Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта"

Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 января 2010 г. N 7-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА САРАНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

(в ред. распоряжения Главы Администрации

городского округа Саранск от 26.03.2010 N 45-р,

с изм., внесенными решением Ленинского районного суда

г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010)

В целях совершенствования порядка работы с документами по выбору земельного участка для размещения объекта и предварительном согласовании места размещения объекта, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях урегулирования вопросов распоряжения земельными участками на территории городского округа Саранск:

Утвердить Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.

Глава Администрации

городского округа Саранск

В.Ф.СУШКОВ

Утвержден

распоряжением Главы Администрации

городского округа Саранск

от 29 января 2010 г. N 7-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

САРАНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

(в ред. распоряжения Главы Администрации

городского округа Саранск от 26.03.2010 N 45-р,

с изм., внесенными решением Ленинского районного суда

г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов (далее - муниципальная услуга).

2. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченных должностных лиц по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов.

Подраздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года N 237);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Российская газета, 30 октября 2001 года N 211-212);

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года N 202);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года N 95);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, N 257);

решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);

постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года N 309 "О создании Муниципального учреждения "Многофункциональный центр";

постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 6 февраля 2006 года N 57 "Об утверждении Устава Муниципального учреждения "Градостроительство" в новой редакции";

распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".

Подраздел 3. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

а) Администрацией городского округа Саранск - непосредственно через ее структурные подразделения:

Департамент перспективного развития (далее - Департамент) - в части подготовки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

Управление градостроительства Администрации городского округа Саранск (далее - Управление) - в части рассмотрения заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка для размещения объекта (с предварительным согласованием места размещения объекта) и передачи заявления в Муниципальное учреждение "Градостроительство";

Комитетом земельных отношений городского округа Саранск (далее - Комитет) - в части подготовки заключения о принадлежности земельного участка;

б) Муниципальным учреждением "Градостроительство" (далее - МУ "Градостроительство") - в части подготовки проектов постановлений Главы Администрации городского округа Саранск о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка для размещения объекта;

в) Муниципальным учреждением "Многофункциональный центр" (далее - МУ "МФЦ) - в части приема, регистрации заявления и выдачи документов.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Подраздел 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

5. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является постановление Главы Администрации городского округа Саранск о предоставлении земельного участка для размещения объекта либо обоснованный отказ.

6. Заявителями являются:

физические лица;

юридические лица;

индивидуальные предприниматели.

7. От имени физических лиц заявления могут подать, в частности:

законные представители (родители, опекуны, усыновители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 может подать заявление только с согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения объема необходимых для предоставления документов (пункт 8 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - документы):

заявление установленного образца согласно (приложение N 1);

технико-экономические обоснования проекта строительства или необходимые расчеты.

В заявлении должно быть указано:

назначение объекта;

предполагаемое место размещения объекта;

обоснование примерного размера земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения объема необходимых для предоставления документов (пункт 9 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги о предоставлении земельного участка для размещения объекта (далее - документы):

заявление установленного образца (приложение N 1а);

копия выписки из государственного кадастра недвижимости (КВ1, КВ2, КВ6);

копия постановления (распоряжения) о предварительном согласовании места размещения объекта;

обоснование срока строительства объекта (проект организации строительства) или пояснительная записка из проектно-сметной документации;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайте, адресах электронной почты, графике работы Администрации городского округа Саранск и организаций, предоставляющих муниципальную услугу (приложение N 2), размещаются на сайте Администрации городского округа Саранск в сети Интернет (www.adm-saransk.ru) и на информационных стендах МУ "МФЦ".

11. Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу лично, по телефону, по почте.

12. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

13. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

достоверность и полнота информирования о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

удобство и доступность получения информации о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

14. Форма консультирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

15. Устное консультирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц, как по телефону, так и лично.

16. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество.

17. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

18. Специалист, осуществляющий устное консультирование путем личного приема, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания в очереди заинтересованных лиц не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.

19. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

20. Специалист не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки консультации, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

21. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

При письменном обращении заинтересованных лиц ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).

22. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

23. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

24. На информационных стендах в МУ "МФЦ" и официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск содержится следующая информация:

полные наименования органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;

контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

образец заявления,

перечень наиболее часто задаваемых вопросов при получении муниципальной услуги и ответы на них;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Подраздел 2. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

25. Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании места размещения объекта составляет 130 дней. Срок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка составляет 23 дня.

