Об утверждении Административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися

Об утверждении Административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности"

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 января 2011 г. N 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА

ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА

ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (ЧАСТНЫЙ

СЕРВИТУТ), НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,

А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ, ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА

КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНО, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 27.08.2010 N 723 "О методике расчета соразмерной платы за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж", указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 82-у "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области", в целях реализации Концепции административной реформы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".

2. Отделу аналитической и административной работы обеспечить опубликование утвержденного административного регламента предоставления государственной услуги в официальном печатном издании и размещение на официальных сайтах правительства Воронежской области и департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

М.И.УВАЙДОВ

Утвержден

приказом

департамента имущественных

и земельных отношений

Воронежской области

от 17.01.2011 N 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (ЧАСТНЫЙ СЕРВИТУТ), НАХОДЯЩИМИСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ

УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ,

ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЕ НЕ

РАЗГРАНИЧЕНО, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, 25 декабря);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, 8 декабря);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", 2001, 30 октября);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 05 мая);

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", 1997, 30 июля);

- Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2008, 20 мая);

- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая);

- постановлением правительства Воронежской области от 27.08.2010 N 723 "О Методике расчета соразмерной платы за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж" ("Молодой коммунар", 2010, 2 сентября);

- иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.

1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица.

От имени юридических лиц заявку на предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени физических лиц подавать заявку на предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и подписывать договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок могут, в частности:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку на предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и подписать договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В этом случае письменного согласия законных представителей не требуется.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).

2.3. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности".

2.4. Правовые основания для предоставления государственной услуги определены:

- Законом Воронежской области от 13 мая 2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2008, 20 мая);

- постановлением правительства Воронежской области от 8 мая 2009 года N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 14 мая).

2.5. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в помещениях Департамента, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты приводятся в приложении N 2 к Административному регламенту и размещаются:

- на интернет-сайте Департамента: www.dizovo.ru;

- на портале правительства Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru;

- на информационном стенде в Департаменте.

Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в Департаменте и в раздаточных информационных материалах.

На информационном стенде в помещении Департамента, предназначенном для приема документов на предоставление государственной услуги, и интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

место размещения специалистов Департамента и режим приема ими заявителей;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для справок (консультаций), адреса интернет-сайта и электронной почты Департамента;

справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя, заместителя руководителя, курирующего вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), а также специалистов);

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

основания прекращения процедуры предоставления государственной услуги;

основания отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При обращении по телефону специалист Департамента, принявший звонок:

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

- предлагает собеседнику представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.

При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, дать ответ самостоятельно, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Департамента предлагает заявителю:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить удобное время консультации;

- получить консультацию в двухдневный срок, необходимый для ее подготовки, по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменные обращения направляются в Департамент по адресу: пл. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Департамента, предоставляющими государственную услугу, в объеме, предусмотренном Административным регламентом, в течение всего срока предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты, а также по иным информационным системам общего пользования, по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков для принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

При осуществлении консультирования при личном обращении специалист Департамента обязан:

- представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы;

- в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора;

- вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Департамента, специалист информирует посетителя о невозможности представления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента при личном контакте с заявителями с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами Департамента:

о прекращении процедуры предоставления государственной услуги;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;

об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Информация о прекращении процедуры предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону и/или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или личного обращения.

Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном при подаче втором экземпляре обращения. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.6. Сроки предоставления государственной услуги:

Общий срок предоставления государственной услуги по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) не может превышать 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Допустимые сроки:

приостановления предоставления государственной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Воронежской области) - не более 25 дней;

выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение 5 дней;

ожидания в очереди при подаче документов - 15 минут, получении документов - 15 минут (при отсутствии форс-мажорных обстоятельств);

регистрации в установленном порядке заявления с приложениями при подаче документов - 20 минут.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.8. Показатели доступности и качества предоставляемой государственной услуги нормативно не установлены.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении:

2.9.1. В приеме заявления о предоставлении государственной услуги отказывается, если:

невозможно установить личность заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

заявление о предоставлении государственной услуги представлено лицом, не уполномоченным выступать от имени (представлять интересы) заявителя;

заявление о предоставлении государственной услуги не имеет необходимые реквизиты, указанные в приложении N 1 к Административному регламенту;

заявителем не представлены документы в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 2.12.2 и 2.12.3 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего в Российской Федерации законодательства;

заявителем представлены документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.9.2. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае, если документы для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, представлены заявителем не в полном объеме.

