия Волгоградской городской Думой решения о согласии на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет подготовку проекта постановления администрации Волгограда о создании, реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации Волгограда.

Срок исполнения указанного действия в течение 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда решения Волгоградской городской Думы о согласии на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения.

3.1.5. Согласование проекта постановления администрации Волгограда о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений, подготовленного во исполнение решения Волгоградской городской Думы, производится на бланке согласования указанного проекта и оформляется в установленном порядке.

3.1.6. После подписания главой Волгограда постановления администрации Волгограда о создании муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения:

3.1.6.1. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда разрабатывает устав муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия и с сопроводительным письмом направляет его на согласование в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением.

Срок исполнения указанного действия - 15 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда постановления администрации Волгограда о создании муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

3.1.6.2. Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, согласовывает устав муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия (далее - устав) и направляет его в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для утверждения.

Срок исполнения указанного действия - 10 дней со дня регистрации в структурном подразделении администрации Волгограда обращения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о направлении устава.

При наличии замечаний к уставу муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия структурное подразделение администрации Волгограда возвращает устав в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с приложением обоснованных замечаний.

Срок исполнения указанного действия - 10 дней со дня регистрации в структурном подразделении администрации Волгограда обращения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о направлении устава.

3.1.6.3. Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным учреждением (за исключением образовательных учреждений), разрабатывает устав муниципального учреждения и с сопроводительным письмом направляет его на утверждение в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным образовательным учреждением, разрабатывает устав муниципального образовательного учреждения и с сопроводительным письмом направляет его на согласование в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Срок исполнения указанных действий - 15 дней со дня регистрации постановления администрации Волгограда о создании муниципального учреждения в структурном подразделении администрации Волгограда, осуществляющем оперативное руководство муниципальным учреждением.

3.1.6.4. При наличии обоснованных замечаний к уставу муниципального учреждения департамент муниципального имущества администрации Волгограда возвращает устав муниципального учреждения в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным учреждением, с приложением обоснованных замечаний.

Срок исполнения указанного действия - 10 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда обращения структурного подразделения администрации Волгограда о направлении устава.

3.1.6.5. Разработчик устава в течение 10 дней со дня получения замечаний к уставу устраняет обоснованные замечания к уставу муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения и с сопроводительным письмом направляет его на повторное согласование в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением, или в департамент муниципального имущества Волгограда.

3.1.6.6. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет подготовку распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда об утверждении устава муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения (за исключением муниципальных образовательных учреждений) и утверждает устав.

Срок исполнения указанного действия - 10 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда письма структурного подразделения администрации Волгограда о направлении согласованного устава муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения.

3.1.6.7. После подписания руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда в установленном порядке распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда об утверждении устава муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения (за исключением муниципальных образовательных учреждений) департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение пяти дней направляет муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному предприятию, муниципальному учреждению (за исключением муниципальных образовательных учреждений) распоряжение департамента муниципального имущества администрации Волгограда об утверждении устава и устав для его регистрации в установленном порядке в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

3.1.6.8. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда согласовывает устав муниципального образовательного учреждения и в течение пяти дней возвращает его в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным образовательным учреждением.

3.1.6.9. После регистрации в установленном порядке в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации устава муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное предприятие, муниципальное учреждение в течение 10 дней со дня регистрации направляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заверенный в установленном порядке устав и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.1.7. После подписания главой Волгограда постановления администрации Волгограда о ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения (за исключением муниципальных образовательных учреждений) департамент муниципального имущества администрации Волгограда разрабатывает документацию для проведения конкурса на оказание услуг по проведению ликвидации муниципального унитарного предприятия либо назначает ликвидационную комиссию.

Срок исполнения указанного действия не более 30 дней со дня регистрации постановления администрации Волгограда о ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения (за исключением муниципальных образовательных учреждений) в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда.

Со дня назначения ликвидатора (ликвидационной комиссии) к нему переходят полномочия по управлению муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением (за исключением муниципальных образовательных учреждений).

3.2. Внесение вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ:

3.2.1. Основанием для начала административного действия является:

решение Волгоградской городской Думы о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества, являющегося объектом недвижимости, и муниципального имущества, остаточная балансовая стоимость которого превышает 100 тыс. рублей;

постановление администрации Волгограда о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества, не являющегося объектом недвижимости, и муниципального имущества, остаточная балансовая стоимость которого не превышает 100 тыс. рублей.

3.2.2. Проект решения Волгоградской городской Думы о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) вносится на рассмотрение Волгоградской городской Думой департаментом муниципального имущества администрации Волгограда на основании представления хозяйственным обществом документов, указанных в подпункте 2.2.5 раздела 2 административного регламента.

3.2.3. Подготовка проекта постановления администрации Волгограда о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) осуществляется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда на основании представления хозяйственным обществом, некоммерческой организацией экономического обоснования необходимости внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал (фонд) хозяйственного общества, передачи имущества некоммерческой организации.

3.2.4. Срок на подготовку проекта решения Волгоградской городской Думы о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) устанавливается не более 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда ходатайства о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) и документов, указанных в подпункте 2.2.5 раздела 2 административного регламента.

3.2.5. Срок на подготовку проекта постановления администрации Волгограда о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) устанавливается не более 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда решения Волгоградской городской Думы о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) и документов, указанных в подпункте 2.2.5 раздела 2 административного регламента.

3.2.6. Согласование проекта решения Волгоградской городской Думы о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) производится на бланке согласования указанного проекта решения и оформляется в установленном порядке.

3.2.7. Согласование проекта постановления администрации Волгограда о внесении в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы (фонды) хозяйственных обществ имущества (денежных средств) производится на бланке согласования указанного проекта постановления и оформляется в установленном порядке.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении муниципальной функции положений соответствующих нормативных правовых актов Волгограда и административного регламента.

5. Обжалование действий (бездействия) должностного лица,

принимаемого им решения по исполнению муниципальной функции

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти Волгограда, осуществляющих исполнение муниципальной функции, в следующем порядке:

5.1.1. Имеют право обратиться лично или направить письменное обращение.

5.1.2. Должностные лица, участвующие в исполнении муниципальной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утвержденными в установленном порядке. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда и информационных стендах. Муниципальный служащий, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.1.3. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации. Регистрация обращения производится в день его подачи.

В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления Волгограда и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.

5.1.4. В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.1.5. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.

5.1.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

5.1.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи руководитель органа исполнительной власти Волгограда вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.9. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

5.1.10. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.12. Заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти Волгограда с письменным заявлением о предоставлении ему дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.

5.1.13. Действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы руководителем соответствующего органа исполнительной власти Волгограда, заместителем главы Волгограда, курирующим соответствующие структурные подразделения администрации Волгограда.

5.1.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда в судебном порядке.

5.2. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ СПИСАНИЯ

ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО

ВЕДЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Согласование списания основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Волгограда" (далее - административный регламент) определяет перечень типовых административных процедур и требований к административным регламентам исполнения муниципальной функции по согласованию списания основных средств, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Волгограда (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации", Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР", унифицированными формами первичной учетной документации "Учет основных средств", утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда", Положением о муниципальном унитарном предприятии Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда" (в ред. постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1226, решения Волгоградской городской Думы от 4 февраля 2009 г. N 15/442), распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 2 июля 2009 г. N 498р "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Волгограда", постановлением главы Волгограда от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в ред. постановления главы Волгограда от 1 апреля 2009 г. N 677).

1.3. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет исполнение муниципальной функции при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, имеющими подведомственные муниципальные унитарные предприятия, муниципальными унитарными предприятиями.

2. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Перечень документов, необходимых для осуществления муниципальной функции:

2.1.1. При списании объектов основных средств представляются:

инвентарная карточка учета основных средств в соответствии с формой первичной учетной документации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств",

копия распорядительного акта (приказа, распоряжения, др.) муниципального унитарного предприятия о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенного печатью хозяйствующего субъекта,

акт о списании основных средств по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", в трех экземплярах. При списании транспортных средств и самоходных машин - в четырех экземплярах.

2.1.2. При списании основных средств электротехнического назначения, сложной бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, компьютерной техники, оргтехники дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1.1 раздела 2 административного регламента, прилагаются следующие документы:

заключение (справка) специализированной организации, занимающейся обслуживанием и ремонтом оборудования, аналогичного списываемому (при наличии такой организации) (далее - организация), с указанием даты осмотра;

заверенная организацией копия документа, подтверждающего полномочия этой организации на выдачу указанных заключений (устав и др.);

акт технического состояния списываемого объекта основных средств, утвержденный руководителем муниципального унитарного предприятия (при отсутствии заключения (справки) организации).

2.1.3. При списании транспортных средств и самоходных машин дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1.1 раздела 2 административного регламента, прилагаются:

акт организации (автоэкспертного бюро) о техническом состоянии транспортного средства с заключением о его утилизационной стоимости, о возможности восстановления и оценкой его рыночной стоимости;

копия паспорта транспортного средства;

копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания транспортного средства в результате аварии;

другие документы, подтверждающие необходимость в списании транспортного средства (акты о пожаре, стихийном бедствии, хищении и др.).

2.1.4. При списании объектов недвижимости, объектов недвижимости незавершенного строительства дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.1.1 раздела 2 административного регламента, прилагаются:

технический паспорт на объект недвижимости;

фотография объекта недвижимости (объекта недвижимости незавершенного строительства);

заключение организации (независимого оценщика), имеющей разрешение (лицензию) на проведение обследования объектов недвижимости на предмет технического состояния объекта недвижимости, о необходимости его списания и утилизации или о возможности его восстановления с расчетом его рыночной стоимости (при наличии) в связи с отменой с 1 января 2010 г. лицензирования указанной деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

заверенная организацией копия документа, подтверждающего полномочия этой организации на выдачу заключения (лицензии и др.);

справка (информация) муниципального унитарного предприятия об отсутствии либо наличии обременений и иных обязательств, связанных со списываемым объектом недвижимости;

другие документы, подтверждающие необходимость и целесообразность списания: заключения органов Государственного комитета по стандартизации и метрологии Российской Федерации, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной противопожарной службы, экологического надзора и других организаций (в случае если соответствующее заключение является причиной списания объекта недвижимости), акты о разрушении объекта недвижимости в результате пожара, аварии, стихийных бедствий и т.д. (представляются в случае необходимости);

предложения муниципального унитарного предприятия или организации об условиях и возможности утилизации объекта недвижимости с приложением сметы затрат на утилизацию объекта недвижимости;

по объектам недвижимости незавершенного строительства дополнительно представляется информация о разрешении строительства, проектная, проектно-сметная и иная документация, дата начала строительства, акты на фактически выполненные работы, справка о финансировании объемов работ, причинах прекращения строительных работ, источниках и объемах финансирования утилизации.

2.1.5. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции сообщается по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий. Информация предоставляется бесплатно.

2.1.6. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.

2.2. Результатом исполнения муниципальной функции является:

подготовка департаментом муниципального имущества администрации Волгограда распоряжения о согласовании муниципальному унитарному предприятию списания основных средств,

внесение изменений в договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения,

согласование акта о списании основных средств,

внесение изменений в реестр муниципального имущества Волгограда либо обоснованный письменный отказ.

2.3. Условия и сроки осуществления муниципальной функции:

2.3.1. Общий срок исполнения муниципальной функции со дня представления полного пакета документов не должен превышать 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания основных средств или дополнительного изучения документов.

2.3.2. Прием и консультации представителей заявителей (муниципальных унитарных предприятий) по вопросам списания основных средств осуществляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда ежедневно в рабочее время.

2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции, отказа в исполнении муниципальной функции:

2.4.1. Основаниями для приостановления исполнения муниципальной функции являются:

при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления;

представление муниципальным унитарным предприятием в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов с нарушением сроков представления;

непредставление муниципальным унитарным предприятием в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов;

представление муниципальным унитарным предприятием в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов, содержащих недостоверные сведения;

по предложению структурного подразделения администрации Волгограда, участвующего в исполнении муниципальной функции, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для ее исполнения, а также сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

преобразование муниципального унитарного предприятия в организацию с иной организационно-правовой формой;

ликвидация муниципального унитарного предприятия.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2.1 раздела 2, а не подпункт 2.1.4.

2.4.2. Основанием для отказа исполнения муниципальной функции является представление заявителем документов, не соответствующих перечню документов, указанному в подпункте 2.1.4 раздела 2 административного регламента.

2.4.3. При получении письменного обоснованного отказа на списание основных средств руководитель муниципального унитарного предприятия отдает распоряжение о приведении документации и объекта основных средств в соответствие с требованиями департамента муниципального имущества администрации Волгограда и выполнении других указаний.

2.5. Информация о порядке получения сведений об исполнении муниципальной функции предоставляется непосредственно в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, структурных подразделениях администрации Волгограда, имеющих подведомственные муниципальные унитарные предприятия, с использованием средств телефонной связи, по почте, посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда, на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты структурных подразделений администрации Волгограда, участвующих в предоставлении муниципальной функции, размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

На информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда также размещается следующая информация:

перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;

перечень нормативных правовых актов Волгограда, в соответствии с которыми исполняется муниципальная функция;

краткая информация об административных действиях, исполняемых департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.

2.6. Местонахождение департамента муниципального имущества администрации Волгограда: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, контактный телефон: 33-35-01.

Режим работы департамента муниципального имущества администрации Волгограда:

понедельник - четверг с 8.30 час. до 17.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

пятница с 8.30 час. до 16.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

суббота, воскресенье - выходные дни.

3. Административные действия (процедуры)

Описание последовательности действий (процедур) при исполнении муниципальной функции:

3.1. Списание муниципальными унитарными предприятиями основных средств, за исключением основных средств, списываемых муниципальным унитарным предприятием самостоятельно (основных средств балансовой стоимостью до 3 тыс. рублей за единицу, а также приобретенных книг, брошюр и т.п. изданий), производится по согласованию со структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим оперативное руководство данным предприятием, на основании распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о согласовании списания основных средств.

3.2. Основанием для исполнения департаментом муниципального имущества администрации Волгограда муниципальной функции является письменное обращение муниципального унитарного предприятия в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с указанием наименования списываемого основного средства, инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимости по состоянию на дату списания с обоснованием причин его списания.

3.3. Для согласования списания и подготовки в установленном порядке распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о согласовании списания основных средств к обращению прилагаются документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 административного регламента.

3.4. Все документы, представляемые в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, принимаются с четкими оттисками печатей и штампов и расшифровками подписей. Направляемые в департамент муниципального имущества администрации Волгограда копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

3.5. Принятые документы регистрируются в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда в течение одного дня.

3.6. На основании поступившего обращения муниципального унитарного предприятия о списании основных средств департамент муниципального имущества администрации Волгограда направляет письмо заявителю о кандидатуре представителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда для участия в работе комиссии по списанию в течение 10 дней.

3.7. В течение 15 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда обращения муниципального унитарного предприятия о согласовании списания основных средств комиссия по списанию, назначенная руководителем муниципального унитарного предприятия:

производит непосредственный осмотр основного средства, подлежащего списанию, с использованием технической документации на данный объект (паспорт, поэтажный план и др.), данных бухгалтерского учета и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию;

устанавливает конкретные причины списания объекта (износ, нарушение условий эксплуатации, аварии и др.);

выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложение о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

осуществляет контроль за изъятием из состава списываемого объекта годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определяет их количество, вес и контролирует оприходование в установленном порядке;

составляет акт о списании, который подписывается всеми членами комиссии по списанию.

В случае согласования списания более 10 единиц основных средств срок исполнения 20 дней.

3.8. После осмотра списываемого основного средства и установления непригодности его к дальнейшему использованию департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет подготовку распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о согласовании списания основного средства в течение 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов.

3.9. Имущество, не выработавшее нормативный срок полезного использования и имеющее остаточную стоимость, утерянное, разрушенное в аварии, выведенное из эксплуатации преждевременно по другим причинам, может быть списано досрочно в порядке, установленном административным регламентом.

3.10. Для получения согласования департамента муниципального имущества администрации Волгограда на досрочное списание имущества необходимо дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 раздела 2 административного регламента, представить материалы служебного расследования муниципального унитарного предприятия: копии приказов, актов и других документов по списываемому имуществу и документов по оприходованию и компенсации материального ущерба.

В случае отсутствия лиц, виновных в преждевременном выходе из строя объекта основных средств, их списание осуществляется при представлении муниципальным унитарным предприятием следующих документов:

заключение (справка) организации (при наличии такой организации) с указанием даты осмотра;

заверенная организацией копия документа, подтверждающего полномочия данной организации на выдачу указанных заключений (устав и др.);

акт технического состояния списываемого объекта основных средств, утвержденный руководителем муниципального унитарного предприятия (при отсутствии заключения (справки) организации).

3.11. Составленные, подписанные комиссией по списанию и утвержденные руководителем муниципального унитарного предприятия акты на списание, а также согласованные профильным структурным подразделением администрации Волгограда направляются в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для согласования.

3.12. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания основных средств (в том числе с выездом на место) или дополнительного изучения и доработки представленных документов, согласовывает акт о списании и готовит распоряжение о списании основных средств либо обоснованный письменный отказ.

В распоряжении департамент муниципального имущества администрации Волгограда поручает руководителю соответствующего муниципального унитарного предприятия списать и в установленном порядке утилизировать объекты движимого и недвижимого имущества; автотранспортные средства снять с учета в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе государственной инспекции безопасности дорожного движения Волгограда.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о согласовании списания основных средств исключает из реестра муниципального имущества Волгограда списанные основные средства в течение 15 дней со дня подписания указанного распоряжения.

