Об утверждении Административного регламента по предоставлению управлением лесами Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное польз

Об утверждении Административного регламента по предоставлению управлением лесами Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование

Об утверждении Административного регламента по предоставлению управлением лесами Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование"

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 апреля 2009 г. N 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЕСНЫХ

УЧАСТКОВ В АРЕНДУ (БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ),

ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. Приказа управления лесами Алтайского края

от 01.09.2009 N 116)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679, Положением об управлении лесами Алтайского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению управлением лесами Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

2. Отделу по правовой, кадровой работе и общим вопросам управления (Суханова Л.В.) обеспечить в установленном порядке опубликование настоящего приказа и Административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

М.В.КЛЮЧНИКОВ

Утвержден

Приказом

управления лесами

Алтайского края

от 22 апреля 2009 г. N 45

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЕСНЫХ

УЧАСТКОВ В АРЕНДУ (БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ),

ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. Приказа управления лесами Алтайского края

от 01.09.2009 N 116)

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления управлением лесами Алтайского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - "Регламент"), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления лесами Алтайского края (далее - "Управление").

Нормативное правовое регулирование

предоставления Государственной услуги

2. Государственная услуга по предоставлению лесных участков в аренду (без проведения аукционов), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - "Государственная услуга"), осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст 4147);

Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Российская газета, 08.12.2006, N 277);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 08.12.2006, N 277);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2007, N 23, ст. 2793);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2007, N 30, ст. 3935);

Законом Алтайского края от 10 сентября 2007 г. N 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, сентябрь 2007, N 137, ч. 1, с. 57);

Положением об управлении лесами Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 16 января 2007 г. N 18 "Об утверждении Положения об управлении лесами Алтайского края";

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 02.07.2007, N 27);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 11.06.2007, N 24);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 20.06.2007, N 27);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28.05.2007, N 22);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 02.07.2007, N 27);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 11.06.2007, N 24);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 11.06.2007, N 24);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 "Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.06.2007, N 26);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.07.2007, N 29);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (Российская газета, 01.03.2008 N 45).

Орган по предоставлению Государственной услуги

3. Государственную услугу предоставляет Управление через отдел организации и обеспечения использования лесов (далее - "отдел").

II. Требования к порядку предоставления

Государственной услуги

Порядок информирования о Государственной услуге

4. Государственная услуга предоставляется при обращении получателя государственной услуги с письменным заявлением.

5. Получателями государственной услуги являются юридические лица и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - "Заявители").

6. Государственная услуга предоставляется в форме решения о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и заключения договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

7. Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Пролетарская, 61, г. Барнаул, 656056, тел. 35-47-09.

8. Электронный адрес Управления: e-mail: mail@altailes.imex.ru.

9. Время работы Управления:

понедельник - четверг: с 9.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 18.00 час.;

пятница: с 9.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 17.00 час.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

10. Место нахождения и телефоны структурного подразделения Управления, осуществляющего организацию предоставления Государственной услуги, предоставление информации и дополнительных сведений о ее проведении:

отдел организации и обеспечения использования лесов - ул. Пролетарская, 61, г. Барнаул, 656056, тел. (385-2) 63-66-55.

11. Любому лицу, обратившемуся в Управление, гарантируется предоставление следующей информации:

- о местонахождении отдела, графике работы Управления, процедурах приема посетителей;

- о процедуре и сроках предоставления Государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги.

12. Информация предоставляется:

- при личном или письменном обращении Заявителей непосредственно в Управление;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения на Интернет-сайте Управления, в средствах массовой информации.

13. Ответы на письменные запросы, в том числе запросы по электронной почте, факсимильной связи, по вопросам предоставления Государственной услуги должны:

- предоставляться в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения;

- содержать конкретную информацию о Государственной услуге, быть обоснованы ссылками на нормативные правовые акты, содержать указание на источники (способы) получения более подробной информации о Государственной услуге.

14. По телефону должностные лица Управления должны давать исчерпывающую информацию по процедуре предоставления Государственной услуги.

15. Сведения о номерах телефонов для справок отделов Управления, осуществляющих предоставление Государственной услуги, размещаются на Интернет-сайте Управления.

16. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре получения Государственной услуги, графике (режиме) работы Управления, размещаются в здании Управления.