2.9.3. В предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) отказывается, если:

документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

отсутствуют предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации основания предоставления заявителю права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

2.9.4. Процедура предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) прекращается в случае выражения заявителем несогласия заключить договор (соглашение) об установлении частного сервитута на земельный участок.

2.10. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и заключение договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок;

отказ в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

прекращение процедуры предоставления государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок;

уведомления об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) (с указанием оснований отказа);

уведомления о прекращении процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.11.1. Здание, в котором располагается Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.11.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее трех машино-мест.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11.3. Здание, в котором располагается Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. В целях реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован пандусами. Центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, графике (режиме) работы Департамента, телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

2.11.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.11.5. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. Помещения Департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.11.6. Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.11.7. Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.

2.11.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.11.9. В Департаменте организуются помещения для приема заявителей, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием специалиста. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.11.10. Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Департамент осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Департамента (приложение N 2 к Административному регламенту).

Помещения для приема заявителей не могут закрываться на обед и технический перерыв одновременно.

2.12. Иные положения:

2.12.1. Для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) заявителем представляется в Департамент комплект документов, перечень которых указан в п. п. 2.12.2 и 2.12.3 Административного регламента.

По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

2.12.2. Для получения права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) заявитель - юридическое лицо - обязан представить:

- заявление о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) (далее - заявление);

- копию учредительных документов, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество), заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

- кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или предоставленного в пользование на ином праве, полученный не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности или предоставленный в пользование на ином праве, полученную не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка, полученный не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок, полученная не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экз., полученное не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в Департамент;

- схему предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута, согласованную с управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, в 3 экз.;

- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);

- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем предприятия (организации) - с копией паспорта представителя;

- иные документы, подтверждающие необходимость установления обременения, для обеспечения нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены иначе, чем посредством установления частного сервитута;

- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в 1 экземпляре.

2.12.3. Для получения ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) заявитель - физическое лицо (индивидуальный предприниматель) - обязан представить:

- заявление;

- копию паспорта;

- копию свидетельства о внесении сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью и печатью предпринимателя;

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество), заверенные подписью и печатью предпринимателя;

- кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или предоставленного в пользование на ином праве, полученный не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности или предоставленный в пользование на ином праве, полученная не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка, полученный не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок, полученная не ранее чем за три месяца до дня обращения в Департамент;

- заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экз., полученное не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в Департамент;

- схема предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута, согласованная с управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, в 3 экз.;

- надлежащим образом оформленную доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем предпринимателя - с копией паспорта представителя;

- иные документы, подтверждающие необходимость установления обременения, для обеспечения нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены иначе, чем посредством установления частного сервитута;

- подписанную заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в 1 экземпляре.

2.12.4. Заявление оформляется в письменной форме (от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств). Примерная форма заявления указана в приложении N 1 к Административному регламенту. Оно формируется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и передается в канцелярию Департамента.

2.12.5. Государственная услуга "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено" предоставляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги "Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности", включает в себя следующие административные процедуры:

- процедура обращения за предоставлением государственной услуги;

- процедура проверки представленных заявителем документов и содержащейся в них информации;

- процедура заключения договора (соглашения) об установлении частного сервитута;

- процедура прекращения государственной услуги по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

3.1. Процедура обращения за предоставлением государственной услуги состоит из следующих административных действий:

- обращение заявителя за государственной услугой;

- консультирование заявителя;

- поступление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) в Департамент, их регистрация специалистом, ответственным за прием документов в базе данных входящих документов.

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Департамент с заявлением (далее - заявление) и комплектом документов, необходимых для предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута), либо их получение по почте.