3.13. Оформленные надлежащим образом акты на списание основных средств и распоряжение департамента муниципального имущества администрации Волгограда направляются муниципальному унитарному предприятию и являются основанием для внесения в инвентарную карточку отметки о выбытии объекта основных средств и снятия с бухгалтерского (забалансового) учета.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в разделе 3 подпункт 3.1.1 отсутствует, имеется в виду подпункт 3.1.

3.14. Не допускается списание основных средств, снятие их с бухгалтерского учета, разборка и демонтаж до подписания соответствующего распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда, кроме случаев, указанных в подпункте 3.1.1 раздела 3 административного регламента.

3.15. На основании полученного от департамента муниципального имущества администрации Волгограда распоряжения о согласовании списания основных средств муниципальное унитарное предприятие проводит следующие мероприятия:

снимает списываемую единицу основных средств с учета в государственных надзорных органах и представляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документы, подтверждающие снятие с учета объекта основных средств;

осуществляет демонтаж, разборку объекта;

организует сдачу вторичного сырья в организации вторичного сырья с представлением документов в бухгалтерию;

организует утилизацию основных средств или их частей с составлением соответствующего акта;

комплектует все возвратные документы, производит расчеты по затратам при ликвидации и заполняет вторую страницу актов ОС-4;

после регистрации в надзорных органах приходует номерные агрегаты (двигатель, шасси, грузоподъемный механизм, сосуды, работающие под давлением и т.д.), регистрируемые в государственных надзорных органах.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в разделе 3 подпункт 3.1.15 отсутствует, имеется в виду подпункт 3.15.

3.16. После проведения мероприятий, указанных в подпункте 3.1.15 раздела 3 административного регламента, муниципальное унитарное предприятие обращается в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с просьбой о внесении соответствующих изменений в договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

В течение 30 дней со дня регистрации обращения муниципального унитарного предприятия о внесении изменений в договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда департамент муниципального имущества администрации Волгограда вносит изменения в договор о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении муниципальной функции положений нормативных правовых актов Волгограда и административного регламента.

5. Обжалование действий (бездействия) должностного лица,

принимаемого им решения по исполнению муниципальной функции

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда, осуществляющих исполнение муниципальной функции, в следующем порядке:

обратиться лично;

направить письменное обращение.

5.1.2. Должностные лица органов местного самоуправления Волгограда, участвующие в исполнении муниципальной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления Волгограда по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления Волгограда. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда в сети Интернет и информационных стендах. Муниципальный служащий, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.1.3. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. Регистрация обращения производится в день его подачи.

В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления Волгограда и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.

5.1.4. В письменном обращении в обязательном порядке указываются либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.1.5. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.

5.1.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

5.1.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа местного самоуправления Волгограда вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.9. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный на то муниципальный служащий вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.1.10. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.12. Заявитель вправе обратиться в орган местного самоуправления Волгограда с письменным заявлением о предоставлении ему дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.

5.1.13. Действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда, участвующих в исполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы руководителем соответствующего органа местного самоуправления Волгограда, заместителем главы Волгограда, курирующим соответствующие органы местного самоуправления Волгограда.

5.1.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда в судебном порядке.

5.2. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТ ИМЕНИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОЛГОГРАДА,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОГЛАСОВАНИЕ

ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДА, В ЧАСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА, ЗАКРЕПЛЕННОГО

ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛГОГРАДА НА ПРАВЕ

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Заключение от имени администрации Волгограда трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий Волгограда, муниципальных казенных предприятий, согласование трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных учреждений Волгограда, в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Волгограда, закрепленного за муниципальными учреждениями Волгограда на праве оперативного управления" (далее - административный регламент) определяет перечень типовых административных процедур и требования к административным регламентам исполнения муниципальной функции по подготовке распорядительных актов администрации Волгограда по назначению на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и заключению с ними от имени администрации Волгограда трудовых договоров, по согласованию трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных учреждений Волгограда, в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Волгограда, закрепленного за муниципальными учреждениями Волгограда на праве оперативного управления (далее - муниципальная функция).

1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции департаментом муниципального имущества администрации Волгограда при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, осуществляющими оперативное руководство деятельностью унитарных предприятий Волгограда, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений Волгограда, устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения муниципальной функции.

1.3. Административный регламент обязателен для руководства всем органам, участвующим в исполнении муниципальной функции.

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ), от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации муниципального имущества" (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ), Положением о муниципальном унитарном предприятии Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда" (в ред. постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1226, решения Волгоградской городской Думы от 4 февраля 2009 г. N 15/442), постановлениями главы Волгограда от 13 февраля 2008 г. N 237 "О регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных унитарных предприятий Волгограда", от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в ред. постановления главы Волгограда от 1 апреля 2009 г. N 677), Положением о муниципальных учреждениях Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1238 "О Положении о муниципальных учреждениях Волгограда".

1.5. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет исполнение муниципальной функции при взаимодействии с администрацией Волгограда, департаментом финансов администрации Волгограда, структурными подразделениями администрации Волгограда, имеющими подведомственные муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями.

2. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Перечень документов, необходимых для осуществления муниципальной функции:

2.1.1. При назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия представляются:

заявление гражданина Российской Федерации о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

представление структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием;

копия паспорта гражданина Российской Федерации, назначаемого на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

автобиография гражданина Российской Федерации, назначаемого на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

анкета гражданина Российской Федерации, назначаемого на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, составленная по форме, разработанной департаментом муниципального имущества администрации Волгограда;

личная карточка работника унифицированной формы N Т-2, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

2.1.2. Для подготовки дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока действия трудового договора представляются:

ходатайство руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия о продлении срока трудового договора с указанием срока продления;

ходатайство структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, о продлении срока трудового договора с указанием срока продления.

2.1.3. Для подготовки дополнительного соглашения к трудовому договору о пересмотре условий оплаты труда руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия представляются:

ходатайство руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия о пересмотре условий оплаты труда;

ходатайство структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, о пересмотре условий оплаты труда руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с приложением обоснования необходимости пересмотра условий оплаты труда руководителя подведомственного муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

2.1.4. Согласование трудового договора, заключаемого с руководителем муниципального учреждения, в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Волгограда, закрепленного за муниципальными учреждениями Волгограда на праве оперативного управления, осуществляется на основании ходатайства структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальным учреждением. К ходатайству прилагаются:

два экземпляра проекта трудового договора, подписанного руководителем муниципального учреждения (работником) и уполномоченным лицом структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющим оперативное руководство муниципальным учреждением Волгограда (работодателем);

копия распоряжения (приказа) о назначении руководителя муниципального учреждения;

копия трудовой книжки работника;

копия паспорта работника;

копия личной карточки работника унифицированной формы N Т-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" в отдел кадров администрации Волгограда.

2.2. Результатом исполнения муниципальной функции является подготовка следующих распорядительных актов:

проекта распоряжения администрации Волгограда о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

заключение департаментом муниципального имущества администрации Волгограда от имени администрации Волгограда трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

согласование департаментом муниципального имущества администрации Волгограда трудового договора с руководителем муниципального учреждения в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективное использование имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

обоснованный письменный отказ.

2.3. Условия и сроки осуществления муниципальной функции:

2.3.1. Общий срок исполнения муниципальной функции со дня представления полного комплекта документов не должен превышать 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки или дополнительного изучения документов.

2.3.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда ежедневно в рабочее время.

2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции, отказа в исполнении муниципальной функции:

2.4.1. Основаниями для приостановления исполнения муниципальной функции являются:

при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления;

представление заявителем в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов с нарушением сроков представления;

непредставление заявителем в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов, указанных в подпункте 2.1.1 или подпункте 2.1.2 раздела 2 административного регламента;

представление заявителем в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов, содержащих недостоверные сведения.

2.4.2. Основанием для отказа исполнения муниципальной функции является представление заявителем документов, не соответствующих перечню документов, указанному в подпункте 2.1.1 раздела 2 административного регламента.

2.5. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции сообщается по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, представителей структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий. Информация предоставляется бесплатно.

2.6. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.

2.7. Информация о порядке получения сведений об исполнении муниципальной функции предоставляется в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, структурных подразделениях администрации Волгограда, имеющих подведомственные муниципальные унитарные предприятия, с использованием средств телефонной связи, по почте, посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда, на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты структурных подразделений администрации Волгограда, участвующих в предоставлении муниципальной функции, размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

На информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда также размещается следующая информация:

перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;

перечень нормативных правовых актов Волгограда, в соответствии с которыми исполняется муниципальная функция;

краткая информация об административных действиях, исполняемых департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.

2.8. Местонахождение департамента муниципального имущества администрации Волгограда: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, контактный телефон: 33-35-01.

Режим работы департамента муниципального имущества администрации Волгограда:

понедельник - четверг с 8.30 час. до 17.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

пятница с 8.30 час. до 16.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

суббота, воскресенье - выходные дни.

3. Административные действия (процедуры)

3.1. Подготовка проекта распоряжения администрации Волгограда о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия и заключение департаментом муниципального имущества администрации Волгограда, действующим от имени администрации Волгограда, трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2.1.1 раздела 2, а не подпункт 2.1.2.

3.1.1. Основанием для начала административного действия является представление в департамент муниципального имущества администрации Волгограда структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия и заявление гражданина Российской Федерации о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с приложением документов, указанных в подпункте 2.1.2 раздела 2 административного регламента.

3.1.2. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Волгограда о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с приложением трудового договора и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации Волгограда.

Срок исполнения указанного действия не более 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда представления структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, гражданина Российской Федерации на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия и заявления гражданина Российской Федерации с приложением документов, указанных в подпункте 2.1.2 раздела 2 административного регламента.

3.1.3. Согласование проекта распоряжения администрации Волгограда о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия производится на бланке согласования указанного проекта распоряжения и оформляется в установленном порядке.

3.1.4. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании распоряжения администрации Волгограда о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия назначает комиссию по приему-передаче имущества от руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия (далее - комиссия) вновь назначенному руководителю, утверждает передаточный акт. В состав комиссии включаются:

специалист департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

специалист структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием (по согласованию);

бывший руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

вновь назначенный руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

главный бухгалтер (бухгалтер) муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

Результатом работы комиссии является утверждение передаточного акта муниципального имущества от бывшего руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия вновь назначенному руководителю. В случае невозможности передачи муниципального имущества от бывшего руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия вновь назначенному руководителю передающей стороной выступает руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Срок исполнения указанного действия не более 30 дней со дня регистрации в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда распоряжения администрации Волгограда о назначении на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

3.1.5. Назначенный руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия в течение трех дней со дня назначения на должность:

направляет сведения об изменении исполнительно-распорядительного органа муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту регистрации предприятия;

направляет один экземпляр трудового договора, копию паспорта, личную карточку работника унифицированной формы N Т-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", в отдел кадров администрации Волгограда.

3.2. Для подготовки и подписания департаментом муниципального имущества администрации Волгограда дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока трудового договора:

3.2.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия не позднее 30 дней до даты окончания срока трудового договора направляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда ходатайство с просьбой о продлении срока трудового договора с указанием срока продления.

3.2.2. На основании поступившего обращения руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 10 дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступившего обращения направляет в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, обращение департамента муниципального имущества администрации Волгограда с просьбой согласовать:

продление трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия;

срок продления трудового договора.

3.2.3. На основании обращения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о согласовании срока трудового договора структурное подразделение администрации Волгограда в течение пяти дней направляет свои предложения в департамент муниципального имущества администрации Волгограда о продлении срока трудового договора с руководителем подведомственного муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с указанием срока продления или об увольнении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия в связи с окончанием срока трудового договора (по иным основаниям) и кандидатуре нового руководителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.1.2 раздела 2 административного регламента.

3.2.4. На основании ходатайства структурного подразделения администрации Волгограда департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключает дополнительное соглашение с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия или осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Волгограда о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном пунктом 3.1 раздела 3 административного регламента.

3.3. Подготовка и подписание департаментом муниципального имущества администрации Волгограда дополнительного соглашения к трудовому договору о пересмотре оплаты труда руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия:

3.3.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия не позднее 30 дней до даты окончания срока трудового договора направляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда ходатайство с просьбой о пересмотре оплаты труда с приложением обоснования.

3.3.2. На основании поступившего обращения руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 10 дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда поступившего обращения направляет в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, обращение департамента муниципального имущества администрации Волгограда с просьбой представить предложения о пересмотре оплаты труда руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия.

3.3.3. На основании обращения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о пересмотре оплаты труда руководителю подведомственного муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия структурное подразделение администрации Волгограда в течение пяти дней направляет свои предложения в департамент муниципального имущества администрации Волгограда о пересмотре (о нецелесообразности пересмотра) оплаты труда руководителю подведомственного муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с приложением обоснования пересмотра (нецелесообразности пересмотра) оплаты труда.

3.3.4. На основании ходатайства структурного подразделения администрации Волгограда департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15 дней со дня регистрации указанного обращения в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда заключает дополнительное соглашение с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия о пересмотре оплаты труда руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия или направляет письменный отказ пересмотра оплаты труда руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия с указанием причин отказа.

3.3.5. Пересмотр оплаты труда руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия осуществляется не более одного раза в год.

3.4. Согласование департаментом муниципального имущества администрации Волгограда трудового договора с руководителем муниципального учреждения в части ответственности за обеспечение сохранности и эффективное использование имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления:

3.4.1. Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным учреждением, в течение трех дней со дня назначения на должность руководителя муниципального учреждения направляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда обращение о согласовании проекта трудового договора с приложением документов, указанных в подпункте 2.1.4 раздела 2 административного регламента.

3.4.2. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение десяти дней со дня регистрации указанного обращения в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда согласовывает представленный проект трудового договора и возвращает в структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным учреждением, или возвращает проект трудового договора несогласованным с обоснованными замечаниями.

3.4.3. Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющее оперативное руководство муниципальным учреждением, устраняет замечания в течение пяти дней со дня их получения и направляет проект трудового договора на повторное согласование в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении муниципальной функции нормативных правовых актов Волгограда и административного регламента.

5. Обжалование действий (бездействия) должностного лица,

принимаемого им решения по исполнению муниципальной функции

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов исполнительной власти Волгограда, осуществляющих исполнение муниципальной функции, в следующем порядке:

5.1.1. Имеют право обратиться лично или направить письменное обращение.

5.1.2. Должностные лица, участвующие в исполнении муниципальной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утверждаемыми руководителями органов исполнительной власти Волгограда. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда в сети Интернет и на информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.1.3. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. Регистрация обращения производится в день его подачи.

В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления Волгограда и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.

5.1.4. В письменном обращении в обязательном порядке указываются либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.1.5. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.

5.1.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

5.1.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа исполнительной власти Волгограда вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.9. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.1.10. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.12. Заявитель вправе обратиться в структурное подразделение администрации Волгограда с письменным заявлением о предоставлении ему дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.

5.1.13. Действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда, участвующих в исполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы руководителем соответствующего органа исполнительной власти Волгограда, заместителем главы Волгограда, курирующим соответствующие структурные подразделения администрации Волгограда.

5.1.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда в судебном порядке.

5.2. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ

ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ И ИНЫХ ПРОВЕРОК (РЕВИЗИЙ, ИНВЕНТАРИЗАЦИЙ)

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЧАСТИ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация и проведение документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда" (далее - административный регламент) определяет перечень типовых административных процедур и требований к административным регламентам исполнения муниципальной функции по проведению документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда (далее - муниципальная функция).

1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции департаментом муниципального имущества администрации Волгограда при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, осуществляющими оперативное руководство деятельностью унитарных предприятий Волгограда, муниципальных учреждений, устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения муниципальной функции.

1.3. Административный регламент обязателен для руководства всем органам, участвующим в исполнении муниципальной функции.

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ), от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации муниципального имущества" (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ), Положением о муниципальном унитарном предприятии Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда" (в ред. постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1226, решения Волгоградской городской Думы от 4 февраля 2009 г. N 15/442), Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 25 марта 2009 г. N 17/501), Положением о муниципальных учреждениях Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2003 г. N 64/1238 "О Положении о муниципальных учреждениях Волгограда", постановлением главы Волгограда от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в ред. постановления главы Волгограда от 1 апреля 2009 г. N 677).

1.5. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет исполнение муниципальной функции при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, имеющими подведомственные муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, комитетом финансового контроля администрации Волгограда, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда.

2. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Организация и проведение документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда осуществляется в плановом порядке и на основании письменных заявлений юридических и физических лиц.

Заявителями (инициаторами организации и проведения документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда) могут выступать структурные подразделения администрации Волгограда, глава Волгограда, заместители главы Волгограда, Волгоградская городская Дума, депутаты Волгоградской городской Думы, контрольно-счетная палата Волгограда, балансовая комиссия по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, ревизионная комиссия хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда, общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), акционеры, владеющие не менее чем 10 процентами голосующих акций акционерного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда, граждане Российской Федерации.

2.2. Заявитель направляет обращение о проведении документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда в департамент муниципального имущества администрации Волгограда в письменном виде с изложением факторов, потребовавших организации проверки.

К обращению прилагаются документы, фотографии и другие свидетельства, подтверждающие необходимость проведения проверки.

