Об установлении и введении в действие земельного налога

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2007 г. N 1-4/53

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА

(в ред. решений Совета депутатов городского

округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77,

от 14.07.2009 N 1-4/200, от 31.03.2010 N 1-4/271,

от 29.09.2010 N 1-4/320)

В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации":

(преамбула в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77)

1. Установить на территории городского округа Домодедово земельный налог (далее - налог) и ввести его в действие с 1 января 2008 года.

2. Налог обязателен к уплате на территории городского округа Домодедово.

3. Налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

4. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах городского округа Домодедово.

5. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

6. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований, определяется по каждому муниципальному образованию. При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах городского округа Домодедово, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

7. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

8. Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

9. Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

10. Если иное не предусмотрено пунктом 9 настоящего решения, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

11. Освобождаются от налогообложения в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, следующие категории налогоплательщиков:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

- инвалиды I и II групп;

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

- физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Статья 12 вступила в силу с 1 января 2007 года (статья 56 данного документа).

12. Налоговая база уменьшается в отношении используемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в части площади указанных участков, не превышающей 3000 квадратных метров, для налогоплательщиков - физических лиц в следующих населенных пунктах:

д. Гальчино на 32%;

с. Добрыниха на 38%;

с. Вельяминово на 31%;

с. Чурилково на 40%;

п. ГПЗ "Константиново" на 41%;

с. Красный Путь на 37%;

д. Житнево на 2%;

с. Ильинское на 6%;

с. Одинцово на 13%;

пос. санатория "Подмосковье" на 10%;

с. Растуново на 48%;

с. Ям на 16%;

абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271;

д. Рождественское на 10%;

с. Кузьминское на 3%;

д. Купчинино на 2%;

с. Шебанцево на 2%.

13. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ.

14. Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в соответствии с пунктом 13 настоящего решения производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения земельного участка.

15. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

16. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.

17. Если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок.

18. Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.

19. Налоговым периодом признается календарный год.

20. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

21. Налоговая ставка устанавливается в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

22. Налоговая ставка устанавливается в размере 0,1 процента в отношении земельных участков:

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

- приобретенных (предоставленных) для индивидуального и кооперативного гаражного строительства.

23. Налоговая ставка устанавливается в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

24. Освобождаются от налогообложения:

- организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;

- религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;

- общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);

- учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;

- муниципальные учреждения, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета городского округа;

- муниципальные автономные учреждения, получающие субсидию из бюджета городского округа.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 14.07.2009 N 1-4/200)

25. Сумма налога уменьшается на 50 процентов для федеральных государственных предприятий, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации.

26. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 39, 41, 42 настоящего решения.

27. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

28. Если иное не предусмотрено пунктом 27 настоящего решения, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77)

29. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.

(п. 29 в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77)

30. Утратил силу с 1 января 2011 года. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320.

31. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется налогоплательщиками, являющимися организациями или индивидуальными предпринимателями, как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 26 настоящего решения, и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

32. Налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

33. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

34. В отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная с месяца открытия наследства.

35. Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка, признаваемого объектом налогообложения.

36. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщиков в течение налогового (отчетного) периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении земельного участка, по которому предоставляется право на налоговую льготу, производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

37. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

38. По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 38 в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

39. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства, начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271, от 29.09.2010 N 1-4/320)

40. В случае завершения такого жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнего срока строительства сумма налога, уплаченного за этот период сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.

41. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271, от 29.09.2010 N 1-4/320)

42. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

43. Сумма налога, подлежащая уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, - 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

44. Налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

45. Исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77.

46. Налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют в налоговый орган документы, подтверждающие право на налоговые льготы.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

47. Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют в налоговый орган документы, подтверждающие право на налоговые льготы и уменьшение налоговой базы, до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

48. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет городского округа Домодедово.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

49. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320)

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящей статьи, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящей статьи.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

(п. 49 в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 22.02.2008 N 1-4/77)

50. Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 31.03.2010 N 1-4/271)

51. Утратил силу с 1 января 2011 года. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320.

52. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

53. Утратил силу с 1 января 2011 года. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 29.09.2010 N 1-4/320.

54. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

55. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

56. Статья 12 действует с 1 января 2007 года.

57. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

- решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога";

- решение Совета депутатов Домодедовского района от 10.05.2006 N 306/57 "О внесении дополнения в решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога";

- решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.08.2006 N 320/60 "О внесении дополнений в решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога";

- решение Совета депутатов Домодедовского района от 30.08.2006 N 323/61 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога";

- решение Совета депутатов Домодедовского района от 05.10.2006 N 333/63 "О внесении дополнений в решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога";

- решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 04.09.2007 N 1-4/47 "О внесении дополнений в решение Совета депутатов Домодедовского района от 14.11.2005 N 261/51 "Об установлении и введении в действие земельного налога".

58. Настоящее решение опубликовать в газете "Призыв".

59. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (Шалаев В.А.).

Глава городского округа

Л.П. Ковалевский

--------------------