В заявлении излагается просьба о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута), необходимость его предоставления.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, консультирует по составлению заявления.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет правильность оформления заявления и состав (в соответствии с перечнем приложений) документов, прилагаемых к заявлению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.1.2. Поступившее в Департамент заявление с комплектом документов регистрируется специалистом, ответственным за прием документов с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в базу данных входящих документов:

- порядковый номер заявления;

- дату приема заявления;

- данные о заявителе;

- тему обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.1.3. Руководитель Департамента или заместитель руководителя Департамента, курирующий вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), рассматривает принятое канцелярией заявление в течение 1 рабочего дня и передает для дальнейшей работы в отдел договорной работы и администрирования платежей.

3.1.4. Начальник отдела договорной работы и администрирования платежей определяет специалиста отдела договорной работы и администрирования платежей, ответственного за предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), на который поступило обращение заявителя.

3.2. Процедура проверки представленных заявителем документов и содержащейся в них информации состоит из следующих административных действий:

- правовая экспертиза представленных документов, проверка их законности и правильности оформления;

- проверка представленных сведений об объектах недвижимости на наличие оснований для отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

3.2.1. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей, ответственный за выполнение административного действия:

- устанавливает, является ли земельный участок, предлагаемый к обременению частным сервитутом, собственностью Воронежской области или находится в городском округе город Воронеж и право государственной собственности на него не разграничено;

- устанавливает, может ли запрашиваемое право ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) быть предоставлено заявителю.

3.2.2. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для получения права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.3. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей удостоверяется в том, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. При необходимости уточнения подлинности представленных документов заявителю сообщается о сроках проверки, которые не должны превышать одного рабочего дня.

3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента специалист отдела договорной работы и администрирования платежей письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частного сервитута), объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение пяти рабочих дней.

3.2.5. При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) специалист отдела договорной работы и администрирования платежей формирует перечень выявленных препятствий для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), в 2 экземплярах и передает его заявителю. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) вместе с представленными документами передается заявителю, второй - остается у специалиста отдела договорной работы и администрирования платежей.

3.2.6. В случае если комплект документов, необходимых для предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), получен по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист отдела договорной работы и администрирования платежей осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) в соответствии с Административным регламентом.

3.2.7. Основанием для начала проверки представленных заявителем сведений о земельном участке на соответствие данным реестра государственного имущества Воронежской области, на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) (далее - проверка сведений) является регистрация в установленном порядке и внесение в базу данных входящих документов записи о приеме документов на предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

3.2.8. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей проверяет наличие в реестре государственного имущества Воронежской области записей об имуществе (земельном участке), предполагаемом к обременению частным сервитутом, и соответствие данных об этом объекте, содержащихся в реестре, данным, содержащимся в документах на предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.9. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей сверяет данные о земельном участке, предполагаемом к обременению частным сервитутом, содержащиеся в документах на предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут):

- место расположения, адрес земельного участка, предполагаемого к обременению частным сервитутом;

- кадастровый номер земельного участка, предполагаемого к обременению частным сервитутом;

- площадь земельного участка, предполагаемого к обременению частным сервитутом.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.2.10. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей проверяет сведения о наличии в Департаменте договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, заключенных в отношении земельного участка, предполагаемого к обременению частным сервитутом.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2.11. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей проверяет сведения о наличии в Департаменте ранее заключенных договоров аренды государственного имущества с участием заявителя на стороне арендатора.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

Общий максимальный срок проверки сведений не может превышать 2 часов.

3.2.12. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей осуществляет правовую экспертизу представленных учредительных документов (устав, учредительный договор) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора (соглашения) об установлении частного сервитута, на предмет наличия данных полномочий.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

3.2.13. В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также иных необходимых сведений Департаментом осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

3.2.14. Основанием для отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) является установление специалистом отдела договорной работы и администрирования платежей факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

3.2.15. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей осуществляет подготовку проекта письма (уведомления) об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) и передает его на подпись руководителю Департамента или его заместителю, курирующему вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

В письме (уведомлении) указываются:

- наименование департамента;

- исходящий номер;

- дата составления;

- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.