Обращение и прилагаемые документы должны быть графически читаемыми, заверенными подписями и печатями.

Обращение должно содержать реквизиты заявителя, адрес, контактный телефон.

2.3. Результатами исполнения муниципальной функции являются:

2.3.1. Акт проверки сохранности и эффективности использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением, переданного в уставный капитал хозяйственного общества.

2.3.2. Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.

2.3.3. Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного предприятия.

2.3.4. Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда.

2.3.5. Инвентаризационная опись основных средств, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, в уставном капитале хозяйственного общества.

2.4. Условия и сроки осуществления муниципальной функции:

2.4.1. Общий срок исполнения муниципальной функции со дня обращения заявителя не должен превышать 30 дней со дня регистрации в установленном порядке обращения и всех необходимых документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки или дополнительного изучения документов.

2.4.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда ежедневно в рабочее время.

2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции, отказа в исполнении муниципальной функции:

2.5.1. Основаниями для приостановления исполнения муниципальной функции являются:

при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления;

представление заявителем в департамент муниципального имущества администрации Волгограда документов, содержащих недостоверные сведения.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в разделе 2 данного Административного регламента подпункт 2.1.4 отсутствует, имеется в виду подпункт 2.2.

2.5.2. Основанием для отказа исполнения муниципальной функции является представление заявителем обращения, не соответствующего требованиям, указанным в подпункте 2.1.4 раздела 2 административного регламента.

2.6. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции сообщается по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц.

2.7. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.

2.8. Информация о порядке получения сведений об исполнении муниципальной функции предоставляется непосредственно департаментом муниципального имущества администрации Волгограда, структурными подразделениями администрации Волгограда, имеющими подведомственные муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, с использованием средств телефонной связи, по почте, посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда, на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты структурных подразделений администрации Волгограда, участвующих в предоставлении муниципальной функции, размещаются:

на официальном интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

на информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

На информационных стендах департамента муниципального имущества администрации Волгограда также размещается следующая информация:

перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;

перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исполняется муниципальная функция;

краткая информация об административных действиях, исполняемых департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.

2.9. Местонахождение департамента муниципального имущества администрации Волгограда: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, контактный телефон: 33-35-01.

Режим работы департамента муниципального имущества администрации Волгограда:

понедельник - четверг с 8.30 час. до 17.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

пятница с 8.30 час. до 16.30 час. (перерыв с 12.30 час. до 13.18 час.)

суббота, воскресенье - выходные дни.

3. Административные действия (процедуры)

3.1. Принятие решения об организации и проведении документальных и иных проверок (ревизий, инвентаризаций) деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда:

3.1.1. Основанием для начала административного действия является график проведения проверок или поступившее обращение заявителя.

3.1.2. В зависимости от факторов, потребовавших проведение проверки, департамент муниципального имущества администрации Волгограда принимает следующие решения:

3.1.2.1. О необходимости привлечения к проверке деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений специалистов других структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда.

При отсутствии необходимости привлечения специалистов других структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений Волгограда к проверке деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда проверка осуществляется специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда, в должностные обязанности которых входит выполнение данной функции.

В случае необходимости привлечения специалистов других структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений к проверке деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда департаментом муниципального имущества администрации Волгограда готовится распоряжение о создании комиссии по проверке использования и сохранности объектов муниципального имущества (далее - проверка) по согласованию с муниципальными организациями, сотрудники которых привлекаются к участию в проверке.

Срок исполнения указанного действия не более 10 дней со дня регистрации обращения заявителя в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда.

3.1.2.2. Об объеме проводимой проверки.

Проводимая проверка может быть выборочной и включать проверку сохранности и эффективности использования отдельных видов муниципального имущества (объектов недвижимости, автотранспорта, специализированного оборудования), переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному предприятию, муниципальному учреждению Волгограда. Результаты проверки в этом случае отражаются в акте проверки сохранности и эффективности использования муниципального имущества в соответствии с подпунктом 2.3.1 раздела 2 административного регламента.

При необходимости проверки сохранности муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному предприятию, муниципальному учреждению, в уставный капитал хозяйственного общества в полном объеме, проводится инвентаризация основных средств. Результаты проверки в этом случае отражаются в инвентаризационной описи основных средств, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, в уставном капитале хозяйственного общества, в соответствии с подпунктом 2.3.5 раздела 2 административного регламента.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в разделе 2 данного Административного регламента подпункт 2.1.3 отсутствует, имеется в виду подпункт 2.3.2.

В муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных казенных предприятиях, хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда, проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества может проводиться одновременно с документальной проверкой финансово-хозяйственной деятельности организации. Результаты проверки в этих случаях отражаются в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия в соответствии с подпунктом 2.1.3 раздела 2 административного регламента, в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного предприятия в соответствии с подпунктом 2.3.3 раздела 2 административного регламента, в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда.

3.1.3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда, осуществляется ревизионной комиссией, избранной на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда. Специалисты департамента муниципального имущества администрации Волгограда избираются в состав ревизионной комиссии из числа кандидатур, рекомендованных руководителем департамента муниципального имущества Волгограда.

3.2. Не позднее чем за один день до начала проверки департамент муниципального имущества администрации Волгограда направляет в проверяемое муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, хозяйственное общество, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда, уведомление (письменно, телефонограммой, факсограммой) о дате и времени начала проверки.

3.3. В зависимости от объема проверки ее длительность может составлять от одного до двадцати дней. В случае необходимости длительность проверки может быть продлена распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда на срок не более 60 дней. Заявитель должен быть уведомлен о дате и причинах продления сроков исполнения муниципальной функции.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в разделе 2 данного Административного регламента подпункт 2.1.3 отсутствует, имеется в виду подпункт 2.3.1.

3.4. Результаты проверки оформляются актами проверки в соответствии с подпунктом 2.1.3 раздела 2 административного регламента. Акты проверки в обязательном порядке должны содержать раздел, в котором отражаются выявленные недостатки и нарушения или констатируется факт их отсутствия, и раздел с рекомендациями в адрес проверяемой организации, структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальным предприятием, муниципальным учреждением, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, других структурных подразделений администрации Волгограда и должностных лиц об устранении выявленных нарушений и принятии дисциплинарных мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения.

3.5. Подписание акта проверки:

3.5.1. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии в срок, установленный для проведения проверки. В случае несогласия отдельных членов комиссии с выводами проверки они излагают свое мнение в акте рядом с подписью или в отдельном обращении на имя председателя комиссии, отразив в акте наличие разногласий.

3.5.2. Подписанный акт проверки направляется на ознакомление руководителю проверяемой организации. Руководитель организации в срок не более пяти дней знакомится с актом проверки и подписывает его в графе "ознакомлен". Свои разногласия с актом проверки руководитель проверяемой организации может изложить в письменном виде в акте или в отдельном обращении на имя председателя комиссии, отразив в акте наличие разногласий.

3.5.3. При наличии разногласий руководителя проверяемой организации с фактами, отраженными в акте проверки, комиссия по проверке рассматривает поступившие замечания и соглашается с ними или не соглашается. Обращение руководителя проверяемой организации о наличии разногласий с фактами, отраженными в акте проверки, поступившее без уважительных причин позднее пяти дней после представления акта проверки на ознакомление, комиссией по проверке не рассматривается. При наличии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск руководителя, главного бухгалтера, материально ответственных лиц и т.п.) решение о рассмотрении обращения руководителя проверяемой организации о наличии разногласий с фактами, отраженными в акте проверки, принимает руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

3.5.4. При согласовании комиссией по проверке разногласий с актом проверки, поступивших от руководителя проверяемой организации, в акт проверки вносятся изменения. Скорректированный акт проверки подписывается членами комиссии и направляется на ознакомление руководителю проверяемой организации.

Срок исполнения указанного действия - 5 дней со дня поступления от руководителя проверяемой организации разногласий с актом проверки.

3.5.5. Руководитель проверяемой организации подписывает скорректированный акт проверки в срок не более двух дней после поступления и возвращает председателю комиссии по проверке.

3.5.6. Если комиссией по проверке не принимаются во внимание разногласия, представленные руководителем проверяемой организации, акт проверки оставляется без изменений.

3.6. Утверждение актов проверок:

3.6.1. Акты проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, акты проверок муниципальных учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волгограда в случае назначения комиссии по проверке распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда утверждаются руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

3.6.2. Акты проверок финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности Волгограда, направляются на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества и годового общего собрания акционеров. Выводы и рекомендации акта проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества рассматриваются и утверждаются общим собранием акционеров (участников) хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в муниципальной собственности Волгограда.

3.7. Акт проверки составляется в двух экземплярах: один - для проверяемой организации, один - для департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Членам комиссии по проверке направляются копии акта непосредственно после подписания или утверждения руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

3.8. Заявителю направляется копия акта проверки или выписка из акта в части, касающейся обращения заявителя по организации и проведению проверки, не позднее трех дней после подписания акта членами комиссии по проверке или после его утверждения руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении муниципальной функции нормативных правовых актов Волгограда и административного регламента.

5. Обжалование действий (бездействия) должностного лица,

принимаемого им решения по исполнению муниципальной функции

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной функции, в следующем порядке:

обратиться лично,

направить письменное обращение.

5.1.2. Должностные лица, участвующие в исполнении муниципальной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утверждаемыми руководителями органов исполнительной власти Волгограда. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах. Муниципальный служащий, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.1.3. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. Регистрация обращения производится в день его подачи.

В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления Волгограда и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.

5.1.4. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.1.5. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.

5.1.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.

5.1.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа исполнительной власти Волгограда вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.9. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.1.10. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.12. Заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти Волгограда с письменным заявлением о предоставлении ему дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.

5.1.13. Действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти Волгограда, участвующих в исполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы руководителем соответствующего органа исполнительной власти Волгограда, заместителем главы Волгограда, курирующим соответствующие структурные подразделения администрации Волгограда.

5.1.14. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти Волгограда в судебном порядке.

5.2. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ

ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИНЯТИЕ МЕР ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

ИХ РАССМОТРЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН

И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ, ОТНЕСЕННЫМ

К КОМПЕТЕНЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие мер по результатам их рассмотрения, осуществление приема граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, принятию мер по результатам их рассмотрения, осуществлению приема граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом города-героя Волгограда, Инструкцией по делопроизводству в администрации Волгограда, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 15 июля 2002 г. N 790 "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Волгограда", Регламентом администрации Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 29 октября 2010 г. N 2831 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда", Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда".

1.3. Муниципальная функция исполняется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и осуществляется через его структурные подразделения:

административно-хозяйственный отдел;

отдел бухгалтерского учета и отчетности;

юридический отдел;

отдел формирования закупок и отчетности;

отдел муниципальных организаций;

отдел формирования муниципальной собственности и регистрации прав;

отделы по управлению имуществом в районах Волгограда;

отдел аренды;

отдел реестра муниципального имущества;

отдел приватизации;

отдел муниципальной имущественной казны.

1.4. При исполнении муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с гражданами (юридическими лицами) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Если предмет обращения выходит за рамки компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда, исполнение муниципальной функции может осуществляться во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

1.5. Получателями муниципальной функции являются граждане (юридические лица), заинтересованные в предоставлении им информации департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

1.6. Результатами исполнения муниципальной функции являются:

своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан (юридических лиц);

прием и консультирование граждан (юридических лиц) по интересующим их вопросам;

отказ в приеме и рассмотрении устных и письменных обращений граждан (юридических лиц).

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления муниципальной функции являются:

информирование граждан (юридических лиц) о правилах исполнения муниципальной функции;

перечень необходимых документов для исполнения муниципальной функции;

сроки исполнения муниципальной функции;

перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;

требования к исполнению муниципальной функции.

2.1.1. Информирование граждан (юридических лиц) о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда (по вопросам регистрации и исполнения обращений заявителей) по телефонам: 33-17-44, 33-41-82, 33-35-01.

На официальном интернет-сайте департамента муниципального имущества администрации Волгограда размещается и поддерживается в актуальном состоянии контактная информация структурных подразделений департамента муниципального имущества администрации Волгограда, графики приема граждан (юридических лиц) руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда и его заместителями, перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, и иная необходимая информация.

2.1.2. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является письменное обращение заявителя.

Если при поступлении письменного обращения на адрес электронной почты гражданином указан адрес, обращение распечатывается на бумаге и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

2.1.3. Прием обращений граждан (юридических лиц) исполняется в день обращения заявителя. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Письменные обращения, поступившие в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок до 15 дней со дня их регистрации.

При необходимости проведения проверки срок рассмотрения обращений может быть продлен не более чем на один месяц с письменным сообщением заявителю:

по обращениям, поступившим из администрации Волгограда в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, - главой Волгограда либо курирующим заместителем главы Волгограда;

по обращениям, поступившим в департамент муниципального имущества администрации Волгограда, - руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

2.1.4. Основания для отказа в исполнении муниципальной функции:

в обращении заявителя не указаны фамилия заявителя и обратный почтовый адрес;

обращение содержит сведения о противозаконном деянии, готовящемся правонарушении, а также о причастных к нему лицах (направляется в государственный орган соответствующей компетенции);

обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

письменное обращение, не поддающееся прочтению, о чем информируется заявитель, если удается установить его адрес;

обращение о запросе сведений, составляющих служебную тайну департамента муниципального имущества администрации Волгограда, заявитель информируется о невозможности подготовки ответа;

очередное направляемое обращение по одному и тому же вопросу без новых доводов и обстоятельств, на который многократно направлялись письменные ответы по существу, заявитель уведомляется о прекращении переписки.

2.1.5. Исполнение муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется на бесплатной основе с соблюдением сроков работы с обращениями заявителей и качества исполнения.

2.2. Исполнение муниципальной функции включает в себя выполнение отдельных административных процедур:

запись на личный прием;

прием граждан;

прием и регистрация письменных обращений;

направление письменного обращения на рассмотрение по компетенции;

рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения;

направление ответа заявителю;

снятие обращения с контроля.

2.2.1. Основанием для осуществления записи на личный прием к руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда, его заместителям является поступление в департамент муниципального имущества администрации Волгограда устного либо письменного обращения заявителя.

Запись на личный прием к руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда в приемной граждан администрации Волгограда осуществляется специалистами отдела обращений граждан администрации Волгограда и заканчивается за сутки до начала приема по адресу: Волгоград, ул. Советская, 11, телефон: 38-55-07.

Запись на личный прием к руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда, его заместителям в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда осуществляется специалистами административно-хозяйственного отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ответственными за исполнение муниципальной функции по приему граждан, по телефону или в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда по адресу: Волгоград, ул. Волгодонская, 16, телефоны: 33-35-01, 33-41-82, с учетом графика личного приема граждан вышеперечисленными должностными лицами департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

О месте и времени приема гражданину сообщается в устной форме.

Подготовка перечня вопросов должностному лицу департамента муниципального имущества администрации Волгограда к личному приему граждан осуществляется специалистом, ответственным за исполнение муниципальной функции по организации приема граждан, в срок не менее одного рабочего дня до дня осуществления приема.

В случае отсутствия в назначенный день приема (служебная командировка, временная нетрудоспособность и др.) руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда, его заместителя, к которому записан на прием гражданин, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется по телефону (при его наличии) за один день до приема. С гражданином согласуется другая дата приема.

Специалист, ответственный за исполнение муниципальной функции по организации приема граждан, в ходе осуществления личного приема должностными лицами департамента муниципального имущества администрации Волгограда заполняет учетную карточку личного приема, вносит персональные данные гражданина (фамилия, имя, отчество, адрес), краткое содержание вопроса, фамилию, имя, отчество, должность лица, осуществляющего личный прием.

Специалист, ответственный за исполнение муниципальной функции по организации приема граждан, по указанию руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда заносит в журнал личного приема граждан резолюцию руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда и контролирует ее выполнение.

Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в учетной карточке приема.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации в административно-хозяйственном отделе департамента муниципального имущества администрации Волгограда. Заполняется регистрационно-контрольная карточка с отметкой "с личного приема", дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные административным регламентом для письменных обращений.

2.2.2. Специалист административно-хозяйственного отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, исполняющий муниципальную функцию по работе с обращениями граждан (юридических лиц), регистрирует все виды поступающих письменных обращений в день поступления в автоматизированной базе и в журнале регистрации (на личном приеме).

Обращения граждан (юридических лиц), поступившие:

после 16.00 час. - регистрируются следующим рабочим днем;

во второй половине последнего рабочего дня недели или в предпраздничные дни - регистрируются первым рабочим днем, следующим после нерабочих дней.

На каждое письменное обращение, соответствующее требованиям к письменным обращениям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и административным регламентом, специалистом административно-хозяйственного отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, исполняющим муниципальную функцию по работе с обращениями граждан, заводится дело, присваивается индивидуальный номер с занесением в автоматизированную базу.

Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первоочередными.

Не считаются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также письма, по которым принято решение в дальнейшем их не рассматривать.

Повторному письму присваивается номер, под которым были зарегистрированы ранее поступившие в данном календарном году письма.

2.2.3. В день поступления обращения после его регистрации оно передается руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда или его заместителю. Руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда, его заместители, получившие обращение, обязаны в пятидневный срок направить его по подведомственности для исполнения.