Основание для предоставления

Государственной услуги

17. Основанием для предоставления Государственной услуги является письменное заявление от Заявителя о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование (Приложение 1 к Регламенту).

18. В заявлении указываются следующие сведения:

а) сведения о Заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма Заявителя, его юридический адрес и местонахождение, контактный телефон, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество Заявителя, его адрес, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в пользование.

19. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);

г) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона) в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

д) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка (представляются по усмотрению Заявителя).

При предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование дополнительно к вышеперечисленным документам прилагаются:

е) акт выбора лесного участка (по согласованию с Управлением);

ж) акт натурного технического обследования лесного участка;

з) согласованный проект строительства объекта на лесном участке (в случае строительства объекта);

и) кадастровый план участка (при наличии);

к) технические паспорта объектов недвижимости (при наличии объектов).

Условия и сроки предоставления

Государственной услуги

20. Заявление о предоставлении Государственной услуги и прилагаемые к нему документы рассматриваются Управлением в течение 30 календарных дней с даты их получения.

21. Целью рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является принятие Управлением решения о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и заключение между Управлением и Заявителем договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования.

22. Право аренды лесных участков, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками и право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

23. Лесные участки предоставляются в аренду (без проведения аукциона) юридическим лицам и гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 43 - 45 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324, для:

- выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;

- строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

- заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

24. Лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 38, 40, 41, 44, 45 и 71 Лесного кодекса Российской Федерации и статьями 20 и 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе:

а) в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование лесные участки могут быть предоставлены государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям для:

- ведения сельского хозяйства;

- осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

- осуществления рекреационной деятельности;

- строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов;

б) для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности и осуществления рекреационной деятельности в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются исключительно государственным и муниципальным учреждениям;

в) для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются исключительно религиозным организациям;

г) лесные участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование гражданам (работникам организаций) в виде служебного надела.

Категории работников организаций, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

25. Оказание государственной услуги и информация о процедуре ее предоставления осуществляются бесплатно.

26. Специалисты отделов Управления, участвующие в предоставлении Государственной услуги, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение административных процедур и несоблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

Перечень оснований для отказа

в предоставлении Государственной услуги

27. В предоставлении Государственной услуги может быть отказано в следующих случаях:

а) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует Заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами, за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом 18 настоящего Регламента;

в) предоставление Заявителем неверных сведений о себе;

г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

д) несоответствие заявленного использования лесного участка лесному плану Алтайского края или лесохозяйственному регламенту лесничества;

е) отсутствие у Заявителя оснований на использование заявленного лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве безвозмездного срочного пользования.

28. Причины отказа в предоставлении Государственной услуги должны быть указаны в уведомлении об отказе, направляемом Заявителю.

Отказ в предоставлении лесного участка может быть обжалован в судебном порядке.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий

при предоставлении Государственной услуги

29. Ответственным за предоставление Государственной услуги является отдел.

30. Предоставление Государственной услуги включает в себя проведение следующих административных процедур:

а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

б) проверка зарегистрированных документов в соответствии с пунктом 18 и 19 настоящего Регламента;

в) согласование представленных документов и условий предоставления лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование с соответствующими отделами Управления;

г) подготовка решения Управления в виде проекта распоряжения о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование, или безвозмездное срочное пользование либо решения об отказе;

д) подготовка проекта договора аренды лесного участка или договора безвозмездного (срочного) пользования лесным участком;

е) выдача распоряжения и соответствующего договора Заявителю.

31. Порядок предоставления Управлением Государственной услуги по предоставлению лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование осуществляется в соответствии с блок-схемой (Приложение 2 к Регламенту).

Регистрация документов и передача их на исполнение

32. Поступившее от Заявителя или его представителя заявление о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к нему документы регистрируются в установленном порядке не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления. Полномочия представителя должны быть оформлены надлежащим образом (доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия).

33. Днем обращения за государственной услугой считается дата получения Управлением письменного заявления о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов.

34. Регистрация документов является основанием для начала действий по предоставлению Государственной услуги.

35. В день регистрации документы передаются на рассмотрение начальнику Управления, после чего с его резолюцией направляются в отдел организации и обеспечения использования лесов.

36. Начальник отдела организации и обеспечения использования лесов в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы.