3.2.16. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей уведомляет заявителя по телефону о принятии решения об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) и о возможности получить лично экземпляр письма (уведомления) в Департаменте.

В случае если письмо (уведомление) не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), установленного Административным регламентом, специалист отдела договорной работы и администрирования платежей передает его для отправки почтой в установленном порядке в соответствии с правилами делопроизводства и один экземпляр письма (уведомления) помещает в дело, сформированное при приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.17. Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) не должен превышать 60 минут.

3.3. Процедура заключения договора (соглашения) об установлении частного сервитута состоит из следующих административных действий:

- заключение договора (соглашения) об установлении частного сервитута либо отказ в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

- выдача заявителю договора (соглашения) об установлении частного сервитута;

- обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации договора (соглашения) об установлении частного сервитута.

Договор (соглашение) об установлении частного сервитута вступает в силу (считается заключенным) с момента его государственной регистрации. Обязанность по подаче (получению) документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию, настоящего договора (соглашения) лежит на лице, в пользу которого устанавливается сервитут.

3.3.1. Критерием принятия решения о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) является достоверность, полнота и своевременность предоставления информации заявителем.

Критерии принятия решения определяются целесообразностью и возможностью предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) в соответствии с действующим законодательством.

3.3.2. Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут) оформляется договором (соглашением) об установлении частного сервитута.

Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.3. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей осуществляет подготовку проекта договора (соглашения) об установлении частного сервитута в 3 экземплярах и извещает заявителя по телефону о необходимости подписания проекта договора. Договор оформляется в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Департаментом в установленном порядке. К договору прилагается расчет платы за частный сервитут на земельный участок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

В случае неявки заявителя для подписания договора (соглашения) в течение 3 дней с момента извещения по телефону специалист отдела подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Проект письма (извещения) передается на подпись руководителю Департамента или его заместителю, курирующим вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.3.4. После подписания проекта договора (соглашения) заявителем специалист отдела договорной работы и администрирования платежей передает его для подписания руководителем Департамента или его заместителем, курирующим вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия - 2 часа.

3.3.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись о выдаче договора (соглашения) об установлении частного сервитута заявителю в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

3.3.7. Заявитель расписывается в получении двух экземпляров договора (соглашения) в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4. Процедура прекращения государственной услуги по предоставлению права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) состоит из следующих административных действий:

- уведомление заявителя об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) либо передача заявителю договора (соглашения) об установлении частного сервитута для проведения его государственной регистрации.

3.4.1. Основанием для начала действий по исполнению административной процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) является отказ заявителя от заключения договора (соглашения) об установлении частного сервитута по вине заявителя в течение 30 дней с момента его получения для подписания со своей стороны. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей подготавливает соответствующее письмо (уведомление) заявителю о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

В письме указываются:

- наименование органа;

- исходящий номер;

- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется письмо (заявителя);

- дата и входящий номер документов на предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут);

- основание прекращения процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.4.2. Специалист отдела договорной работы и администрирования платежей сообщает заявителю по телефону о принятии решения о прекращении процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) и о возможности получить лично письмо (уведомление) в Департаменте. В случае если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут), установленного Административным регламентом, специалист отдела передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр письма (уведомления) помещает в дело, сформированное при приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Общий максимальный срок для осуществления действий по прекращению процедуры предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) не должен превышать 5 дней.

3.4.3. Основанием для начала выдачи заявителю договора (соглашения) об установлении частного сервитута является подписанный всеми сторонами договор (соглашение) об установлении частного сервитута.

3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, регистрирует договор (соглашение) об установлении частного сервитута в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута с обязательным указанием следующих сведений о договоре (соглашении):

- регистрационный номер договора (соглашения);

- дата заключения договора (соглашения);

- наименование лица, в интересах которого устанавливается частный сервитут (пользователя);

- отметка о выдаче договора (соглашения) заявителю.