Специалистами, ответственными за исполнение муниципальной функции по регистрации обращений, делается отметка в автоматизированной базе (на основании резолюции руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда или его заместителя) о передаче лицу, ответственному за соблюдение сроков и качества рассмотрения обращения. Обращения по вопросам, не входящим в компетенцию департамента муниципального имущества администрации Волгограда, направляются в административно-хозяйственный отдел департамента муниципального имущества администрации Волгограда для пересылки по подведомственности. Пересылка по подведомственности осуществляется в пятидневный срок. Заявители уведомляются об этом в письменной форме.

Запрещается направлять жалобы граждан тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются.

2.2.4. Обращения граждан (юридических лиц), поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, от депутатов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, из Генеральной прокуратуры Российской Федерации с поручением сообщить результаты их рассмотрения, берутся на особый контроль.

Указанные обращения подлежат обязательному представлению руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Обращения граждан (юридических лиц), взятые на особый контроль, рассматриваются в сроки, указанные в подпункте 2.1.3 раздела 2 административного регламента, если контролирующим органом не указан другой срок исполнения.

Если окончание срока исполнения обращения совпадает с выходными или праздничными днями, ответ заявителю дается в день, предшествующий этим выходным или праздничным дням.

Обращения граждан (юридических лиц), на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются. Контроль исполнения заканчивается только после вынесения решения и принятия исчерпывающих мер по решению предложения, заявления или жалобы заявителя (в день подписания должностным лицом ответа заявителю).

В тех случаях, когда исполнители не представляют ответ заявителю на его обращение в установленный действующим законодательством Российской Федерации срок, специалистами административно-хозяйственного отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ответственными за исполнение муниципальной функции, в день окончания срока исполнения обращения делается напоминание исполнителю. О нарушении сроков рассмотрения обращений заявителей в этот же день докладывается руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда, направившему обращение на исполнение.

Специалист административно-хозяйственного отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, исполняющий муниципальную функцию, обязан не реже одного раза в квартал представлять руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда сведения о состоянии дел по рассмотрению обращений.

2.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.4. Письменное обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

2.5. Обращения заявителей после их разрешения передаются лицам, ведущим делопроизводство по обращениям, со всеми относящимися к ним материалами для централизованного формирования дела.

2.6. Заявитель имеет право на обжалование решения, принятого в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействия) работников, участвовавших в оказании муниципальной функции, в досудебном и судебном порядке.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ

И РЕАЛИЗАЦИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

ПРОГРАММ ПО ВОПРОСАМ, ОТНЕСЕННЫМ К КОМПЕТЕНЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА,

В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОГНОЗНЫХ ПЛАНОВ (ПРОГРАММ) ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Разработка проектов и реализация утвержденных Волгоградской городской Думой программ по вопросам, отнесенным к компетенции департамента муниципального имущества администрации Волгограда, в том числе прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Волгограда" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при проведении процесса приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", Законом Волгоградской области от 16 октября 2008 г. N 1739-ОД "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", Уставом города-героя Волгограда, решениями Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", от 25 июня 2008 г. N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", постановлениями Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/722), от 8 июля 2002 г. N 43/744 "О принятии Положения о порядке и условиях отчуждения муниципального имущества" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 25 ноября 2009 г. N 26/766) (далее - Положение).

1.3. Муниципальная функция исполняется администрацией Волгограда и осуществляется через ее структурное подразделение - департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Исполнение муниципальной функции состоит из двух этапов:

1-й этап - разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации;

2-й этап - реализация прогнозного плана (программы) приватизации.

1.4. При исполнении муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с муниципальными органами, исполняющими муниципальную функцию (комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, Волгоградская городская Дума), а также с организациями, осуществляющими землеустроительные работы, оценочную деятельность, Управлением Федерального агентства объектов недвижимости по Волгоградской области, государственными органами, осуществляющими учет и контроль по охране объектов культурного наследия по Волгоградской области, иными физическими и юридическими лицами, вовлекаемыми в процесс приватизации муниципального имущества в Волгограде.

1.5. Получателями муниципальной функции являются заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, признаваемые в установленном порядке покупателями муниципального имущества.

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Правовые основания.

Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления Волгограда самостоятельно.

Компетенция органов местного самоуправления Волгограда в сфере приватизации муниципального имущества определена в соответствии с разделом 4 Положения.

В соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 Положения объектами муниципального имущества, подлежащими приватизации, являются:

имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий,

акции, доли, вклады в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, принадлежащие Волгограду как муниципальному образованию,

объекты недвижимости, в том числе незавершенного строительства, другое муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,

муниципальное имущество, сданное в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства,

муниципальное имущество, вносимое в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ,

земельные участки, занимаемые объектами недвижимости (здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия.

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества могут быть установлены действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Описание последовательности действий (административных процедур) исполнения муниципальной функции:

2.2.1. Основанием для начала исполнения первого этапа муниципальной функции - разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации является поступление в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заявления (обращения) в произвольной форме о включении объекта муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации.

Заявление подлежит регистрации в журнале учета входящей документации департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Для реализации единой политики в сфере приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год территориальные и отраслевые структурные подразделения администрации Волгограда, депутаты Волгоградской городской Думы, муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе не позднее 1 августа текущего года представлять в администрацию Волгограда и департамент муниципального имущества администрации Волгограда собственные предложения о приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год с обоснованием целесообразности приватизации.

2.2.2. После получения предложений, указанных в подпункте 2.2.1 раздела 2 административного регламента, департамент муниципального имущества администрации Волгограда формирует проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества с подготовкой собственного заключения (обоснования) о целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.

2.2.3. При наличии разногласий относительно целесообразности приватизации объектов муниципального имущества департамент муниципального имущества администрации Волгограда проводит согласительные совещания с участием заинтересованных территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, депутатов Волгоградской городской Думы от избирательного округа, на территории которого находится объект муниципального имущества, предлагаемый к приватизации, в отношении которого возникли разногласия.

2.2.4. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества формируется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и состоит из двух разделов.

Первый раздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества содержит направления и задачи приватизации объектов муниципального имущества, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике Волгограда и прогноз поступления в бюджет Волгограда полученных от продажи объектов муниципального имущества денежных средств.

Второй раздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества содержит сгруппированный по территориальному признаку (районам Волгограда) и по отраслям экономики перечень муниципального имущества (далее - перечень):

муниципальных унитарных предприятий;

акций открытых акционерных обществ;

муниципальных нежилых помещений;

объектов незавершенного строительства;

иного муниципального имущества с указанием характеристики соответствующего имущества.

2.2.5. В перечне обязательно должны быть отражены следующие характеристики:

по муниципальным унитарным предприятиям:

наименование и местонахождение муниципального унитарного предприятия;

среднесписочная численность его работников;

балансовая стоимость основных фондов.

По акциям открытого акционерного общества, находящимся в муниципальной собственности:

наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

доля принадлежащих Волгограду акций в общем количестве акций открытого акционерного общества, если доля акций менее 0,01 процента - количество указанных акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций менее 0,01 процента не указывается).

По иному имуществу - наименование, местонахождение и назначение имущества.

2.2.6. При формировании проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на трехлетний плановый период в первом разделе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества устанавливается плановое задание по доходам бюджета Волгограда от приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период; второй раздел формируется на очередной финансовый год.

2.2.7. Сформированный департаментом муниципального имущества администрации Волгограда прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества в форме проекта решения Волгоградской городской Думы не позднее 1 сентября текущего года в установленном порядке направляется на согласование в администрацию Волгограда, представляется на рассмотрение главе Волгограда и не позднее 1 ноября текущего года направляется на утверждение в Волгоградскую городскую Думу.

В случае если в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества включено арендуемое муниципальное имущество, то решение об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества может быть принято Волгоградской городской Думой не ранее чем через тридцать дней после направления департаментом муниципального имущества администрации Волгограда уведомления координационному совету Волгограда по развитию малого и среднего предпринимательства, созданному постановлением главы Волгограда от 8 мая 2009 г. N 1038 "О координационном совете Волгограда по развитию малого и среднего предпринимательства" (в ред. постановления главы Волгограда от 17 сентября 2010 г. N 2374). Копия уведомления является обязательным приложением к прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества.

2.2.8. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен быть рассмотрен и утвержден Волгоградской городской Думой до дня внесения в Волгоградскую городскую Думу проекта решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.9. Утвержденный прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации в течение 15 дней со дня его утверждения.

2.2.10. После официального опубликования решения Волгоградской городской Думы о принятии прогнозного плана (программы) приватизации департамент муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет исполнение второго этапа муниципальной функции - реализацию прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год.

2.2.11. Приватизация объектов муниципального имущества осуществляется следующими способами:

преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество,

продажа муниципального имущества на аукционе,

продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе,

продажа муниципального имущества на конкурсе,

продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг,

продажа муниципального имущества посредством публичного предложения,

продажа муниципального имущества без объявления цены,

внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ,

продажа акций открытых акционерных обществ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",

приобретение недвижимого муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.2.12. Проекты решений Волгоградской городской Думы о внесении изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, подлежащие принятию после внесения в Волгоградскую городскую Думу проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов бюджета Волгограда, должны содержать положения о внесении соответствующих изменений в бюджет Волгограда в текущем финансовом году.

2.2.13. Объекты муниципального имущества, включенные в перечень предлагаемых к приватизации на очередной финансовый год и не реализованные в текущем периоде, подлежат включению в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на следующий финансовый год; при этом утвержденные ранее перечни по окончании текущего финансового года признаются утратившими силу. В связи с этим максимальный срок исполнения муниципальной функции ограничивается окончанием текущего финансового года.

2.2.14. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год не позднее 1 мая представляется в Волгоградскую городскую Думу с перечнем приватизированного в прошлом году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации. Вместе с указанным отчетом должна представляться информация о результатах приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ

В УСТАНОВЛЕННОМ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

НА НЕГО, ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТОРГАХ (КОНКУРСАХ)"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация и проведение в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке публичных торгов по продаже муниципального имущества Волгограда и имущественных прав на него, права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (конкурсах)" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при проведении торгов по продаже муниципального имущества Волгограда и имущественных прав на него и права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 12 августа 2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Волгоградской области от 16 октября 2008 г. N 1739-ОД "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", Уставом города-героя Волгограда, решениями Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", от 25 июня 2008 г. N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", постановлениями Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/722), от 8 июля 2002 г. N 43/744 "О принятии Положения о порядке и условиях отчуждения муниципального имущества" (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 25 ноября 2009 г. N 26/766) (далее - Положение), от 15 декабря 2000 г. N 21/297 "О принятии Положения о порядке предоставления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества".

1.3. Муниципальная функция исполняется администрацией Волгограда и осуществляется через ее структурное подразделение - департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

1.4. При исполнении муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда, комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда, а также с организациями, осуществляющими землеустроительные работы, оценочную деятельность, Управлением Федерального агентства объектов недвижимости по Волгоградской области, государственными органами, осуществляющими учет и контроль по охране объектов культурного наследия по Волгоградской области, иными физическими и юридическими лицами, вовлекаемыми в процесс приватизации муниципального имущества в Волгограде.

1.5. Получателями муниципальной функции являются заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, признаваемые в установленном порядке покупателями муниципального имущества и имущественных прав на него, покупателями права на заключение договора аренды земельного участка (далее - претенденты).

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Правовые основания:

2.1.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Компетенция органов местного самоуправления Волгограда в сфере приватизации муниципального имущества определена в соответствии с разделом 4 Положения.

В соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 Положения объектами муниципального имущества, подлежащими приватизации, являются:

имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий;

акции, доли, вклады в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, принадлежащие Волгограду как муниципальному образованию;

объекты недвижимости, в том числе незавершенного строительства, другое муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

муниципальное имущество, сданное в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

муниципальное имущество, вносимое в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ;

земельные участки, занимаемые объектами недвижимости (здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия.

2.1.2. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация муниципального имущества может осуществляться следующими способами:

преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда осуществляется организация аукционных торгов (конкурсов) по продаже объектов муниципального имущества (недвижимого муниципального имущества, материальных активов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Волгограда, территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, имущества муниципальной казны Волгограда, акций открытых акционерных обществ), по продаже права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений, договоров безвозмездного пользования муниципальными нежилыми помещениями, договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства и строительства объектов нежилого назначения, а также на продажу муниципального имущества посредством публичного предложения.

2.1.3. Приватизация объектов муниципального имущества осуществляется в порядке, определенном статьями 18 - 23 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Предоставление муниципальных нежилых помещений в аренду, в безвозмездное пользование осуществляется в порядке, определенном статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Предоставление земельных участков в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства и строительства объектов нежилого назначения осуществляется в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Требования к документам, необходимым для исполнения муниципальной функции при продаже объектов муниципального имущества:

2.2.1. Претендент подает заявку с указанием наименования и организационно-правовой формы претендента, его юридического адреса и местонахождения, банковских реквизитов (для юридического лица); фамилии, имени, отчества претендента, его адреса, данных документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем); местонахождения и площади объекта муниципального недвижимого имущества (в случае продажи объекта недвижимого имущества), характеристики материальных активов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Волгограда, территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда (в случае продажи на аукционных торгах (конкурсе) материальных активов), характеристики подлежащего приватизации пакета акций открытого акционерного общества (в случае продажи на аукционных торгах (конкурсе) пакета акций), стартовой цены объекта.

2.2.2. К заявке прилагаются:

копия платежного документа об уплате задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе);

нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

справка о доле Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципального образования в уставном капитале за подписью руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц);

справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления претендента (юридического лица), разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;

копии документов, удостоверяющих личность, для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или нотариально заверенная копия;

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации (в случае продажи на аукционных торгах (конкурсе) пакета акций);

документ, подтверждающий предварительное согласие федерального антимонопольного органа или его территориального органа, в случае соответствия претендента требованиям пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в случае продажи на аукционных торгах (конкурсе) пакета акций);

оформленный надлежащим образом договор о задатке;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (при необходимости);

опись представленных документов.

2.3. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции:

2.3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции являются:

распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда об утверждении планов приватизации объектов муниципального имущества при приватизации объектов муниципального имущества, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, на основании протокола заседания комиссии по подготовке планов приватизации объектов муниципального имущества, созданной распоряжением главы Волгограда от 23 июня 2009 г. N 483-р "О создании комиссии по подготовке планов приватизации объектов муниципального имущества";

распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о продаже неиспользуемых материальных активов при продаже материальных активов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Волгограда, территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда на основании постановления администрации Волгограда.

2.3.2. На основании распоряжений, указанных в подпункте 2.3.1 раздела 2 административного регламента, департамент муниципального имущества администрации Волгограда назначает аукционные торги (конкурс) по продаже объектов муниципального имущества (недвижимого муниципального имущества, материальных активов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Волгограда, территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, имущества муниципальной казны Волгограда, акций открытых акционерных обществ).

Информационное сообщение о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже объектов муниципального имущества публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", а также на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукционных торгов (конкурса).

В информационном сообщении содержится информация о дате, времени и месте проведения аукционных торгов (конкурса), сроках начала и окончания приема заявок на аукционные торги (конкурс), требования к документам, необходимым для представления претендентами на участие в аукционных торгах (конкурсе), начальная цена предмета аукциона (конкурса), сумма, порядок и сроки оплаты задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе), о дате и времени окончательной регистрации претендентов, признанных участниками аукционных торгов (конкурса), сроках заключения договора купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса) с победителем и исполнения обязательств по договору купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса).

2.3.3. После публикации информационного сообщения о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже объектов муниципального имущества департаментом муниципального имущества администрации Волгограда осуществляется прием заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по формам, указанным в подпункте 2.2.1 раздела 2 административного регламента.

Заявка подлежит регистрации в журнале регистрации заявок в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда. Заявки на участие в аукционных торгах (конкурсе), поданные позже даты окончания приема заявок, регистрации не подлежат.

В случае проведения конкурса по продаже объектов муниципального имущества предложения по цене объекта подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте) в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

2.3.4. Для проведения аукционных торгов (конкурса) по продаже объектов муниципального имущества распоряжением администрации Волгограда от 11 июня 2004 г. N 488-р "О создании комиссии по проведению аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества" создана комиссия по проведению аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества (далее - комиссия).

В день окончания приема заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже объектов муниципального имущества проводится заседание комиссии, на котором подводятся итоги приема заявок и осуществляется признание (непризнание) претендентов участниками аукционных торгов (конкурса).

Для признания претендента, подавшего заявку на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже объектов муниципального имущества, участником аукционных торгов (конкурса) необходимо соответствие пакета документов требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 административного регламента.

2.3.5. В случае соответствия пакета документов вышеназванным требованиям претендент признается участником аукционных торгов (конкурса), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии.

2.3.6. В случае несоответствия пакета документов вышеназванным требованиям претенденту отказывается в участии в аукционных торгах (конкурсе), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии.

2.3.7. Претенденты, признанные участниками аукционных торгов (конкурса), вправе отказаться от участия в аукционных торгах (конкурсе) не позднее даты и времени начала окончательной регистрации участников, указанной в информационном сообщении.

2.3.8. Аукционные торги (конкурс) по продаже объектов муниципального имущества проводятся в соответствии с датой и временем, указанными в информационном сообщении. К участию в аукционных торгах (конкурсе) допускаются претенденты, признанные участниками и прошедшие окончательную регистрацию.