37. Ответственный исполнитель в течение 3-х рабочих дней с даты поступления к нему заявления о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов проверяет их комплектность и соответствие установленным требованиям, а в случае некомплектности и несоответствия материалов установленным требованиям обеспечивает возврат материалов Заявителю, в том числе подготавливает уведомление об отказе с указанием причины отказа, обеспечивает его подписание, регистрацию и направление уведомления Заявителю.

Подготовка решений и проектов

соответствующих договоров

38. Ответственный исполнитель в течение 15-ти рабочих дней с даты поступления документов обеспечивает их согласование с:

- отделом охраны и защиты лесов, государственного лесного контроля и надзора;

- отделом лесовосстановления и защитного лесоразведения;

- отделом экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности;

- отделом по правовой, кадровой работе и общим вопросам.

39. В процессе проведения согласования может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов.

Срок принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование приостанавливается на срок получения дополнительной информации.

40. После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект решения (распоряжения) Управления о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и проект договора аренды лесного участка или договора безвозмездного (срочного) пользования лесным участком.

Проект решения (распоряжения) подготавливается в 4-х экземплярах.

41. Решение (распоряжение) должно содержать:

а) сведения о Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

б) наименование права, на котором предоставляется в пользование лесной участок (право аренды, постоянного (бессрочного пользования или безвозмездного (срочного) пользования));

в) местоположение и площадь лесного участка;

г) вид и сроки использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в пользование;

д) сроки подготовки и заключения соответствующего договора;

е) срок государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

42. Подготовленный проект решения (распоряжения) в установленном порядке согласовывается заинтересованными отделами Управления, подписывается начальником Управления и регистрируется в установленном порядке в пределах 30-дневного срока с даты регистрации документов.

43. Решение (распоряжение) о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование, или безвозмездное срочное пользование в 2-х экземплярах, либо возвращаемые документы с обоснованием причин отказа вручаются лично Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись, либо направляются ему почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня принятия решения.

44. В случае отказа в предоставлении Государственной услуги ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об отказе обеспечивает подготовку письменного уведомления Заявителя с обоснованием причин отказа, его подписание и вручение Заявителю (его представителю по доверенности) под роспись либо направление ему почтовым отправлением.

45. В случае принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона) или безвозмездное срочное пользование Управление и Заявитель осуществляют подготовку и подписание договора аренды лесного участка или договора безвозмездного срочного пользование лесным участком в порядке и сроки, предусмотренные соответственно Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 и Земельным кодексом Российской Федерации.

Договор аренды лесного участка, договор безвозмездного срочного пользования, предоставленное решением Управления право постоянного (бессрочного) пользования подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

(в ред. Приказа управления лесами Алтайского края от 01.09.2009 N 116)

46. Один экземпляр решения (распоряжения) передается:

- в отдел организации и обеспечения использования лесов Управления;

- в территориальный отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений по соответствующему лесничеству Управления, на территории которого осуществляется использование лесов, для проведения проверок соблюдения условий соответствующего договора и лесного законодательства при использовании лесов, осуществления взаимодействия с лицами, использующими леса.

Порядок и формы контроля за совершением

действий и принятием решений

47. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению Государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела организации и обеспечения использования лесов путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента.

48. Контроль за непосредственным предоставлением Государственной услуги осуществляет начальник Управления и заместитель начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.

49. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

50. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Управления) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

51. Для проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги начальником Управления может быть сформирована рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

52. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

53. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и

решений, осуществляемых в ходе выполнения Регламента

54. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

56. Начальник Управления:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у заявителей;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

57. Письменная жалоба, поступившая в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

58. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

59. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

60. Ответ на жалобу подписывается начальником Управления либо в его отсутствие - заместителями.