3.4.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись о выдаче договора (соглашения) об установлении частного сервитута заявителю в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

Заявитель расписывается в получении двух экземпляров договора (соглашения) в книге регистрации договоров (соглашений) об установлении частного сервитута.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4.7. Основанием для начала процедуры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации обременения на земельный участок является заключение договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок.

3.4.8. Государственная услуга по государственной регистрации договора (соглашения) об установлении частного сервитута на земельный участок предоставляется заявителю органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.4.9. Департамент уведомляет арендатора земельного участка, обременяемого частным сервитутом, о предоставлении права ограниченного пользования этим земельным участком (о вступлении в силу частного сервитута после государственной регистрации).

3.4.10. Департамент осуществляет контроль за поступлением платы за частный сервитут в областной бюджет Воронежской области в установленном порядке.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль за деятельностью Департамента по предоставлению государственной услуги осуществляет правительство Воронежской области.

4.2. Текущий контроль за соблюдением специалистами Департамента последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут).

4.3. Специалисты, ответственные за предоставление права ограниченного пользования земельным участком (частный сервитут) несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в месяц.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений Административного регламента.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Департамента.

4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

4.9. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.10. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента, в том числе начальник профильного отдела, юрист, а также представитель экспертной общественной организации (по согласованию).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование:

5.1.1. Заявители имеют право:

- на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке;

- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

5.1.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, в правительство Воронежской области.

5.1.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).

Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей по предварительной записи.

5.1.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения (жалобы).

5.1.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.1.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Департамента вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе направить повторное обращение.

5.1.8. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- письменно или по номерам телефонов, содержащимся в приложении N 2 к Административному регламенту;

- на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.

5.1.9. Заявитель указывает в своем обращении в обязательном порядке либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.1.10. При рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Форма заявления о предоставлении

права ограниченного пользования

земельными участками

(частный сервитут)

Образец заявления для физического лица

Руководителю департамента

имущественных и земельных

отношений Воронежской области

_____________________________

_____________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

проживающего(ей) по адресу:

_____________________________

(адрес заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить право ограниченного пользования (частный сервитут)

соседним земельным участком, расположенным по адресу:

__________________________________________________________________

(место расположения земельного участка, адрес)

площадью ________________ (___________) кв. м с кадастровым номером

___:____:________________ и заключить договор (соглашение) об установлении

частного сервитута на этот участок для обеспечения моих нужд как

собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без

установления сервитута.

Приложения:

1. Копия паспорта.

2. Копия свидетельства о внесении сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

3. Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество).

4. Кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или предоставленного в пользование на ином праве.

5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности или предоставленный в пользование на ином праве.

6. Кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка.

7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок.

8. Заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экз.

9. Схема предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута, согласованная с управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, в 3 экз.

10. Доверенность на имя представителя в случае подачи заявления представителем предпринимателя - с копией паспорта представителя.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

"____" _________ 20__ г. ___________________/ _____________________

(дата обращения) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)

Образец заявления для юридического лица

Оформляется на фирменном бланке

Исх. N___________ от ____________

Руководителю департамента

имущественных и земельных

отношений Воронежской области

_____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить ________________________________ право ограниченного

(наименование юридического лица)

пользования (частный сервитут) соседним земельным участком, расположенным

по адресу: _________________________________________

(место расположения земельного участка, адрес)

площадью ________________ (___________) кв. м с кадастровым номером

___:____:________________ и заключить договор (соглашение) об установлении

частного сервитута на этот участок для обеспечения нужд

__________________________ как собственника недвижимого имущества,

(наименование юридического лица)

которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Приложения:

1. Копия учредительных документов.

2. Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (земельный участок, иное недвижимое имущество).

3. Кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или предоставленного в пользование на ином праве.

4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности или предоставленный в пользование на ином праве.

5. Кадастровый паспорт предполагаемого к обременению частным сервитутом земельного участка.

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок.

7. Заключение о возможности организации прохода и проезда через предполагаемый к обременению частным сервитутом земельный участок в 3 экз.

8. Схема предполагаемого к обременению земельного участка с графическим изображением сферы действия частного сервитута, согласованная с управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, в 3 экз.

9. Заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации).

10. Надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявления представителем предприятия (организации) - с копией паспорта представителя.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

"____" _________ 20__ г.

(дата обращения)

Руководитель _______________________ /Ф.И.О./

(подпись)

М.П.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: г. Воронеж, пл. Ленина, 12, 2-й этаж.

График работы Департамента:

Понедельник - четверг - с 9.00 ч. до 18.00 ч.

Пятница - с 9.00 ч. до 16.45 ч.

Перерыв на обед сотрудников - с 13.00 ч. до 13.45 ч.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.

Рабочий кабинет отдела: NN 221, 223.

Справочные телефоны отдела: (4732) 53-05-16, 53-05-23.

Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.

Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.

Приложение N 3

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

"Предоставление права ограниченного пользования земельными

участками (частный сервитут), находящимися в собственности

Воронежской области, а также земельными участками,

находящимися в городском округе город Воронеж, право

государственной собственности на которые не разграничено,

если иное не предусмотрено законодательством

Российской Федерации об автомобильных дорогах

и о дорожной деятельности"

---------------------------------------------------------------¬

¦/------------------------------------------------------------\¦

¦¦ Начало предоставления государственной услуги: ¦¦

¦¦ Обращение заявителя государственной услуги ¦¦

¦\------------------------------T-----------------------------/¦

¦ V ¦

¦-------------------------------------------------------------¬¦

¦¦ Консультация заявителя государственной услуги ¦¦

¦L------------------------------T------------------------------¦

¦ V ¦

¦-------------------------------------------------------------¬¦

¦¦ Прием и регистрация заявления с комплектом документов ¦¦

¦L------------------------------T------------------------------¦

¦ V ¦

¦-------------------------------------------------------------¬¦

¦¦Передача заявления с документами специалисту, ответственному¦¦

¦¦ за предоставление государственной услуги ¦¦

¦L------------------------------T------------------------------¦

L------------------------------ V ------------------------------

-------------------------------------------------------------¬

¦ Проверка полноты и правильности оформления, проведение ¦

¦ экспертизы заявления приложенными документами ¦

L-------------------------------T-----------------------------

¦

¦

\/

----------------/\--------------¬

¦ Наличие (отсутствие) оснований¦

------------------¬ ¦ для отказа в предоставлении ¦ ---------------------¬

¦Имеются основания¦-->¦Не имеются основания¦

L----------------T- ¦ в аренду и в безвозмездное ¦ L---------------------

L---\ ¦ пользование ¦

\ L---------------\/---------------

\ -----------------T---------------¬

--------------T-------------¬ \/ ¦ V ¦

¦ ¦ ¦ --------------------------------¬ ¦-------------------------------¬¦

¦ V ¦¦ об установлении частного ¦¦

¦¦ Подготовка проекта ¦¦ ¦ частного сервитута на ¦ ¦¦сервитута на земельный участоꦦ

¦¦ уведомления об отказе ¦¦ ¦ земельный участок ¦ ¦L---------------T---------------¦

¦¦ в предоставлении ¦¦ L-------------------------------- ¦ V ¦

¦¦ государственной услуги ¦¦ ¦-------------------------------¬¦

¦¦ ¦¦ ¦¦ Направление (выдача) ¦¦

¦L------------T-------------¦ ¦¦проекта договора (соглашения) ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦¦ об установлении частного ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦¦сервитута на земельный участоꦦ

¦ ¦ ¦ ¦¦ заявителю для подписания ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦L---------------T---------------¦

¦ ¦ ¦ ¦ V ¦

¦ V ¦ ¦-------------------------------¬¦

¦--------------------------¬¦ ¦¦ Подписание уполномоченным ¦¦

¦¦ ¦¦ --------------------------------¬ ¦¦ должностным лицом ¦¦

¦¦Согласование и подписани妦 ¦ Прекращение процедуры ¦ ¦¦ департамента имущественных ¦¦

¦¦ уведомления об отказе ¦¦ ¦предоставления государственной ¦ ¦¦ и земельных отношений ¦¦

¦¦ в предоставлении ¦¦ ¦ услуги (в случае отказа ¦