26. Время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста МУ "МФЦ" при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

27. Время ожидания заявителей в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста МУ "МФЦ" при получении документов не должна превышать 5 минут.

Подраздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ЛИБО ОТКАЗА

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части приостановления предоставления муниципальной услуги (пункт 28 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

28. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

приложение заявителем неполного пакета документов, указанных в п.п. 8, 9 настоящего Административного регламента;

документы оформлены без учета требований законодательства.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части приостановления предоставления муниципальной услуги (пункт 29 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

29. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрены. Однако, непредставление заявителем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов или сведений в течение 10-и дней, указанных в уведомлении о приостановлении муниципальной услуги, заявителю будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Подраздел 4. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ

ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРАВОВЫМИ

АКТАМИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

30. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

31. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается лично, либо через законного представителя.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Подраздел 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ

ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

32. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация документов;

рассмотрение заявлений;

подготовка Акта о выборе земельного участка;

подготовка постановления Главы Администрации городского округа Саранск о предварительном согласовании места размещения объекта;

подготовка постановления Главы Администрации городского округа Саранск о предоставлении земельного участка для размещения объекта;

выдача документов заявителю.

Блок-схемы последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложениях N 3, 3а к Административному регламенту.

Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ

33. Заявитель представляет на рассмотрение специалисту МУ "МФЦ" (окно N 12) заявления установленного образца.

34. Специалист МУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:

устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени;

проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:

документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, название юридического лица, адреса их места жительства и места нахождения написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам.

35. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, специалист МУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

36. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

37. Специалист МУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.

В регистрационной карточке указываются следующие действия:

порядковый номер записи;

дата поступления документов;

данные о заявителе;

предмет обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

38. После регистрации заявления специалист МУ "МФЦ" в течение суток передает данные заявления с пакетом прилагаемых документов в Управление.

39. Начальник Управления в течение 2-х дней рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы и направляет его работнику, ответственному за ведение делопроизводства Управления.

40. Срок занесения данным работником фамилий исполнителей, ответственных за исполнение конкретного заявления, в базу данных автоматизированной системы - не более одного рабочего дня.

41. По истечении трех рабочих дней заявители могут обратиться к работнику, ответственному за ведение делопроизводства Управления, лично в приемное время или по телефону (телефон для справок: 8 (8342) 47-45-58) за информацией следующего содержания:

телефон, N кабинета, время приема, фамилия, имя, отчество специалиста, у которого заявитель в течение срока исполнения муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

42. По окончанию регистрирующих действий, работник, ответственный за ведение делопроизводства Управления, передает заявления и пакет документов исполнителю для подготовки необходимых документов для обеспечения принятия решения.

43. В случае поступления обращения средствами почтовой связи данное обращение регистрируется в МУ "МФЦ" в день поступления, направляется в Управление, рассматривается начальником Управления в срок не более двух дней и направляется исполнителю в Управление или МУ "Градостроительство".

44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению данного вида муниципальной услуги.

45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при рассмотрении заявлений, прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

46. В случае выявления нарушений по результатам проверок осуществляется привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ

47. Ответственное должностное лицо Управления или МУ "Градостроительство" рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы в течение 5-и дней.

48. При наличии оснований, указанных в п. 28 Административного регламента, ответственное должностное лицо Управления или МУ "Градостроительство" в течение 5-и дней готовит письменное уведомление о необходимости устранить в 10-дневный срок выявленные недостатки.

В случае невозможности размещения объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке ответственное должностное лицо Управления или МУ "Градостроительство" рекомендует заявителю иные варианты размещения объекта недвижимости в соответствии с градостроительным зонированием

(абзац введен распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 26.03.2010 N 45-р)

49. На этот срок предоставление муниципальной услуги приостанавливается.

Уведомление готовится в 3-х экземплярах.

50. Уведомление подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития и направляется в МУ "МФЦ".

51. Специалист МУ "МФЦ" в течение 1-го дня регистрирует уведомление и направляет его заявителю по почте. Второй экземпляр уведомления направляется исполнителю в Управление или МУ "Градостроительство", третий экземпляр остается в МУ "МФЦ".

