Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов"

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2010 г. N 5730

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ НА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", статьей 36 Устава города Тамбова, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- Постановление главы администрации города Тамбова от 22.09.2008 N 7085 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (первичное предоставление) и при переходе права собственности на незавершенное строительство" на территории городского округа - город Тамбов";

- Постановление главы администрации города Тамбова от 12.11.2008 N 8501 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (первичное предоставление) и при переходе права собственности на незавершенное строительство" на территории городского округа - город Тамбов, утвержденный Постановлением главы администрации города Тамбова от 22.09.2008 N 7085";

- Постановление администрации города Тамбова от 01.06.2009 N 4032 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (первичное предоставление) и при переходе права собственности на незавершенное строительство" на территории городского округа - город Тамбов, утвержденный Постановлением главы администрации города Тамбова от 22.09.2008 N 7085".

3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города Тамбова

П.П.Черноиванов

Утвержден

Постановлением

администрации города Тамбова

от 29.06.2010 N 5730

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ НА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -

ГОРОД ТАМБОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, направленной на возникновение прав на земельный участок, предоставления документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Тамбов (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, расположенных на территории городского округа - город Тамбов.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Устав города Тамбова;

- иные нормативные правовые акты.

1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом предоставления.

1.3.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом, уполномоченной организацией.

1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:

- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;

- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;

- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;

- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации;

- органы местного самоуправления;

- органы по управлению государственным имуществом;

- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;

- органы нотариата;

- органы опеки и попечительства;

- судебные органы;

- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.

1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.5. Право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

1.6. Применяемые термины и определения.

1.6.1. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя по "выдаче решения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства", направленное на возникновение его прав на земельный участок, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

1.6.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, которое влечет возникновение его прав на земельный участок.

1.6.3. Должностное лицо - глава администрации города Тамбова.

1.6.4. Орган предоставления - администрация города Тамбова.

1.6.5. Уполномоченный орган - орган администрации города Тамбова, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением предоставления муниципальной услуги (комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова).

1.6.6. Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Тамбовское областное государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению").

1.6.7. Заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.

1.6.8. Специалист, уполномоченный принимать документы, - специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием заявителей в уполномоченной организации.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной

услуги

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в уполномоченной организации: ул. М.Горького, 20, телефон 633333, доб. окно 50;

- в уполномоченном органе: ул. Карла Маркса, 146/11, с использованием средств телефонной связи: телефон 721192, электронного информирования: электронная почта: e-mail:post-karh@cityadm.tambov.gov.ru;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" http://pgu.tambov.gov.ru/web/quest/main;

- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальных сайтах органа предоставления http://www.city.tambov.gov.ru/, уполномоченного органа http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=223, на информационных стендах уполномоченного органа.

2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;

- форму заявления о выдаче решения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- образец заполнения заявления о выдаче решения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Для принятия решения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство срок предоставления земельного участка, не включающий в себя месячный срок с даты публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и время по изготовлению плана границ земельного участка, составляет 14 дней со дня подачи документов согласно подразделу 2.5.1 настоящего Административного регламента.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги при предоставлении земельного участка под жилищное строительство может быть отказано по следующим основаниям:

- земельный участок ограничен в обороте;

- земельный участок обременен правами третьих лиц;

- земельный участок не предназначен для индивидуальной жилой застройки;

- свободные земельные участки отсутствуют;

- другие ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

2.3.2. Принятое органом предоставления решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет специалисту, уполномоченному принимать документы, осуществляющему прием в Тамбовской областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" по адресу: г. Тамбов, ул. М.Горького, 20, пакет документов, определенных перечнем подраздела 2.5 настоящего Административного регламента.

2.5. Перечень документов, которые предоставляются заявителем для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги предоставляется заявление установленного образца согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

2.5.2. Образец заполнения формы заявления о предоставлении муниципальной услуги, рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель также может дистанционно получить в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" http://pgu.tambov.gov.ru/web/quest/main/, на официальном сайте уполномоченного органа http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=223.