2.3.9. Победителем аукционных торгов (конкурса) признается участник, предложивший наиболее высокую цену за объект муниципального имущества. В случае проведения аукционных торгов (конкурса) победителем конкурса признается лицо, согласившееся с условиями аукционных торгов (конкурса) и предложившее наиболее высокую цену за объект муниципального имущества. При равенстве двух и более предложений о цене объекта муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

Аукционные торги (конкурс), в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.3.10. Протокол аукционных торгов (конкурса), признающий участника победителем аукционных торгов (конкурса), подписывается присутствующими на аукционных торгах (конкурсе) членами комиссии, победителем аукционных торгов (конкурса) в день проведения аукционных торгов (конкурса) и выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня подведения итогов аукционных торгов (конкурса).

2.3.11. Победитель аукционных торгов (конкурса) подписывает договор купли-продажи объекта муниципального имущества не позднее пяти дней со дня утверждения протокола об итогах аукционных торгов (конкурса) департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

2.3.12. Оплата стоимости приобретаемого по договору купли-продажи объекта муниципального имущества производится единовременно в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи.

2.3.13. Суммы задатков за участие в аукционных торгах (конкурсе) возвращаются участникам аукционных торгов (конкурса), за исключением его победителя, в течение пяти дней со дня подведения итогов аукционных торгов (конкурса).

2.3.14. Результатом исполнения муниципальной функции является выбытие (продажа) объектов из муниципальной собственности и поступление неналоговых доходов в бюджет Волгограда от продажи муниципального имущества.

2.4. Требования к документам, необходимым для исполнения муниципальной функции при продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений:

2.4.1. Претендент подает заявку с указанием наименования и организационно-правовой формы претендента, его юридического адреса и местонахождения, банковских реквизитов (для юридического лица); фамилии, имени, отчества претендента, его адреса, данных документа, удостоверяющего личность (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем); местонахождения и площади объекта муниципального недвижимого имущества, право на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) которого является предметом аукционных торгов (конкурса), начальной цены права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования).

2.4.2. К заявке прилагаются:

копия платежного документа об уплате задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе);

нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

справка о доле Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципального образования в уставном капитале за подписью руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц);

справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления претендента (юридического лица), разрешающее приобретение имущественных прав, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;

копии документов, удостоверяющих личность, для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или нотариально заверенная копия;

оформленный надлежащим образом договор о задатке;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (при необходимости);

опись представленных документов.

2.5. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции:

2.5.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является решение городской постоянно действующей комиссии по рациональному использованию муниципального нежилого фонда (далее - постоянно действующая комиссия), утвержденной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22 сентября 2005 г. N 21/395/1729 "О городской постоянно действующей комиссии по рациональному использованию муниципального нежилого фонда", о проведении аукционных торгов (конкурса) на право заключения договоров аренды муниципальных нежилых помещений, договоров безвозмездного пользования муниципальными нежилыми помещениями.

2.5.2. На основании протокола заседания комиссии, содержащего решения, указанные в подпункте 2.5.1 раздела 2 административного регламента, департамент муниципального имущества администрации Волгограда назначает аукционные торги (конкурс) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений.

Информационное сообщение о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", а также на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукционных торгов (конкурса).

В информационном сообщении содержится информация о дате, времени и месте проведения аукционных торгов (конкурса), сроках начала и окончания приема заявок на аукционные торги (конкурс), требования к документам, необходимым для представления претендентами на участие в аукционных торгах (конкурсе), начальная цена предмета аукционных торгов (конкурса), индивидуальные условия аукционных торгов (конкурса), сумма, порядок и сроки оплаты задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе), дате и времени окончательной регистрации претендентов, признанных участниками аукционных торгов (конкурса), сроках заключения договора купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса) с победителем и исполнения обязательств по договору купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса).

2.5.3. После публикации информационного сообщения о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений департаментом муниципального имущества администрации Волгограда осуществляется прием заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по формам, указанным в подпункте 2.4.1 раздела 2 административного регламента.

Заявка подлежит регистрации в журнале регистрации заявок в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда. Заявки на участие в аукционных торгах (конкурсе), поданные позже даты окончания приема заявок, регистрации не подлежат.

В случае проведения конкурса по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений предложения по цене предмета конкурса подаются участниками на участие в конкурсе в закрытой форме (в запечатанном конверте) в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

2.5.4. Для проведения аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений постановлением главы Волгограда от 22 октября 2007 г. N 2406 "О комиссии по проведению аукционов (конкурсов) по продаже права аренды земельных участков и объектов недвижимого имущества, открытых аукционов по продаже права на заключение договоров о развитии застроенных территорий" создана комиссия по проведению аукционов (конкурсов) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений (далее - комиссия по проведению аукционов).

В день окончания приема заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений проводится заседание комиссии по проведению аукционов, на котором подводятся итоги приема заявок и осуществляется признание (непризнание) претендентов участниками аукционных торгов (конкурса).

Для признания претендента, подавшего заявку на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений, участником аукционных торгов (конкурса) необходимо соответствие пакета документов требованиям, указанным в пункте 2.4 раздела 2 административного регламента.

2.5.5. В случае соответствия пакета документов указанным требованиям претендент признается участником аукционных торгов (конкурса), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии по подведению итогов приема заявок и признанию (непризнанию) претендентов участниками аукционных торгов (конкурса).

2.5.6. В случае несоответствия пакета документов указанным требованиям претенденту отказывается в участии в аукционных торгах (конкурсе), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии по подведению итогов приема заявок и признанию (непризнанию) претендентов участниками аукционных торгов (конкурса).

2.5.7. Претенденты, признанные участниками аукционных торгов (конкурса), вправе отказаться от участия в аукционных торгах (конкурсе) не позднее даты и времени начала окончательной регистрации участников, указанной в информационном сообщении.

2.5.8. Аукционные торги (конкурс) по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений проводятся в соответствии с датой и временем, указанными в информационном сообщении. К участию в аукционных торгах (конкурсе) допускаются претенденты, признанные участниками и прошедшие окончательную регистрацию.

2.5.9. Победителем аукционных торгов (конкурса) признается претендент, предложивший наиболее высокую цену права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений. В случае проведения конкурса по продаже права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений победителем конкурса признается лицо, согласившееся с условиями аукционных торгов (конкурса) и предложившее наиболее высокую цену права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений. При равенстве двух и более предложений о цене права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

Аукционные торги (конкурс), в которых принял участие только один претендент, признаются несостоявшимися в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.5.10. Протокол аукционных торгов (конкурса), признающий претендента победителем аукционных торгов (конкурса), подписывается присутствующими на аукционных торгах (конкурсе) членами комиссии, победителем аукционных торгов (конкурса) в день проведения аукционных торгов (конкурса) и выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня подведения итогов аукционных торгов (конкурса).

2.5.11. Победитель аукционных торгов (конкурса) подписывает договор купли-продажи права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений не позднее пяти дней со дня утверждения протокола об итогах аукционных торгов (конкурса) департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

2.5.12. Оплата стоимости приобретаемого по договору купли-продажи права на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений производится единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи.

2.5.13. Победитель аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений заключает договор аренды нежилого помещения с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в течение пяти дней со дня оплаты по договору купли-продажи.

2.5.14. Суммы задатков за участие в аукционных торгах (конкурсе) возвращаются участникам аукционных торгов (конкурса), за исключением его победителя, в течение пяти дней со дня подведения итогов аукционных торгов (конкурса).

2.5.15. Результатом исполнения муниципальной функции является предоставление муниципальных нежилых помещений в аренду (безвозмездное пользование) и поступление неналоговых доходов в бюджет Волгограда от продажи права на заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) муниципальных нежилых помещений.

2.6. Требования к документам, необходимым для исполнения муниципальной функции при продаже права на заключение договора аренды земельного участка:

2.6.1. Претендент подает заявку с указанием наименования и организационно-правовой формы претендента, его юридического адреса и местонахождения, банковских реквизитов (для юридического лица); фамилии, имени, отчества претендента, его адреса, данных документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем); местонахождения, вида разрешенного использования, площади земельного участка, право на заключение договора аренды которого является предметом аукционных торгов (конкурса), начальной цены права на заключение договора аренды.

2.6.2. К заявке прилагаются:

копия платежного документа об уплате задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе);

нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

справка о доле Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципального образования в уставном капитале за подписью руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц);

справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления претендента (юридического лица), разрешающее приобретение имущественных прав, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;

копии документов, удостоверяющих личность, для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, или нотариально заверенная копия;

оформленный надлежащим образом договор о задатке;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (при необходимости);

опись представленных документов.

2.7. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции:

2.7.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является постановление администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте), выносимого на торги по продаже права долгосрочной аренды земельного участка.

2.7.2. На основании постановления администрации Волгограда, содержащего решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, пакета документов, необходимого для организации аукционных торгов (конкурса) (схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте), кадастрового плана, технических условий на подключение к инженерным сетям и коммуникациям, размера годовой арендной платы, срока действия договора аренды земельного участка, функционального назначения и разрешенного использования, максимальных сроков выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, отчета об оценке рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка), департамент муниципального имущества администрации Волгограда назначает аукционные торги (конкурс) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Информационное сообщение о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", а также на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукционных торгов (конкурса).

В информационном сообщении содержится информация о дате, времени и месте проведения аукционных торгов (конкурса), сроках начала и окончания приема заявок на аукционные торги (конкурс), требования к документам, необходимым для представления претендентами на участие в аукционных торгах (конкурсе), начальной цене предмета аукционных торгов (конкурса), индивидуальных условиях аукционных торгов (конкурса), сумма, порядке и сроках оплаты задатка за участие в аукционных торгах (конкурсе), дате и времени окончательной регистрации претендентов, признанных участниками аукционных торгов (конкурса), сроках заключения договора купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса) с победителем и исполнения обязательств по договору купли-продажи предмета аукционных торгов (конкурса).

2.7.3. После публикации информационного сообщения о проведении аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков департаментом муниципального имущества администрации Волгограда осуществляется прием заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по формам, указанным в подпункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента.

Заявка на участие в аукционных торгах (конкурсе) подлежит регистрации в журнале регистрации заявок в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда. Заявки на участие в аукционных торгах (конкурсе), поданные позже даты окончания приема заявок, регистрации не подлежат.

2.7.4. Для проведения аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков создана комиссия по проведению аукционов.

В день окончания приема заявок на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков проводится заседание комиссии по проведению аукционов, на котором подводятся итоги приема заявок и осуществляется признание (непризнание) претендентов участниками аукционных торгов (конкурса).

Для признания претендента, подавшего заявку на участие в аукционных торгах (конкурсе) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, участником аукционных торгов (конкурса) необходимо соответствие пакета документов требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.

2.7.5. В случае соответствия пакета документов указанным требованиям претендент признается участником аукционных торгов (конкурса), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии.

2.7.6. В случае несоответствия пакета документов указанным требованиям претенденту отказывается в участии в аукционных торгах (конкурсе), о чем ему направляется соответствующее уведомление в течение двух дней после заседания комиссии.

2.7.7. Претенденты, признанные участниками аукционных торгов (конкурса), вправе отказаться от участия в аукционных торгах (конкурсе) не позднее даты и времени начала окончательной регистрации участников, указанной в информационном сообщении.

2.7.8. Аукционные торги (конкурс) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся в соответствии с датой и временем, указанными в информационном сообщении. К участию в аукционных торгах (конкурсе) допускаются претенденты, признанные участниками и прошедшие окончательную регистрацию.

2.7.9. Победителем аукционных торгов (конкурса) признается участник, предложивший наиболее высокую цену права на заключение договора аренды земельного участка.

Аукционные торги (конкурс), в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.7.10. Протокол аукционных торгов (конкурса), признающий претендента победителем аукционных торгов (конкурса), подписывается присутствующими на аукционных торгах (конкурсе) членами комиссии по проведению аукционов, победителем аукционных торгов (конкурса) в день проведения аукционных торгов (конкурса) и выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня подведения итогов аукционных торгов (конкурса).

2.7.11. Победитель аукционных торгов (конкурса) подписывает договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка не позднее пяти дней со дня утверждения протокола об итогах аукционных торгов (конкурса) департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

2.7.12. Оплата стоимости приобретаемого по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка производится единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи.

2.7.13. Победитель аукционных торгов (конкурса) по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка заключает договор аренды земельного участка с комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда в течение 20 дней со дня оплаты по договору купли-продажи.

2.7.14. Суммы задатков возвращаются участникам аукционных торгов (конкурса), за исключением его победителя, в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукционных торгов (конкурса).

2.7.15. Результатом исполнения муниципальной функции является предоставление земельных участков в аренду и поступление неналоговых доходов в бюджет Волгограда от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.

2.8. Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий (процедур).

Ответственными за исполнение муниципальной функции являются руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда, заместители руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда, начальники отделов и специалисты департамента муниципального имущества администрации Волгограда в пределах своей компетенции (далее - должностные лица).

2.9. Права и обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, в том числе перечень решений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом:

2.9.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, имеют право:

знакомиться с проектами решений, касающихся осуществления исполнения муниципальной функции;

запрашивать через руководство органов, исполняющих муниципальную функцию, от структурных подразделений администрации Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц информацию и документы, необходимые для выполнения их должностных обязанностей.

2.9.2. Обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию:

производить прием и консультацию юридических и физических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции;

осуществлять действия по исполнению муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, административным регламентом;

принимать решения в пределах своей компетенции в соответствии с должностными обязанностями, указанными в должностных инструкциях.

2.10. Порядок и формы контроля и надзора за совершением действий и принятием решений:

2.10.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции, соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции. Ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

2.10.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений должностными лицами, исполняющими муниципальную функцию (далее - текущий контроль), осуществляется руководителями данных органов путем согласования подготовленных должностными лицами документов в рамках исполнения муниципальной функции с положениями административного регламента, действующего законодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

Перечень должностных лиц устанавливается приказами руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.10.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями, ответственными за организацию исполнения муниципальной функции, проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, выявления и устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.10.4. Руководители органов, исполняющих муниципальную функцию, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной функции в соответствии с административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения муниципальной функции.

2.10.5. Общий контроль за исполнением муниципальной функции (далее - общий контроль) осуществляет заместитель главы Волгограда, курирующий решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции.

2.10.6. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего и общего контроля:

проведение общего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего и общего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

2.10.7. Проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

2.10.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

2.11.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном порядке.

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в письменной или устной форме:

должностных лиц - руководителю органа, исполняющего муниципальную функцию;

руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, - заместителю главы Волгограда, курирующему решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции;

должностных лиц, руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, заместителя главы Волгограда, курирующего решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции, - главе Волгограда через отдел обращений граждан администрации Волгограда, канцелярию администрации Волгограда.

При обращении заявителя устно к главе Волгограда ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Сообщение заявителя может содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

фамилию, имя и отчество заявителя, номер свидетельства о государственной регистрации (в случае обращения индивидуального предпринимателя);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления Волгограда и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава Волгограда, заместитель главы Волгограда, курирующий вопросы исполнения муниципальной функции, руководитель органа, исполняющего муниципальную функцию, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения обращения (запроса) должностным лицом, в адрес которого поступило обращение (запрос), принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (запроса).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (запроса), направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Должностное лицо, исполняющее муниципальную функцию, в адрес которого направлено обращение (запрос), при получении письменного обращения (запроса), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (запрос) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, в адрес которого направлено обращение (запрос), вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.11.2. Решения и действия (бездействие) органов, исполняющих муниципальную функцию, и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА

И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация учета и ведение реестра муниципального имущества Волгограда" (далее - административный регламент) разработан в целях систематизации учета муниципального имущества Волгограда, обеспечения органов исполнительной власти Волгограда своевременной информацией о наличии и движении муниципального имущества, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ведению реестра муниципального имущества Волгограда, способствует реализации прав и законных интересов граждан и организаций на получение сведений о муниципальном имуществе Волгограда, повышению информированности заинтересованных лиц о порядке и сроках получения указанной информации (далее - муниципальная функция).

1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение муниципальной функции:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

решение Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда";

решение Волгоградской городской Думы от 20 мая 2009 г. N 19/563 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества Волгограда" (далее - Положение);

иные нормативные правовые акты.

1.3. Муниципальная функция исполняется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и осуществляется через его структурное подразделение - отдел реестра муниципального имущества департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - отдел реестра).

В процессе исполнения муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с:

органами местного самоуправления Волгограда, уполномоченными на координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), связанных с использованием муниципального имущества Волгограда;

муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления Волгограда, за которыми закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области;

Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области;

Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области;

Федеральной налоговой службой;

органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;

судами;

правоохранительными органами;

иными органами государственной власти, организациями и физическими лицами.

1.4. Получателями муниципальной функции являются органы местного самоуправления Волгограда, правоохранительные органы, органы государственной власти, а также другие организации и физические лица, заинтересованные в получении сведений из реестра муниципального имущества Волгограда (далее - заявители).

1.5. Конечным результатом исполнения муниципальной функции по организации учета и ведению реестра муниципального имущества Волгограда является:

систематизированный свод документированной информации о муниципальном имуществе с формированием реестра муниципального имущества Волгограда;

представление информации (в том числе в виде выписки) из реестра муниципального имущества Волгограда по запросам заявителей в установленном порядке;

мотивированный отказ в предоставлении информации из реестра муниципального имущества Волгограда по запросам заявителей в установленном порядке.

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции:

учет сведений об объектах муниципального имущества и их правообладателях в реестре муниципального имущества Волгограда.

Объектами учета реестра муниципального имущества Волгограда является следующее муниципальное имущество Волгограда:

недвижимое (земельный участок (в том числе лесной участок), на которое зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда, жилое (нежилое) помещение, воздушное (речное) судно, судно внутреннего плавания, прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное действующим законодательством Российской Федерации к недвижимости);

движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).