52. В случае неустранения выявленных недостатков в указанный в уведомлении срок, ответственное должностное лицо Управления или МУ "Градостроительство" в течение 10-и дней готовит обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги в количестве 3-х экземпляров.

53. Отказ подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития.

Глава 4. ПОДГОТОВКА АКТА О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

54. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, ответственное должностное лицо Управления в течение 5-и дней:

анализирует действующее законодательство, регулирующее принятие решения по вопросу обращения;

уточняет сведения о земельном участке и смежных земельных участках, информацию дежурной кадастровой карты территории, анализирует местоположение земельного участка с учетом функционального и градостроительного зонирования территории города;

определяет варианты размещения объекта;

осуществляет выезд на место для обследования земельных участков, уточнения (подтверждения) информации о земельных участках и расположенных объектах недвижимости на них, о фактическом использовании земельных участков и расположенных объектах недвижимости на них, о границах земельных участков

по результатам рассмотрения документов и обследования земельных участков передает документы в МУ "Градостроительство" или готовит мотивированный отказ.

55. Ответственное должностное лицо МУ "Градостроительство":

делает запрос в Комитет о принадлежности земельного участка - срок исполнения - не более 7-и дней;

дает заявку в отдел топографо-геодезических работ МУ "Градостроительство" для корректировки топографической съемки земельного участка - срок исполнения 7 дней;

готовит схему предварительного согласования места размещения земельного участка - срок исполнения 3 дня;

в течение 2-х дней делает запрос в технические службы с целью определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и получения санитарно-эпидемиологического заключения - срок исполнения 14 дней. Выдача технических условий осуществляется на бесплатной основе;

после получения технических условий от МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" в течение 2-х дня делает запрос в санитарно-эпидемиологические службы для получения санитарно-эпидемиологического заключения - срок исполнения 14 дней;

при наличии положительного заключения направляет схему предварительного согласования заявителю для согласования ее с коммунальными службами - срок согласования 14 дней.

56. В случае получения отрицательного санитарно-эпидемиологического заключения, заявителю готовится обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

57. Информация о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков и иная информация о земельных участках публикуется в периодическом печатном издании и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Срок опубликования - не более 3-х дней.

58. Заявитель обращается к кадастровому инженеру для подготовки схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории (далее схема) с учетом градостроительного зонирования, границ смежных земельных участков и иных условий использования соответствующей территории в течение 30-и дней.

59. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

60. Должностное лицо МУ "Градостроительство" обеспечивает подготовку Акта о выборе земельного участка в течение 3-х дней и одновременно с постановлением направляет его на согласование с должностными лицами Администрации.

Глава 5. ПОДГОТОВКА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ

СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

61. При наличии согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и положительного санитарно-эпидемиологического заключения должностным лицом МУ "Градостроительство" в течение 3-х дней обеспечивается подготовка проекта постановления о предварительном согласовании места размещения объекта.

62. Проект направляется на согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск и подписывается Главой Администрации городского округа Саранск. Срок согласования - не более 14-и дней.

63. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

64. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением в ФГУ "Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия" об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Глава 6. ПОДГОТОВКА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения сроков принятия решения (пункт 65 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

65. Заявитель обращается в МУ "МФЦ" с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения объекта (приложение N 1а) с приложением необходимого пакета документов.

Процедура регистрации заявления и передачи его в работу выполняется в соответствии с гл.гл. 2, 3 настоящего Административного регламента.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения сроков принятия решения (пункт 66 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

66. Рассмотрев заявление о предоставлении земельного участка и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, должностное лицо Управления в течение 2-х дней принимает решение о предоставлении земельного участка для размещения объекта. При наличии положительного решения о предоставлении земельного участка должностное лицо Управления в течение 1-го дня передает заявление и документы в МУ "Градостроительство".

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения сроков принятия решения (пункт 67 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

67. Должностным лицом МУ "Градостроительство" в течение 2-х дней обеспечивается подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения сроков принятия решения (пункт 68 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

68. Проект направляется на согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск и подписывается Главой Администрации городского округа Саранск. Срок согласования - не более 14-и дней.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.