2.6. Порядок информирования о принятии решения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

В 3-дневный срок после подписания документов о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство или отказа уполномоченный специалист уведомляет об этом заявителя. Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально.

3. Административные процедуры

3.1.1. Административная процедура при принятии решения о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома осуществляется на основании поступившего от заявителя заявления.

3.1.2. При предоставлении заявителем заявления специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.

Максимальный срок выполнения - 5 мин.

3.1.3. Специалист, уполномоченный принимать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, осуществляет их передачу в орган предоставления.

Выполнение действия - 1 день.

3.1.4. В порядке делопроизводства заявление регистрируется в органе предоставления и направляется в уполномоченный орган.

Выполнение действия не более 2 дней.

3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со времени поступления заявления назначает ответственного исполнителя (начальника отдела) для рассмотрения вопроса на предмет возможности предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

3.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ответственным исполнителем организуется выезд на место и составление акта обследования земельного участка в течение 7 дней.

3.2.3. В случае если поступило два или более заявления о возможности предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, готовятся документы по формированию земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.

3.2.4. Ответственным исполнителем готовится ответ заявителю с разъяснением его прав участия в аукционе по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

3.2.5. Ответ направляется в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.2.6. В случае если в уполномоченный орган поступило одно заявление о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, принимается решение о передаче земельного участка в аренду без проведения аукциона через публикацию в средствах массовой информации (далее - СМИ).

3.2.7. Ответственный исполнитель готовит документы на публикацию о наличии земельного участка и в порядке делопроизводства направляет в информационное управление органа предоставления информацию для публикации в СМИ в течение 5 рабочих дней.

3.2.8. Если по истечении установленного срока - 30 дней со дня публикации сообщения - заявлений о предоставлении в аренду земельного участка под строительство не поступило, ответственный исполнитель направляет заявителю информацию о подготовке плана границ земельного участка.

3.2.9. Заявитель обращается в лицензированную организацию для выполнения плана границ земельного участка и, получив его, повторно подает заявление о предоставлении земельного участка специалисту, уполномоченному принимать документы, осуществляющему прием в Тамбовском областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" по адресу: г. Тамбов, ул. М.Горького, 20. Заявителю выдается расписка (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.

3.2.10. Ответственный исполнитель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в течение 5 календарных дней с момента поступления документов от заявителя.

3.2.11. Проект постановления визируется руководителем уполномоченного органа в течение 3 календарных дней, в органе предоставления в течение 5 календарных дней.

3.2.12. После подписания постановление о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство передается в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному принимать документы, осуществляющему прием в Тамбовском областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" по адресу: г. Тамбов, ул. М.Горького, 20.

Специалист, уполномоченный принимать документы, выдает заявителю итоговый документ.

Документ выдается лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия исполнителей уполномоченного органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

3.3.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

3.3.3. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

3.3.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.3.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

3.3.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.3.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги "выдача решений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа - город Тамбов может быть оспорен в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"выдача решений на предоставление

земельных участков для индивидуального

жилищного строительства на территории

городского округа - город Тамбов

Главе администрации

города Тамбова

Заявитель ______________________

(Ф.И.О., паспортные данные)

________________________________

физического лица

________________________________

(почтовый индекс и адрес проживания

________________________________

телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка под строительство

Прошу предоставить земельный участок под строительство индивидуального

жилого дома по адресу: ____________________________________________________

(адрес земельного участка)

___________________________________________________________________________

в аренду сроком на лет _________________________

(указать срок)

Дата Подпись заявителя

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"выдача решений на предоставление

земельных участков для индивидуального

жилищного строительства на территории

городского округа - город Тамбов

РАСПИСКА

в получении документов при предоставлении земельных участков

под индивидуальное жилищное строительство

Приняты в работу следующие документы:

1. План границ земельного участка, выполненный лицензированной

организацией;

2. Иные документы:

Документы представлены на приеме _____________________ 20 г.

Выдана расписка в получении документов _______________ 20 г. N ____

Расписку получил _____________ 20 г. _________________________

(подпись заявителя)

_________________________________________________________ _______________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) (подпись)

--------------------