Основанием для начала исполнения муниципальной функции является поступление в отдел реестра документа, содержащего сведения об объекте имущества, подлежащем учету в реестре муниципального имущества Волгограда в соответствии с Положением:

решения Волгоградской городской Думы;

постановления и распоряжения администрации Волгограда;

распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

технические и регистрационные документы на муниципальные объекты недвижимого имущества и автомобильный транспорт;

свидетельства, выданные федеральными органами власти, уполномоченными органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгограда;

сведения о составе, характеристиках и движении муниципального имущества, представленные в письменном виде в департамент муниципального имущества Волгограда балансодержателями объектов муниципального имущества;

иные документы, затрагивающие сферу учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.2. Решения о включении объектов учета в реестр муниципального имущества Волгограда (далее - реестр) и исключении из него принимает руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда на основании решений Волгоградской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации Волгограда, решений суда, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, порядка принятия наследства, иных случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Включение в реестр отдельных объектов движимого (автомобильный транспорт; имущество, остаточная стоимость которого превышает 2000-кратный размер минимального размера оплаты труда) и недвижимого имущества, в том числе земельных участков как самостоятельных объектов недвижимости, осуществляется работниками отдела реестра путем внесения сведений об объекте (наименование, местоположение, стоимостные и иные характеристики) в базу данных автоматизированной информационной системы "Муниципальное имущество" (далее - автоматизированная информационная система). Включенному в реестр объекту автоматизированной информационной системой автоматически присваивается реестровый номер, структура и правила формирования которого устанавливаются распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда. Реестровый номер представляет собой уникальное сочетание знаков (на цифровой основе), более не повторяющееся ни для какого другого объекта учета реестра.

Если в результате проведения технической инвентаризации либо иного обследования, оформленного надлежащим образом, один обособленный объект учета реестра разбивается на несколько самостоятельных объектов учета, каждый из которых имеет свои индивидуальные характеристики, вновь выделенным объектам учета присваиваются отдельные реестровые номера.

Сведения о субъектах права - юридических лицах, являющихся правообладателями муниципального имущества, их регистрационных документах, руководителях и иных характеристиках вносятся в раздел реестра "субъекты права" с присвоением этим записям реестровых номеров, отличных по своей структуре от реестровых номеров объектов учета реестра.

При внесении объектов учета и субъектов права в реестр работник отдела реестра заносит в базу данных информацию о нормативном, правоустанавливающем или правоподтверждающем документе, послужившем основанием включения объекта (субъекта) в реестр.

В целях упорядочивания учета объектов муниципального имущества они подлежат классификации в соответствии со своим функциональным назначением (объекты жилищного фонда, здания производственного, непроизводственного назначения, сооружения, автотранспортные средства и пр.).

Неотъемлемой частью реестра являются дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества Волгограда в реестре, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную имущественную казну Волгограда, или принадлежности правообладателю. Формирование дела осуществляется работником отдела реестра в течение одного рабочего дня со дня внесения вышеуказанных сведений в реестр.

2.3. На основании данных, представляемых правообладателями муниципального имущества, в реестр вносятся сведения о движении объектов муниципального имущества, изменении их стоимостных, технических и иных характеристик.

Муниципальные унитарные предприятия Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда, органы местного самоуправления Волгограда или иные юридические лица, имеющие в пользовании муниципальное имущество Волгограда (далее - правообладатели), представляют в департамент муниципального имущества администрации Волгограда:

по итогам годовой инвентаризации муниципального имущества Волгограда ежегодно до 1 апреля текущего года копии балансовых годовых отчетов и данные по составу муниципального имущества Волгограда и изменениям в балансах;

ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об изменении данных об объектах учета с приложением подтверждающих документов (копий документов).

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обобщает данные инвентаризации объектов учета, запрашивает у правообладателей документы (копии документов), информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения объектами учета.

Сведения о муниципальном имуществе Волгограда вносятся правообладателями в карты N 1 - 6 Положения.

Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в департамент муниципального имущества администрации Волгограда сведения о земельных участках и изменениях по ним, на которые зарегистрировано (прекращено) право муниципальной собственности Волгограда.

Все вышеперечисленные документы направляются на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда на бумажных носителях и в электронном виде. Сведения, представляемые на бумажных носителях, регистрируются в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Внесение поступающих сведений в реестр осуществляется по мере их поступления в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Внесение данных о муниципальном имуществе согласно представленным отчетам правообладателей муниципального имущества в реестр осуществляется как вручную, так и с помощью автоматизированной информационной системы "Муниципальное имущество" в автоматическом режиме с получением доступа к протоколу первичной проверки полноты и корректности вносимых данных.

В случае если представленные правообладателями муниципального имущества в электронном виде сведения об объектах учета не отвечают требованиям к структуре и формату данных, указанным в технической документации автоматизированной информационной системы "Муниципальное имущество", что не позволяет осуществить их конвертацию в базу данных, департамент муниципального имущества администрации Волгограда в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации эквивалента электронных данных на бумажном носителе уведомляет правообладателя о необходимости приведения представленных данных в соответствие предъявляемым требованиям. Приведение правообладателем представляемых данных в соответствие осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уведомления департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

В случае если в процессе отработки представленных сведений на бумажных носителях, а также сконвертированного в реестр их электронного эквивалента работниками отдела реестра выявлены ошибки, несоответствия и иные признаки искажения информации, в срок не более 10 рабочих дней со дня обнаружения таких искажений департамент муниципального имущества администрации Волгограда уведомляет правообладателя о необходимости проведения дополнительной проверки представленных данных и повторного представления достоверных сведений об объектах учета, в отношении которых установлены факты недостоверного представления сведений.

Представление правообладателем достоверных сведений в отношении объектов, по которым была подана искаженная информация, осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уведомления департамента муниципального имущества администрации Волгограда. При этом предельный срок обработки таких сведений работниками отдела реестра исчисляется заново со дня представления правообладателем в департамент муниципального имущества администрации Волгограда достоверных сведений об объектах учета, если визой руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда (или его заместителя, курирующего отдел реестра) не предусмотрено иное.

Если представленная информация соответствует всем формальным требованиям, после ее отработки в автоматизированной информационной системе "Муниципальное имущество" работником отдела реестра проставляется признак актуальности обработанной информации на дату представленного отчета.

Решение об изменении сведений об объекте учета в реестре на основании изготовленных технических документов либо представленных в департамент муниципального имущества администрации Волгограда правовых документов оформляется распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Учет муниципального имущества Волгограда, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями Волгограда и муниципальными учреждениями Волгограда соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (муниципальная имущественная казна Волгограда), осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Волгоградской городской Думы.

2.4. Объект учета реестра может быть отчужден на возмездной или безвозмездной основе из муниципальной собственности Волгограда в федеральную собственность, государственную собственность Волгоградской области, собственность иных государственных и муниципальных образований, частную собственность юридических или физических лиц (в том числе в порядке приватизации, по решению суда), списан.

Основанием для исключения объекта учета из реестра является распоряжение департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Данные об исключаемом объекте учета помещаются в архив не ранее представления балансодержателем объекта учета сведений об исполнении вышеуказанного распоряжения вместе с отчетом за истекший квартал, поступившим в отдел реестра.

Объект учета считается исключенным после помещения данных об объекте учета в раздел базы данных "Архив".

В случае если объект учета был сконвертирован в базу данных в результате технической ошибки балансодержателя, его исключение из реестра производится на основании письменного обращения балансодержателя об устранении допущенной ошибки в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации указанного обращения; при этом информация об объекте удаляется из базы данных.

Если в результате проведения технической инвентаризации либо иного обследования, оформленного надлежащим образом, несколько обособленных объектов учета объединяются в один объект учета, имеющий собственные стоимостные и технические характеристики, сведения о составлявших его ранее объектах учета исключаются из реестра.

При исключении из реестра сведений о субъекте права (в связи с ликвидацией или отчуждением из муниципальной собственности Волгограда) сведения об указанном юридическом лице исключаются из реестра и реестровое дело правообладателя более не формируется, передается в архив департамента муниципального имущества администрации Волгограда и подлежит постоянному хранению.

2.5. Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре:

2.5.1. Основанием для предоставления информации об объектах учета, содержащейся в реестре, служит письменное заявление (запрос), составленное в произвольной форме на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда. К запросу также могут прикладываться копии технических, правоустанавливающих и иных документов, касающихся сути запроса. Заявление (запрос) представляется лично в канцелярию департамента муниципального имущества администрации Волгограда или направляется почтовым отправлением.

Заявление (запрос) заполняется ручным (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении (запросе) указываются следующие обязательные характеристики:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для гражданина или индивидуального предпринимателя), место нахождения (обратный адрес), контактный телефон;

характеристика объекта учета, в отношении которого запрашиваются сведения, позволяющая его однозначно определить (наименование объекта, местоположение (адрес), технические характеристики и т.д.);

цель получения сведений об объекте учета;

перечень запрашиваемых сведений об объекте учета;

количество экземпляров сведений об объекте учета (если количество не указано, предполагается, что необходим один экземпляр сведений об объекте учета);

способ получения сведений (лично или почтой);

подпись заявителя.

В ходе приема документов от заявителя работник канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда осуществляет проверку представленных документов, а именно:

наличие в заявлении обязательных характеристик, указанных в подпункте 2.5.1 раздела 2 административного регламента;

отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.

В случае несоответствия указанным требованиям документы не подлежат приему.

При приеме заявления (запроса) на нем ставится отметка о получении. Заявление (запрос) регистрируется в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда путем присвоения входящего номера и проставления даты поступления документа.

В случае если заявление (запрос) поступило в департамент муниципального имущества администрации Волгограда почтовым отправлением, после прохождения контроля комплектности документов оно регистрируется в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда путем присвоения входящего номера, проставления даты поступления документа.

Далее заявление (запрос) направляется на рассмотрение в отдел реестра с визой руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда или его заместителя, курирующего исполнение муниципальной функции. Виза датируется.

Начальник отдела реестра определяет работника отдела ответственным исполнителем по данному документу либо исполняет его лично.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов работник (начальник) отдела реестра должен связаться с заявителем по контактному телефону, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления запроса к исполнению. В случае если в течение трех рабочих дней указанные замечания не устранены, работник (начальник) отдела реестра готовит письменный отказ в рассмотрении документов, который подписывается руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда или его заместителем, курирующим исполнение муниципальной функции, и отсылается заявителю почтовым отправлением.

2.5.2. Предоставление информации (в том числе в виде выписки) из реестра по запросам заявителей осуществляется:

2.5.2.1. Бесплатно органам государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органам местного самоуправления Волгограда, суда, прокуратуры, предварительного следствия и дознания, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридическим лицам, имеющим объекты учета, внесенные в реестр (только в отношении принадлежащего им муниципального имущества Волгограда).

2.5.2.2. За плату иным лицам при предъявлении копий документов, подтверждающих оплату информации об объектах учета, регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), копии документа, удостоверяющего личность (для физического лица).

Оплата информации об одном объекте учета составляет двести рублей и подлежит перечислению в бюджет Волгограда в полном объеме.

Предоставление информации об объектах учета осуществляется в срок не позднее 15 дней со дня регистрации запроса при условии представления вышеуказанных документов.

Основанием для направления мотивированного решения об отказе в предоставлении информации об объектах учета (не позднее 15 дней со дня регистрации запроса) является:

наличие несоответствия представленных заявителем документов требованиям, указанным в подпункте 2.5.1 раздела 2 административного регламента;

отсутствие документов, указанных в подпункте 2.5.2.2 раздела 2 административного регламента;

несоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

2.5.3. После проверки представленных документов, руководствуясь визой руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда или его заместителя, курирующего исполнение муниципальной функции, и начальника отдела реестра, работник отдела реестра, в случае если не обнаружено оснований для отказа в предоставлении информации, готовит сведения о запрашиваемых объектах или информацию об их отсутствии в реестре. По объектам, учтенным в реестре, сведения могут быть предоставлены в виде выписки из реестра в случае, если заявитель указывает на это в своем заявлении (запросе).

В процессе подготовки ответа работник отдела реестра может запрашивать и получать в установленном порядке от работников департамента муниципального имущества администрации Волгограда, муниципальных предприятий, учреждений и других организаций информацию, документы и материалы, необходимые для рассмотрения заявления (запроса).

В случае если обнаружены основания для отказа в предоставлении информации об объектах учета, содержащейся в реестре, работник отдела реестра готовит уведомление об отказе в выдаче сведений об объектах учета.

2.5.4. Сведения об объекте учета предоставляются заявителям:

лично;

почтовым отправлением в адрес, указанный заявителем в заявлении (запросе).

При получении сведений об объекте учета лично заявители предъявляют документы, указанные в подпункте 2.5.2.2 раздела 2 административного регламента.

Работник отдела реестра, осуществляющий выдачу указанных документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

Работник отдела реестра в случае выдачи документов заявителю под роспись один экземпляр сведений об объекте учета передает заявителю, на втором экземпляре, содержащем визы непосредственного исполнителя и начальника отдела реестра, который остается в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, заявитель проставляет свою подпись и дату получения сведений об объекте учета.

2.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения работников департамента муниципального имущества администрации Волгограда, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, письменно на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

В письменной жалобе указываются фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), предмет жалобы, личная подпись заявителя.

Письменная жалоба регистрируется в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда (телефон: 33-17-44, e-mail: Kom_im@volgadmin.ru).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком и содержать подробную, объективную информацию о действиях (бездействии) работников департамента муниципального имущества администрации Волгограда, послуживших причиной обращения с жалобой. Жалоба не должна содержать нецензурных выражений.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней со дня ее поступления.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению сведений об объекте учета заявителю и применении дисциплинарных мер ответственности к работнику отдела, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявители также имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПОДГОТОВКА И ПЕРЕДАЧА

В УСТАНОВЛЕННОМ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ ДОКУМЕНТОВ

В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ

НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ,

ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПЕРЕХОДА ПРАВА, ПРАВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ,

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С ДОГОВОРАМИ

ДОЛГОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ, КУПЛИ-ПРОДАЖИ, ИПОТЕКИ И ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНОГО И НЕЖИЛОГО ФОНДОВ ВОЛГОГРАДА,

А ТАКЖЕ ХРАНЕНИЕ ПОДЛИННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ

УКАЗАННЫЕ ПРАВА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Подготовка и передача в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды, купли-продажи, ипотеки и приватизации муниципальных жилищного и нежилого фондов Волгограда, а также хранение подлинных свидетельств, подтверждающих указанные права" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - муниципальная функция), создания благоприятных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом города-героя Волгограда, постановлениями Волгоградского городского Совета народных депутатов от 4 июня 1999 г. N 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда", от 10 декабря 2003 г. N 64/1238 "О Положении о муниципальных учреждениях Волгограда", от 15 декабря 2000 г. N 21/297 "О принятии Положения о порядке предоставления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества", от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда", решением Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", постановлением главы Волгограда от 20 декабря 2007 г. N 2785 "Об отмене постановления администрации Волгограда от 10 марта 2006 г. N 562 "О делегировании права подписания заявлений о государственной регистрации права и перехода права на жилое помещение, передаваемое в собственность граждан, в порядке приватизации".

1.3. Муниципальная функция исполняется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

1.4. При исполнении муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - уполномоченный орган), муниципальными учреждениями и предприятиями, а также иными физическими и юридическими лицами.

1.5. Результатом исполнения муниципальной функции является получение документа, удостоверяющего проведение государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности, - свидетельства о государственной регистрации права.

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции в части подготовки и передачи в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке документов в уполномоченный орган для государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности:

2.1.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является письменное обращение заявителя к главе Волгограда, письменное (устное) указание руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда, распорядительный акт органа муниципального образования Волгоград, решение суда, вступившее в законную силу, договор, свидетельство о праве на наследство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Документы на объекты недвижимого имущества представляются структурными подразделениями администрации Волгограда, Администрации Волгоградской области, муниципальными и государственными учреждениями, предприятиями путем направления в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

2.1.2. Департамент формирует пакет документов в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ и обращается с заявлением о государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности в уполномоченный орган.

2.1.3. При передаче документов на государственную регистрацию в уполномоченный орган департаменту муниципального имущества администрации Волгограда выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию перехода права, права муниципальной собственности с указанием даты и времени представления. Расписка подтверждает передачу документов на государственную регистрацию прав.

2.1.4. Не менее чем через 30 календарных дней департамент муниципального имущества администрации Волгограда получает в уполномоченном органе оригиналы представленных ранее документов согласно распискам, а также документ, удостоверяющий проведение государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности, - свидетельство о государственной регистрации права.

2.1.5. В случае приостановки (отказа) государственной регистрации права департамент муниципального имущества администрации Волгограда устраняет причины, препятствующие проведению государственной регистрации, либо решение уполномоченного органа об отказе в государственной регистрации обжалуется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в судебном порядке. После чего пакет документов, указанный в подпункте 2.1.2 раздела 2 административного регламента, повторно передается на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

2.2. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции в части подготовки и передачи в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке документов в уполномоченный орган для государственной регистрации права оперативного управления и хозяйственного ведения муниципальными организациями:

2.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции в части организации работы по регистрации права оперативного управления и хозяйственного ведения на недвижимое имущество муниципальными организациями является постановление администрации Волгограда и обращение в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заинтересованных муниципальных учреждений и предприятий.