Глава 6. ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЮ

69. После подписания, все экземпляры постановления или мотивированного отказа направляются специалисту МУ "МФЦ" для регистрации.

70. Специалист МУ "МФЦ" в течение 7-и рабочих дней выдает заявителю два экземпляра постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и один экземпляр Акта о выборе земельного участка.

Административный регламент признан противоречащим федеральному законодательству и отменен решением Ленинского районного суда г. Саранска от 17.06.2010 N 2-1381/2010 в части увеличения сроков принятия решения (пункт 71 Административного регламента).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РМ от 03.08.2010 N 33-1250/59 указанное решение оставлено без изменения.

71. Специалист МУ "МФЦ" в течение 3-х рабочих дней выдает заявителю два экземпляра постановления о предоставлении земельного участка для размещения объекта либо один экземпляр обоснованного отказа (второй экземпляр отказа направляется исполнителю в Управление или МУ "Градостроительство", третий экземпляр отказа остается в МУ "МФЦ").

Подраздел 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)

В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

72. Должностные лица Департамента и Управления проводят личный прием заявителей.

73. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или по телефону специалистом МУ "МФЦ".

74. Сотрудник МУ "МФЦ", осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

75. В ходе приема заявителю разъясняется, что он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в досудебном или судебном порядке.

76. Жалоба может быть подана лично в МУ "МФЦ" или направлена почтой.

77. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (для физического лица) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае к жалобе прилагается перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, либо его представителем.

78. Если в письменном обращении не указаны данные заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, являющихся конфиденциальными, а также составляющих государственную тайну или иную охраняемую законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

79. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится специалистом МУ "МФЦ" в течение 3-х рабочих дней с момента ее поступления.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока.

80. Письменный ответ о результатах рассмотрения письменного обращения направляется заявителю через МУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня.

81. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод. Заявление может быть подано в суд по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

82. Если действия (бездействие), решения затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, то заявление может быть подано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1

Главе Администрации

городского округа Саранск

__________________________________________________

(Ф.И.О., адрес, паспортные данные, номер телефона)

__________________________________________________

(наименование организации)

__________________________________________________

(номер свидетельства для ИП)

заявление

Прошу Вас произвести выбор земельного участка и предварительное

согласование места размещения объекта.

Земельный участок площадью _________________________ кв. м

размеры участка ____________________________________,

расположенный в ____________________________________ районе г. Саранска

по ул. _____________________________________________

Испрашиваемое право на земельный участок __________________________________

(срок аренды)

Сведения об объекте строительства _________________________________________

(полное наименование объекта,

___________________________________________________________________________

назначение объекта, технические характеристики)

___________________________________________________________________________

Число Подпись

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

о выборе земельного участка и предварительном

согласовании места размещения объекта:

1) Технико-экономическое обоснование проекта строительства или

необходимые расчеты (при необходимости).

2) Ориентировочная схема размещения объекта.

Приложение N 1а

Главе Администрации

городского округа Саранск

_______________________________

(наименование организации)

_______________________________

(номер свидетельства для ИП)

заявление

Прошу Вас предоставить земельный участок площадью ___________________ с

кадастровым номером _______ в _____________________________________________

(вид права: аренда, постоянное (бессрочное) пользование и пр.)

сроком на __________________________________________________ для размещения

(срок с учетом проекта организации строительства)

__________________________________________________________________________,

(наименование объекта)

расположенного по адресу: _________________________________________________

на основании постановления (распоряжения) от _______________ N ___________.

Число Подпись Ф.И.О.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

о предоставлении земельного участка:

1) Выписка из государственного кадастра недвижимости (В1, В2, В6)

(Территориальный (межрайонный) отдел N 1 Управления Роснедвижимости по

РМ - пр. Ленина, 4, окна N 30, 31, режим работы: понедельник - пятница

09.30 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00);

2) Постановление (распоряжение) о предварительном согласовании места

размещения объекта;

3) Обоснование срока строительства объекта (календарный план или

пояснительная записка из проектно-сметной документации);

4) Свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц

и ИП);

Приложение N 2

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ

И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

---------------------T-----------T----------------T-------------T--------------¬

¦ Наименование ¦ Адрес ¦ Контактные ¦График работы¦Адрес Интернет¦

¦ органов и ¦ ¦номера телефонов¦ ¦ сайта ¦

¦ организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ (страницы), ¦

¦ предоставляющих ¦ ¦ ¦ ¦ адрес ¦

¦муниципальную услугу¦ ¦ ¦ ¦ электронной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ почты ¦