61. Действие (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по предоставлению управлением лесами

Алтайского края государственной услуги

по предоставлению лесных участков в

аренду (без проведения аукциона),

постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное срочное пользование

Начальнику управления лесами Алтайского края

от:

юридическое лицо ___________________________

(полное и сокращенное наименование)

в лице ____________________________________,

действующего на основании _________________,

(наименование документа, реквизиты)

Юридический адрес: _________________________

Фактический адрес: _________________________

Телефон, факс, электр. почта _______________

ИНН ________________ КПП ___________________

ОГРН _______________________________________

Банковские реквизиты: _____________________,

БИК ________, Р/с ___________, К/с _________

Наименование банка и его отделения _________

Гражданин, индивидуальный предприниматель:

____________________________________________

(фамилия имя отчество)

Адрес регистрации: _________________________

Адрес фактического проживания: _____________

Паспорт: _______________, выдан: ___________

Телефон, факс, электр. почта _______________

ИНН ________________________________________

Свидетельство от "__" ____ N ___, выдано ___

Реквизиты банка: __________________________,

БИК _________, Р/с _________, К/с __________

Наименование банка и его отделения _________

Лицевой счет заявителя _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

на праве __________________________________________________________________

аренды, постоянного (бессрочного) пользования,

безвозмездного срочного пользования

прошу предоставить лесной участок на праве

___________________________________________________________________________

аренды, постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного

срочного пользования

Местоположение лесного участка ____________________________________________

Площадь лесного участка ___________________________________________________

Цели и вид использования лесного участка __________________________________

Приложение к заявлению:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для

юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным

предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не

являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом

органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий

от имени Заявителя (при необходимости);

г) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих

включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень

приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке,

- при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений

полезных ископаемых и в целях реализации приоритетных инвестиционных

проектов в области освоения лесов;

д) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного

участка (представляются по усмотрению Заявителя).

С порядком принятия решения и Административным регламентом

предоставления управлением лесами Алтайского края государственной услуги по

предоставлению лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное)

пользование, безвозмездное срочное пользование ознакомлен.

__________________________ ______________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)

"_____" _____________ 200__ г.

М.П.

Приложение N 2

к Административному регламенту

по предоставлению управлением лесами

Алтайского края государственной услуги

по предоставлению лесных участков в

аренду (без проведения аукциона),

постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное срочное пользование

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ

(БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА), ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)

ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

------------------------------------------------------¬

¦ Начало предоставления государственной услуги: ¦

¦ Заявитель обращается с заявлением по установленной ¦

¦ форме с приложением документов ¦

L-------------------------T----------------------------

¦

v

--------------------------+---------------------------¬

¦ Прием и регистрация заявления и документов ¦

L-------------------------T----------------------------

¦

v

--------------------------+---------------------------¬

¦ Рассмотрение и проверка документов, предъявленных ¦

¦ заявителем ¦

L------T---------------------------------------T-------

¦ ¦

v v

-------------+--------------¬ ----------------+---------------¬

¦ Соответствуют требованиям ¦ ¦ Не соответствует требованиям, ¦

¦ ¦ ¦ требуется дополнительная ¦

¦ ¦ ¦ проверка или доукомплектация ¦

L------------T--------------- L--------------------------------

¦

v

-------------+------------------------------------¬

¦Согласование представленных документов и условий ¦

¦ предоставления лесных участков в пользование с ¦

¦ соответствующими отделами ¦

L------------T-------------------------------T-----

¦ ¦

v v

-------------+--------------------------¬ ---+----------------------------¬

¦ На основе положительных согласований ¦ ¦ На основе отрицательных ¦

¦отделов подготовка проекта распоряжения¦ ¦согласований отделов подготовка¦

¦ о предоставлении права пользования ¦ ¦ решения об отказе ¦

¦ лесным участком ¦ ¦ ¦

L------------T--------------------------- L------------------T-------------

¦ ¦

v ¦

-------------+--------------------------¬ ¦

¦ Подписание распоряжения начальником ¦ ¦

¦ Управления ¦ ¦

L------------T--------------------------- ¦

¦ ¦

v v

-------------+-----------------------------------------------+-----------¬

¦ Выдача заявителю в течение 3 календарных дней под роспись или ¦

¦направление почтовым отправлением распоряжения о предоставлении лесного ¦

¦ участка в пользование либо уведомления об отказе ¦

L---------------------------T---------------------------------------------

¦

v

----------------------------+--------------------------------------------¬

¦ Заключение в течение 30 дней после принятия решения договора ¦

¦ аренды или договора безвозмездного пользования ¦

L---------------------------T---------------------------------------------

¦

v

----------------------------+--------------------------------------------¬

¦ Предоставление государственной услуги завершено положительным либо ¦

¦отрицательным решением о предоставлении лесного участка в пользование и ¦

¦ заключением соответствующего договора ¦

L-------

--------------------