2.2.2. При обращении муниципальных организаций с целью получения документов, необходимых для государственной регистрации права оперативного управления и хозяйственного ведения, департаментом муниципального имущества администрации Волгограда принимаются и сверяются с подлинниками копии следующих документов:

заявление юридического лица о государственной регистрации права оперативного управления (хозяйственного ведения);

постановление администрации Волгограда о передаче имущества в оперативное управление (хозяйственное ведение);

распоряжение департамента муниципального имущества администрации Волгограда о закреплении имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения);

акт приема-передачи имущества в оперативное управление (хозяйственное ведение);

технический и (или) кадастровый паспорт на объект недвижимости, передаваемый в оперативное управление (хозяйственное ведение) (кадастровый паспорт необходим в том случае, если технический паспорт составлен после 1 марта 2008 г.);

квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию права хозяйственного ведения (7 тыс. 500 рублей за государственную регистрацию одного объекта недвижимости);

учредительные документы организации (устав, положение), свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика организации, основной государственный регистрационный номер организации, приказ о назначении директора (руководителя, заведующего) организации (оригиналы или копии, заверенные в установленном порядке);

доверенность на представителя обратившейся стороны, нотариально заверенная;

иные необходимые документы.

2.2.3. Копии представленных документов остаются в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, оригиналы возвращаются организациям. Документы не принимаются в случае наличия повреждений, препятствующих однозначному прочтению, каких-либо подчисток, исправлений, дописок без соответствующего заверения организацией, выдавшей документ.

2.2.4. Учитывая представленные документы, департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15 рабочих дней (в исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных подтверждающих документов, срок может быть продлен) подготавливаются:

выписка из реестра муниципального имущества Волгограда, подтверждающая право муниципальной собственности на объект недвижимости, заверенная печатью департамента муниципального имущества администрации Волгограда, которая формируется на основании фактической (документальной) принадлежности объекта к муниципальному нежилому фонду Волгограда;

заявление о регистрации права муниципальной собственности в уполномоченный орган установленной формы.

В случае необходимости по требованию уполномоченного органа могут подготавливаться иные документы.

2.2.5. После подготовки документов департамент муниципального имущества администрации Волгограда совместно с заинтересованными муниципальными организациями передает документы в уполномоченный орган для государственной регистрации права муниципальной собственности, права оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальными учреждениями и предприятиями.

2.2.6. При передаче документов на государственную регистрацию в уполномоченный орган департаменту муниципального имущества администрации Волгограда выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления. Расписка подтверждает передачу документов на государственную регистрацию прав.

2.2.7. Не менее чем через 30 календарных дней департамент муниципального имущества администрации Волгограда совместно с муниципальными организациями получает в уполномоченном органе оригиналы представленных ранее документов согласно распискам, а также документы, удостоверяющие проведение государственной регистрации права муниципальной собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, - свидетельства о государственной регистрации права.

2.2.8. В случае приостановки (отказа) государственной регистрации права департамент муниципального имущества администрации Волгограда устраняет причины, препятствующие проведению государственной регистрации, либо решение уполномоченного органа об отказе в государственной регистрации обжалуется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в судебном порядке. После чего пакет документов повторно передается на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

2.3. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции в части организации работы по государственной регистрации сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды, купли-продажи, ипотеки на недвижимое имущество:

2.3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции в части организации работы по государственной регистрации сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды, купли-продажи, ипотеки, является договор долгосрочной аренды (купли-продажи, ипотеки) и обращение арендатора (покупателя) в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

2.3.2. При обращении арендатора (покупателя) с целью получения документов, необходимых для государственной регистрации договоров долгосрочной аренды (купли-продажи, ипотеки), департаментом муниципального имущества администрации Волгограда принимаются и сверяются с подлинниками копии следующих документов:

документ, удостоверяющий личность (паспорт);

договор долгосрочной аренды (купли-продажи, ипотеки);

технический и (или) кадастровый паспорт на объект недвижимости, передаваемый в оперативное управление (хозяйственное ведение) (кадастровый паспорт необходим в том случае, если технический паспорт составлен после 1 марта 2008 г.);

иные необходимые документы.

2.3.3. Копии представленных документов остаются в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, оригиналы возвращаются организациям. Документы не принимаются в случае наличия повреждений, препятствующих однозначному прочтению, каких-либо подчисток, исправлений, дописок без соответствующего заверения организацией, выдавшей данный документ.

2.3.4. Учитывая представленные документы, департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в течение семи рабочих дней (в исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных подтверждающих документов, срок может быть продлен) подготавливаются:

выписка из реестра муниципального имущества Волгограда, подтверждающая право муниципальной собственности на объект недвижимости, заверенная печатью департамента муниципального имущества администрации Волгограда, которая формируется на основании фактической (документальной) принадлежности объекта к муниципальному нежилому фонду Волгограда;

заявление о регистрации права муниципальной собственности в уполномоченный орган установленной формы;

заявление в уполномоченный орган о регистрации перехода права собственности (договора долгосрочной аренды, договора залога установленной формы);

доверенности, подтверждающие полномочия лица, подписывающего и заверяющего документы.

В случае необходимости по требованию уполномоченного органа могут подготавливаться иные документы.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.3.6. После подготовки документов департамент муниципального имущества администрации Волгограда совместно с арендатором (покупателем) передает документы в уполномоченный орган для государственной регистрации сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды (купли-продажи, ипотеки).

2.3.7. При передаче документов на государственную регистрацию уполномоченным органом департаменту муниципального имущества администрации Волгограда выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.

2.3.8. Не менее чем через 30 календарных дней департамент муниципального имущества администрации Волгограда совместно с арендатором (покупателем) получает в уполномоченном органе оригиналы представленных ранее документов согласно распискам, а также документы, удостоверяющие проведение государственной регистрации сделок, связанных с договорами долгосрочной аренды (купли-продажи, ипотеки).

2.3.9. В случае приостановки (отказа) государственной регистрации права департамент муниципального имущества администрации Волгограда устраняет причины, препятствующие проведению государственной регистрации, либо решение уполномоченного органа об отказе в государственной регистрации обжалуется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в судебном порядке, после чего пакет документов, указанный в подпунктах 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 раздела 2 административного регламента, повторно передается на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

2.4. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции в части организации работы по регистрации права муниципальной собственности и перехода права на жилые помещения, приобретаемые гражданами в порядке приватизации:

2.4.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции в части организации работы по регистрации права муниципальной собственности и перехода права на жилые помещения, приобретаемые гражданами в порядке приватизации, является обращение в департамент муниципального имущества администрации Волгограда граждан.

2.4.2. При обращении граждан с целью получения документов, необходимых для государственной регистрации договоров безвозмездной передачи в собственность граждан (приватизации) жилых помещений, департаментом муниципального имущества администрации Волгограда принимаются и сверяются с подлинниками копии следующих документов:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении ребенка и т.д.);

договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан (приватизации);

нотариально заверенная доверенность на осуществление приватизации (в случае, когда интересы нескольких собственников представляет одно лицо);

документ, содержащий информацию о лицах, имеющих право пользования жилым помещением, заверенный должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства (копия лицевого счета, справка жилищно-эксплуатационной организации либо иных уполномоченных органов);

технический и кадастровый паспорт на объект недвижимости, передаваемый в оперативное управление (хозяйственное ведение) (кадастровый паспорт необходим в том случае, если технический паспорт составлен после 1 марта 2008 г.);

иные необходимые документы.

2.4.3. Копии представленных документов остаются в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, оригиналы возвращаются гражданам. Документы не принимаются в случае наличия повреждений, препятствующих однозначному прочтению, каких-либо подчисток, исправлений, дописок без соответствующего заверения организацией, выдавшей данный документ.

2.4.4. Учитывая представленные документы, департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней (в исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных подтверждающих документов, срок может быть продлен) подготавливаются:

выписка из реестра муниципального имущества, подтверждающая право муниципальной собственности на жилое помещение, заверенная печатью департамента муниципального имущества администрации Волгограда, которая формируется на основании фактической (документальной) принадлежности к муниципальному жилищному фонду Волгограда;

заявление о регистрации права муниципальной собственности в уполномоченный орган установленной формы;

заявление о регистрации перехода права собственности в уполномоченный орган установленной формы;

заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае необходимости по требованию уполномоченного органа могут подготавливаться иные документы.

2.4.5. Подготовленные документы (в том числе и их копии, заверенные в установленном порядке) передаются гражданам согласно расписке.

2.5. Оригиналы свидетельств о государственной регистрации перехода права, права муниципальной собственности хранятся в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда.

2.6. Права и обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию:

2.6.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, имеют право:

знакомиться с проектами решений руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию, касающимися осуществления исполнения муниципальной функции;

запрашивать через руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию, от структурных подразделений администрации Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц информацию и документы, необходимые для выполнения их должностных обязанностей.

2.6.2. Обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию:

производить прием и консультацию юридических и физических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции;

осуществлять выполнение действий по исполнению муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда и административным регламентом.

2.7. Порядок и формы контроля и надзора за совершением действий и принятием решений:

2.7.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции, соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

2.7.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений должностными лицами, исполняющими муниципальную функцию, осуществляется руководителями структурных подразделений администрации Волгограда путем согласования подготовленных должностными лицами документов в рамках исполнения муниципальной функции с положениями административного регламента, действующим законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

Перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, устанавливается приказами руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.7.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями структурных подразделений администрации Волгограда, ответственными за организацию исполнения муниципальной функции, проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.7.4. Руководители органов, исполняющих муниципальную функцию, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной функции в соответствии с административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения муниципальной функции.

2.7.5. Общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет заместитель главы Волгограда, курирующий решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции.

2.7.6. В ходе контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

2.7.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

2.8.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном порядке.

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, исполняющих муниципальную функцию, в письменной или устной форме:

должностных лиц - руководителю органа, исполняющего муниципальную функцию;

руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, - заместителю главы Волгограда, курирующему решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции;

должностных лиц, руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, заместителя главы Волгограда, курирующего решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции, - главе Волгограда через отдел обращений граждан администрации Волгограда, канцелярию администрации Волгограда.

При обращении заявителя устно к главе Волгограда ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

2.8.2. Решения и действия (бездействие) органов, исполняющих муниципальную функцию, и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ

В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ВОЛГОГРАДА ОБЪЕКТОВ

БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИЗНАННЫХ ПО РЕШЕНИЮ

СУДА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Выявление и принятие в муниципальную собственность Волгограда объектов бесхозяйного недвижимого имущества, признанных по решению суда муниципальной собственностью Волгограда" (далее - административный регламент) регулирует деятельность отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в вопросах постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)", от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом города-героя Волгограда, решением Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", постановлением администрации Волгограда от 4 октября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда".

1.3. Муниципальная функция исполняется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда путем выявления бесхозяйного недвижимого имущества, постановки его на государственный учет в качестве бесхозяйного и дальнейшего признания по решению суда права собственности Волгограда.

Выявление департаментом муниципального имущества администрации Волгограда бесхозяйного недвижимого имущества подразумевает под собой направление соответствующих запросов на предмет отсутствия зарегистрированных прав собственности в органы учета государственного и федерального имущества, органы, осуществлявшие регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", после поступления в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заявления об обнаружении бесхозяйного недвижимого имущества.

1.4. Муниципальная функция исполняется при участии департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (ДЖКХ и ТЭК), департамента городского хозяйства администрации Волгограда (ДГХ), комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда, комитета земельных ресурсов администрации Волгограда.

1.5. При исполнении муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Описание последовательности действий исполнения муниципальной функции:

2.1.1. Бесхозяйное недвижимое имущество - здания, сооружения, сети водопровода и канализации, тепловые и газовые сети, сети уличного освещения и иные объекты недвижимости, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались в порядке, предусмотренном статьями 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.1.2. Объекты бесхозяйного недвижимого имущества принимаются на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

2.2. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является поступление в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заявления об обнаружении бесхозяйного недвижимого имущества.

Сведения о бесхозяйных объектах представляют структурные подразделения администрации Волгограда, муниципальные учреждения, предприятия путем направления соответствующего заявления в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Бесхозяйное имущество может быть выявлено в процессе проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерно-коммунальной инфраструктуры, обнаружения его иными способами.

В подаваемом в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заявлении о выявлении бесхозяйного объекта заявитель представляет следующую информацию:

местоположение объекта;

наименование (назначение) объекта;

техническое состояние объекта;

сведения (ориентировочные) об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь);

характеристики инженерной инфраструктуры - протяженность, диаметр и материал трубопроводов, объем и материал систем водоотведения и водоснабжения и т.д.

2.2.1. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 30 дней проводит рассмотрение заявления, в том числе осуществляет проверку наличия (отсутствия) объекта в реестре муниципального имущества Волгограда, и направляет запросы в ДЖКХ и ТЭК, ДГХ на предмет обследования технического состояния, разработки сметных расчетов на проведение ремонтно-восстановительных работ, заключения об определении балансодержателя, целесообразности и условиях принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность.

2.2.2. ДЖКХ и ТЭК, ДГХ в течение 15 дней обеспечивают проведение обследования технического состояния, составление расчетов на проведение ремонтно-восстановительных работ и направляют в департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключение о целесообразности (нецелесообразности) принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества и предложения по определению балансодержателя.

2.2.3. В случае отрицательного заключения, представленного ДЖКХ и ТЭК и ДГХ, департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15 дней направляет заявителю письменное уведомление.

2.2.4. В случае положительного заключения о целесообразности принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества департамент муниципального имущества администрации Волгограда, исходя из финансовых возможностей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключает с организацией, осуществляющей учет и инвентаризацию, договор на оказание услуг по изготовлению технической документации (сроки изготовления технической документации устанавливаются муниципальным контрактом).

2.2.5. После изготовления технической документации департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 10 дней формирует пакет необходимых документов и обращается с заявлением о принятии на учет объекта как бесхозяйного имущества в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

2.2.6. По истечении года со дня принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 30 рабочих дней обращается в судебные органы с требованием о признании права муниципальной собственности.

2.2.7. После вступления в законную силу судебного решения о признании права муниципальной собственности Волгограда департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15 дней разрабатывает проект постановления администрации Волгограда о принятии имущества в муниципальную собственность.

2.2.8. После подписания главой Волгограда постановления администрации Волгограда о принятии бесхозяйного имущества в муниципальную собственность департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15 дней подготавливает документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности, и представляет их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

2.2.9. После государственной регистрации права муниципальной собственности департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 30 дней подготавливает приемо-передаточные документы о передаче имущества, принятого в муниципальную собственность, на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) муниципальному учреждению (предприятию).

2.3. Права и обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, которые могут или должны быть приняты должностным лицом:

2.3.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, имеют право:

знакомиться с проектами решений руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию, касающимися осуществления исполнения муниципальной функции;

запрашивать через руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц информацию и документы, необходимые для выполнения их должностных обязанностей.

2.3.2. Обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию:

производить прием и консультацию юридических и физических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции;

осуществлять выполнение действий по исполнению муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда и административным регламентом.

2.4. Порядок и формы контроля и надзора за совершением действий и принятием решений:

2.4.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную функцию, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции, соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

2.4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений должностными лицами, исполняющими муниципальную функцию, осуществляется руководителями органов, исполняющих муниципальную функцию, путем согласования подготовленных должностными лицами документов в рамках исполнения муниципальной функции с положениями административного регламента, действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

Перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, устанавливается приказами руководителей органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями органов, ответственных за организацию исполнения муниципальной функции, проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями органов, исполняющих муниципальную функцию.

2.4.4. Руководители органов, исполняющих муниципальную функцию, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной функции в соответствии с административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения муниципальной функции.

2.4.5. Общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет заместитель главы Волгограда, курирующий решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции.

2.4.6. В ходе контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

2.4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:

2.5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном порядке.

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, в письменной или устной форме:

должностных лиц - руководителю органа, исполняющего муниципальную функцию;

руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, - заместителю главы Волгограда, курирующему решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции;

должностных лиц, руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, заместителя главы Волгограда, курирующего решение вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции, - главе Волгограда через отдел обращений граждан администрации Волгограда, канцелярию администрации Волгограда.

При обращении заявителя устно к главе Волгограда ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в органы надзора за деятельностью органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет обращение, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

2.5.2. Решения и действия (бездействие) органов, исполняющих муниципальную функцию, и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 6 декабря 2010 г. N 3348

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗЧИКА ВОЛГОГРАДА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И УПОЛНОМОЧЕННОГО

ОРГАНА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПРОВЕДЕНИЕ

КОНКУРСОВ (АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

КОНТРАКТА НА ОЦЕНКУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И СВЯЗАННЫХ

С НИМ ПРАВ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

ПРИВАТИЗАЦИИ, ПРИЕМА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

ВОЛГОГРАДА, ПЕРЕДАЧИ В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ,

ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, АРЕНДУ, ЗАЛОГ И ИНЫХ СПОСОБОВ

УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

ВОЛГОГРАДА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ

ТЕХНИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ ДЛЯ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ЦЕЛЕЙ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление функций муниципального заказчика Волгограда по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа на проведение конкурсов (аукционов) на право заключения муниципального контракта на оценку земельных участков и связанных с ним прав и муниципального имущества Волгограда для целей приватизации, приема в муниципальную собственность Волгограда, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, залог и иных способов управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также на изготовление технических паспортов для вышеуказанных целей" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности администрации Волгограда по реализации прав и законных интересов граждан и организаций на участие в размещении муниципальных заказов, развития добросовестной конкуренции, повышения качества исполнения, эффективного использования средств бюджета, обеспечения публичности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, а также повышения информированности заинтересованных лиц о порядке, сроках и последовательности действий организатора при размещении заказов (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона", решениями Волгоградской городской Думы от 30 марта 2006 г. N 29/594 "О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограде", от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", постановлениями главы Волгограда от 20 декабря 2007 г. N 2770 "О муниципальных заказчиках Волгограда", от 8 августа 2008 г. N 1531 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования и заключения договоров и муниципальных контрактов, заключаемых администрацией Волгограда", иными нормативными правовыми актами.