+--------------------+-----------+----------------+-------------+--------------+

¦Департамент ¦ 430005, ¦8(8342)47-55-38 ¦понедельник -¦www.adm- ¦

¦перспективного ¦г. Саранск,¦ ¦ пятница ¦saransk.ru ¦

¦развития ¦пр. Ленина,¦ ¦ с 8.30 до ¦e-mail: ¦

¦Администрации ¦ 4, ¦ ¦ 17.30 ч., ¦admin@adm- ¦

¦городского округа ¦каб. N 303,¦ ¦ перерыв на ¦saransk.ru ¦

¦Саранск ¦ 304. ¦ ¦обед с 13.00 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 14.00 ч.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выходные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дни - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ суббота, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ воскресенье ¦ ¦

+--------------------+-----------+----------------+-------------+--------------+

¦Управление ¦ 430005, ¦8(8342)47-45-58 ¦понедельник -¦www.adm- ¦

¦градостроительства и¦г. Саранск,¦ ¦ пятница ¦saransk.ru ¦

¦архитектуры ¦пр. Ленина,¦ ¦ с 8.30 до ¦e-mail: ¦

¦Администрации ¦ 4, ¦ ¦ 17.30 ч., ¦uaig_13@ ¦

¦городского округа ¦ каб. 402. ¦ ¦ перерыв на ¦mail.ru ¦

¦Саранск ¦ ¦ ¦обед с 13.00 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 14.00 ч.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выходные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дни - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ суббота, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ воскресенье ¦ ¦

+--------------------+-----------+----------------+-------------+--------------+

¦Комитет земельных ¦ 430005, ¦8(8342)47-53-92,¦понедельник -¦www.adm- ¦

¦отношений городского¦г. Саранск,¦ 47-44-39 ¦ пятница с ¦saransk.ru ¦

¦округа Саранск ¦пр. Ленина,¦ ¦ 8.30 до ¦ ¦

¦ ¦ 4 ¦ ¦ 17.30 ч., ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ перерыв на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обед с 13.00 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 14.00 ч.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выходные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дни - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ суббота, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ воскресенье ¦ ¦

+--------------------+-----------+----------------+-------------+--------------+

¦Муниципальное ¦ 430005, ¦8(8342)47-46-56 ¦понедельник -¦www.adm- ¦

¦учреждение ¦г. Саранск,¦ ¦ пятница с ¦saransk.ru ¦

¦"Градостроительство"¦пр. Ленина,¦ ¦ 8.30 до ¦e-mail: mu_ ¦

¦ ¦ 4, ¦ ¦ 17.30 ч., ¦gradostroitel@¦

¦ ¦каб. N 414,¦ ¦ перерыв на ¦mail.ru ¦

¦ ¦ 412. ¦ ¦обед с 13.00 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 14.00 ч.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выходные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дни - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ суббота, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ воскресенье ¦ ¦

+--------------------+-----------+----------------+-------------+--------------+

¦Муниципальное ¦ 430005, ¦8(8342)47-57-01 ¦понедельник -¦www.adm- ¦

¦учреждение ¦г. Саранск,¦ ¦ пятница с ¦saransk.ru ¦

¦"Многофункциональный¦пр. Ленина,¦ ¦ 8.00 до ¦e-mail: ¦

¦центр" ¦ 4. ¦ ¦19.00 ч., без¦kanzel@ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ перерыва на ¦adm-saransk.ru¦

¦ ¦ ¦ ¦ обед, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ суббота - с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦8.00 до 14.00¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выходной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ день - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ воскресенье ¦ ¦

L--------------------+-----------+----------------+-------------+---------------

Приложение N 3

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ

О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ

СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

-----------------------¬ -----------------------¬

¦ Обращение ¦ ¦ Корректировка ¦

¦заинтересованного лица¦ -->¦топографической съемки+-¬

L----------T------------ ¦ ¦ 7 дней ¦ ¦

\/ ¦ L----------------------- ¦

-----------------------¬ --------+ ¦

¦ Прием и регистрация ¦ ¦ ¦ -----------------------¬ ¦

¦ документов в МУ ¦ ¦ ¦ ¦ Запрос в Комитет ¦ ¦

¦ "МФЦ" и передача ¦ ¦ L->¦ о принадлежности ¦ ¦

¦ заявления начальнику ¦ ¦ ¦ земельного участка ¦ ¦

¦ Управления - 1 день ¦ ¦ ¦ 7 дней ¦ ¦

L----------T------------ ¦ L----------------------- ¦

\/ ¦ \/

-----------------------¬ ¦ ------------¬ -------------------¬

¦Рассмотрение заявления¦ ¦ ¦Подготовка ¦ ¦ Подготовка схемы ¦

¦начальником Управления¦ ¦ ¦запросов в ¦ ¦ предварительного ¦

¦ и передача его ¦ ¦ ¦тех. службы¦¦ тепло- ¦

¦ Управления или МУ ¦ ¦ - 14 дней ¦ ¦ электроснабжению ¦

¦ "Градостроительство" ¦ ¦ ¦ ¦ 14 дней ¦

¦ - 5 дней ¦ L-----T------------- L-------------------

L---T------------------- \/

¦ /\ /\ ---------------¬ --------------¬ -----------¬

¦ ¦ ¦ ¦Положительное ¦ ¦Отрицательное¦ ¦Письменный¦

\/ \/ \/ ¦заключение СЭС+>¦ заключение +>¦ отказ ¦

-----------¬--------------¬ ¦ 14 дней ¦ ¦ ¦ ¦заявителю ¦

¦Письменны馦 Письменное ¦ L-----T-----T--- L-------------- L-----------

¦ отказ ¦¦уведомление о¦ ¦ L------------¬

¦ 10 дней ¦¦необходимости¦ \/ \/

L-----------¦ устранения ¦ ------------¬ ------------------------¬

¦ неточностей ¦ ¦Публикация ¦ ¦Согласование заказчиком¦

¦ 5 дней ¦ ¦в средствах¦ ¦схемы предварительного ¦

L-------------- ¦ массовой ¦ ¦ согласования с ¦

¦информации ¦ ¦коммунальными службами ¦

¦ 3 дня ¦ ¦ 14 дней ¦

L------------ L------------------T-----

\/

-------------------¬ -----------------------------¬ --------------------¬

¦ Выдача ¦ ¦ Подготовка и согласование ¦ ¦ Подготовка схемы ¦

¦ постановления ¦ ¦ проекта постановления о ¦ ¦ расположения ¦

¦ и акта о выборе ¦¦ "Градостроительство" ¦

¦ начальнику Управления ¦ ¦ ¦ 1 день ¦

¦ 1 день ¦ ¦ L------------T-----------

L-------------------T--------------------- ¦ \/

\/ ¦ ----------------------------¬

-----------------------------------------¬ ¦ ¦ Подготовка и согласование ¦

¦ Рассмотрение заявления начальником ¦ ¦ ¦ проекта постановления ¦

¦ Управления и передача его ¦ ¦ ¦о предоставлении земельного¦

¦в Управление или МУ "Градостроительство"¦ ¦ ¦ участка для размещения ¦

¦ 2 дня ¦ ¦ ¦ объекта 16 дней ¦

L-------------------T--------------------- ¦ L--------------T-------------

\/ ¦ \/

-----------------------------¬ ¦ ---------------------¬

¦Рассмотрение представленного¦ ¦ ¦Выдача постановления¦

¦заявления должностным лицом +-------- ¦ заявителю, ¦

¦ Управления ¦ ¦ 3 дня ¦

¦ 2 дня ¦ L---------------------

L----T-----------------T------

\/ \/ /\

---------------------¬ ------+---------¬

¦Выдача обоснованного¦ ¦ Письменное ¦

¦ отказа - 3 дня ¦ ¦ уведомление ¦

L--------------------- ¦о необходимости¦

/\ ¦ устранения ¦

-----------+-------------¬ ¦ неточностей ¦

¦Подготовка обоснованного¦ ¦ 5 дней ¦

¦ отказа - 10 дней ¦ L-----T----------

L------------------------- ¦

/\ ¦

-----------+----------------¬ ¦

¦Непредставление документов,¦ ¦

¦ оформленных без учета ¦