1.3. Муниципальная функция исполняется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и осуществляется через структурное подразделение департамента муниципального имущества администрации Волгограда - отдел формирования закупок и отчетности департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - отдел формирования закупок и отчетности).

1.4. В процессе исполнения муниципальной функции департамент муниципального имущества администрации Волгограда взаимодействует с:

комитетом муниципального заказа администрации Волгограда;

департаментом финансов администрации Волгограда;

департаментом экономики и инвестиций администрации Волгограда;

департаментом информационной политики администрации Волгограда;

муниципальным унитарным предприятием "Городские вести";

муниципальным учреждением "Городской информационный центр";

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области;

Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области;

индивидуальными предпринимателями, физическими и юридическими лицами, являющимися участниками размещения муниципального заказа;

иными органами государственной власти и организациями.

1.5. Получателями муниципальной функции являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в заключении муниципальных контрактов с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и их исполнении.

1.6. Конечными результатами являются:

исполнение муниципального контракта, заключенного с победителем или единственным допущенным участником размещения заказа, заявителем, заявке которого присвоено второе место, в случае уклонения победителя от заключения контракта, единственным исполнителем муниципального заказа;

расторжение заключенного муниципального контракта по соглашению сторон или в случае невозможности урегулирования споров путем переговоров - по решению арбитражного суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

отказ от проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.

2. Административные действия (процедуры)

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции:

2.1.1. Принятие решения о размещении муниципального заказа.

Формирование муниципального заказа осуществляется структурными подразделениями департамента муниципального имущества администрации Волгограда в процессе реализации функций и задач, относящихся к компетенции структурного подразделения департамента муниципального имущества администрации Волгограда. Муниципальный заказ формируется в течение всего финансового года по мере фактической необходимости в соответствии с доведенными департаментом финансов администрации Волгограда предельными объемами средств бюджета Волгограда на текущий финансовый год, предусмотренных на проведение работ по технической инвентаризации и оценке муниципальной собственности, земельных участков и связанных с ними прав для целей приватизации, приема в муниципальную собственность и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда.

Основанием для начала административных процедур по исполнению муниципальной функции является заявка на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - заявка), поданная начальником структурного подразделения департамента муниципального имущества администрации Волгограда в виде служебной записки в отдел формирования закупок и отчетности.

Размещение заказа может осуществляться путем проведения аукциона, конкурса, запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) или размещения муниципального заказа у единственного поставщика.

Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком - департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в рамках полномочий, возложенных Волгоградской городской Думой, основываясь на действующем законодательстве Российской Федерации в области размещения заказов и учитывая объем размещаемого муниципального заказа.

Ответственным лицом за анализ и обработку заявок, поступивших от структурных подразделений департамента муниципального имущества администрации Волгограда, является начальник отдела формирования закупок и отчетности.

Обработанная заявка структурного подразделения департамента муниципального имущества администрации Волгограда должна содержать:

требования к предмету контракта с указанием функциональных (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик товара, работ, услуг.

Объем заказа и начальную (максимальную) цену контракта (цену лота). В случае заказа на выполнение работ, оказание услуг, окончательная стоимость которых изначально неизвестна, указывается лимит бюджетных средств для данного вида работ, услуг, стоимость которых будет являться критерием при выборе победителя размещения заказа.

Место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Требования по срокам и объемам предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг.

Порядок формирования цены муниципального контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Сроки и условия оплаты поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Предложения о возможности заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг не более чем на десять процентов при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом (в случае размещения заказа путем проведения конкурса).

Критерии оценки заявок участников размещения заказа (в случае размещения заказа путем проведения конкурса).

Обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

Обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным заказчиком.

Предполагаемую дату размещения заказа с учетом требований к срокам размещения муниципального заказа, которые регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгограда, административным регламентом.

В случае размещения заказа путем проведения конкурса указывается наличие и размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, при этом размер обеспечения заявки не может превышать 5% начальной цены контракта.

В случае размещения заказа путем проведения конкурса указывается наличие и размер обеспечения исполнения контракта, при этом размер обеспечения контракта не может превышать 30% максимальной цены контракта.

При заключении муниципального контракта на поставку энергетических ресурсов объем потребления энергетических ресурсов должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации порядке с поставщиком.

При размещении заказа на ремонтно-строительные работы обязательным приложением является дефектная ведомость, утвержденная руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Сформированная заявка согласовывается начальником отдела формирования закупок и отчетности, начальником структурного подразделения администрации Волгограда, подавшего заявку, заместителем руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда, курирующим структурное подразделение департамента муниципального имущества администрации Волгограда, начальником юридического отдела департамента муниципального имущества администрации Волгограда, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности департамента муниципального имущества администрации Волгограда и подписывается руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

2.1.2. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов:

2.1.2.1. Подготовка к размещению муниципального заказа путем проведения торгов.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществлять функции муниципального заказчика и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа в форме открытого конкурса или открытого аукциона на оценку земельных участков и связанных с ними прав и муниципального имущества Волгограда для целей приватизации, приема в муниципальную собственность Волгограда, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, залог и иных способов управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также на изготовление технических паспортов для указанных целей.

На основании заявок, поступивших от структурных подразделений департамента муниципального имущества администрации Волгограда, отделом формирования закупок и отчетности в течение не более 10 рабочих дней осуществляется:

разработка и согласование со структурным подразделением департамента муниципального имущества администрации Волгограда конкурсной документации (документации об аукционе) и проектов муниципальных контрактов;

изучение ориентировочных цен на товары, работы, услуги, являющиеся предметом размещаемого заказа, в целях формирования начальной (стартовой) цены контракта;

подготовка и направление заявки в отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента муниципального имущества администрации Волгограда для согласования ассигнований с департаментом финансов администрации Волгограда;

подготовка проекта распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о создании конкурсной (аукционной) комиссии по размещению муниципального заказа;

подготовка извещения о проведении торгов.

Формирование и размещение муниципального заказа осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы муниципального заказа.

Не позднее трех рабочих дней после утверждения руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда конкурсной документации (документации об аукционе) осуществляется размещение извещения о проведении открытого конкурса в официальном печатном издании, а также на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет.

Извещение о проведении открытого конкурса публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и размещается на официальном сайте комитета муниципального заказа города Волгограда в сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Порядок и место получения всеми заинтересованными лицами конкурсной документации должны быть определены в извещении о проведении открытого конкурса.

Конкурсная документация (документация об аукционе) подготавливается в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов, содержит полную информацию о заказчике, предмете, времени и месте проводимых торгов, требования к содержанию, оформлению и форме заявки на участие в торгах заинтересованного лица и другие обязательные реквизиты.

Прием заявок на участие в торгах осуществляется в сроки, установленные конкурсной документацией (документацией об аукционе), по адресу: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, кабинет N 8. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку по каждому лоту на участие в конкурсе (аукционе). К подаваемой заявке прикладывается полный пакет документов, предусмотренных конкурсной документацией (документацией об аукционе).

Каждый конверт с заявкой на участие в торгах, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется в отделе формирования закупок и отчетности и по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой, ему выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени ее получения.

Сведения о поступлении заявок на участие в торгах (по каждому лоту) заносятся отделом формирования закупок и отчетности в журнал регистрации поступления заявок, который должен включать следующие графы:

порядковый номер;

дата подачи заявки;

время подачи заявки;

способ подачи заявки;

примечание;

фамилия, инициалы и подпись представителя, подавшего заявку;

фамилия, инициалы и подпись регистратора, принявшего заявку.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе отказаться от проведения:

открытого конкурса - не позднее чем за пятнадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

открытого аукциона - не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и размещается на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона) в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов вскрываются конверты с заявками на участие в торгах и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в торгах, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда соответствующего письменного требования участника.

Со дня окончания приема заявок, определенного конкурсной документацией (документацией об аукционе), начальником отдела формирования закупок и отчетности в журнале регистрации поступления заявок производится запись о завершении приема заявок, подпись заверяется круглой печатью отдела формирования закупок и отчетности.

Извещение о завершении приема заявок на участие в открытом конкурсе размещается на официальном сайте в день окончания приема заявок.

Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений и не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

Конверты, поданные с нарушением требований конкурсной документации или имеющие повреждения, принимаются организаторами конкурса, при этом в журнале регистрации поступления заявок и в расписке, выданной представителю участника размещения заказа, фиксируются все факты нарушения.

В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в торгах подано менее двух заявок на участие в конкурсе (аукционе) или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса (аукциона) только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в торгах, торги признаются несостоявшимися.

2.1.2.2. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.

В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе.

Если подана одна заявка на участие в открытом конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. Муниципальный контракт заключается по цене, указанной в заявке на участие в открытом конкурсе, при этом цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, не возвращаются.

Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. После завершения процедуры вскрытия конвертов указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня его подписания, на официальном сайте.

Конкурсной комиссией должна осуществляться аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, также вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов, о чем в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Срок рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона N 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе подлежит размещению на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" в течение не более пяти рабочих дней после дня подписания протокола.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять 100%.

Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в открытом конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в открытом конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Указанный протокол также опубликовывается заказчиком в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

2.1.2.3. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.

Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения муниципального заказа.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального закона N 94-ФЗ.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе.

Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка и указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект муниципального контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) цене контракта. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

Аукционная комиссия перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей.

Перед началом аукциона председатель аукционной комиссии знакомит участников размещения муниципального заказа с правилами проведения открытого аукциона.

Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в сфере размещения муниципального заказа путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

При проведении аукциона аукционная комиссия в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона. Любой участник аукциона также вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. Секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика и подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект муниципального контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.

Протокол аукциона размещается департаментом муниципального имущества администрации Волгограда на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и публикуется в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

2.1.2.4. Заключение муниципального контракта в результате размещения муниципального заказа путем проведения торгов.

В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе), департамент муниципального имущества администрации Волгограда обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, участникам торгов, которые участвовали в открытом конкурсе (открытом аукционе), но не стали победителями. Указанные денежные средства возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда соответствующего обращения участника торгов, за исключением участника открытого конкурса (открытого аукциона), заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, возвращаются победителю торгов и участнику торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный участником торгов в письменном обращении.

Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).

В случае если победитель торгов в срок, предусмотренный конкурсной документацией (документацией об аукционе), не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протоколом аукциона), а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель торгов признается уклонившимся от заключения муниципального контракта и департамент муниципального имущества администрации Волгограда заключает муниципальный контракт с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер.

До заключения муниципального контракта в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола аукциона победитель торгов или участник, с которым заключается контракт, в случае уклонения победителя торгов от заключения контракта должен предоставить заказчику гарантию исполнения муниципального контракта, если это предусмотрено конкурсной документацией (документацией об аукционе). Способ обеспечения исполнения контракта определяется победителем торгов самостоятельно в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности или передачи заказчику в залог денежных средств. При этом в случае выбора победителем торгов залога денежных средств он в письменной форме в трехдневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (протокола аукциона) уведомляет заказчика о выборе данного вида обеспечения. Заказчик не позднее трех дней со дня получения уведомления победителя торгов направляет в его адрес проект договора о залоге. Со дня подписания победителем торгов договора о залоге исполнитель муниципального контракта представляет заказчику вместе с подписанным экземпляром указанного договора платежное поручение с отметкой банка об оплате, подтверждающее внесение денежных средств в обеспечение исполнения контракта. Денежные средства возвращаются исполнителю после исполнения муниципального контракта при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании.

В случае если открытый конкурс (открытый аукцион) признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником открытого конкурса (открытого аукциона), департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе объявить о проведении повторных торгов (при этом вправе изменить условия торгов) либо направить документы о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) и признании его несостоявшимся в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. По согласованию с Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области департамент муниципального имущества администрации Волгограда может принять решение о размещении заказа у единственного исполнителя (поставщика, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным исполнителем на условиях, предусмотренных конкурсной документацией (документацией об аукционе), цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).

2.1.3. Размещение муниципального заказа без проведения торгов путем запроса котировок.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществлять размещение заказа для собственных муниципальных нужд путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не под конкретные заявки заказчика, а для которых есть функционирующий рынок.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму не более 200 тыс. рублей в течение квартала.

На основании заявки структурного подразделения департамента муниципального имущества администрации Волгограда на размещение заказа отделом формирования закупок и отчетности в течение не более семи рабочих дней осуществляется:

разработка и согласование со структурным подразделением департамента муниципального имущества администрации Волгограда, подавшим заявку, запроса котировок цен товаров, работ, услуг и проектов муниципальных контрактов;

изучение ориентировочных цен товаров, работ, услуг, являющихся предметом размещаемого заказа, в целях формирования начальной (стартовой) цены контракта;

подготовка и направление заявки на размещение заказа в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Волгограда для согласования ассигнований с департаментом финансов администрации Волгограда;

подготовка проекта распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда о создании котировочной комиссии по размещению муниципального заказа;

подготовка извещения о проведении запроса котировок цен.

Формирование и размещение муниципального заказа осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы муниципального заказа.

Местом размещения запроса котировок является официальный сайт.

Извещение о проведении запроса котировок размещается на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

Прием заявок на участие в запросе котировок осуществляется по адресу: 400131, Волгоград, ул. Волгодонская, 16, кабинет N 8. Электронная форма приема заявок не предусмотрена.

Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок котировочная заявка регистрируется в журнале, который ведется по форме, указанной в подпункте 2.1.2.1 раздела 2 административного регламента. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, департамент муниципального имущества администрации Волгограда выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, департамент муниципального имущества администрации Волгограда продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом департамент муниципального имущества администрации Волгограда обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, департамент муниципального имущества администрации Волгограда обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.

Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения муниципального заказа.

В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, при этом вправе изменить условия исполнения контракта.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение муниципального контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным.

Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.

В случае если не подано ни одной котировочной заявки, департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, при этом вправе изменить условия исполнения контракта.

В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подано ни одной котировочной заявки, департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. По согласованию с указанным органом департамент муниципального имущества администрации Волгограда может принять решение о размещении заказа у единственного исполнителя (поставщика, подрядчика) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, при этом цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.

2.1.4. Направление сведений о заключенных муниципальных контрактах.

Муниципальный контракт считается заключенным (размещенным) со дня подписания руководителем департамента муниципального имущества администрации Волгограда проекта муниципального контракта, подписанного со стороны исполнителя муниципального контракта.

В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта отдел формирования закупок и отчетности обязан направить служебной запиской оригинал контракта в структурное подразделение департамента муниципального имущества администрации Волгограда, подававшее заявку на размещение муниципального заказа.

Органом местного самоуправления Волгограда, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Волгоград, является комитет муниципального заказа администрации Волгограда.

В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта департамент муниципального имущества администрации Волгограда обязан представить в комитет муниципального заказа администрации Волгограда сведения о заключенном муниципальном контракте в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры", копию заключенного муниципального контракта со всеми приложениями и дополнениями к нему, а если условиями конкурсной документации, документации об аукционе предусмотрено требование об обеспечении исполнения муниципального контракта, представить соответствующие копии документов об обеспечении поставщиком (подрядчиком) исполнения муниципального контракта.

Расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством Российской Федерации. В случае расторжения муниципального контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по контракту департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа.

Не позднее трех рабочих дней со дня исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по муниципальному контракту департамент муниципального имущества администрации Волгограда направляет в комитет муниципального заказа администрации Волгограда информацию об исполнении муниципального контракта в части указанных обязательств с указанием реквизитов муниципального контракта (даты, номера), наименования поставщика (исполнителя, подрядчика), срока фактического исполнения указанных в настоящем подпункте обязательств. Одновременно осуществление указанных процедур размещения заказа производится в автоматизированной информационной системе "АЦК Муниципальный заказ".

2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц организатора размещения заказа, в том числе членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа, в Управлении Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Волгоградской области, а также в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Участники размещения муниципального заказа могут обратиться с жалобой на нарушение работниками департамента муниципального имущества администрации Волгограда правил трудового распорядка, делового оборота, а также на иные действия (бездействие) работников департамента муниципального имущества администрации Волгограда, осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции, письменно на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

В письменной жалобе указываются фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), предмет жалобы. Ставится личная подпись заявителя.

Письменная жалоба регистрируется в канцелярии департамента муниципального имущества администрации Волгограда (телефон: 33-17-44, e-mail: Kom_im@volgadmin.ru).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком и содержать подробную объективную информацию о действиях (бездействии) работников департамента муниципального имущества администрации Волгограда, послуживших причиной обращения с жалобой.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней со дня ее поступления.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то департамент муниципального имущества администрации Волгограда предпринимает меры для урегулирования конфликтной ситуации, в том числе дисциплинарные меры ответственности к работнику отдела, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной функции.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение трех рабочих дней после принятия решения.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Департамент

муниципального имущества

администрации Волгограда

--------------------