Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" (принят Постановлением РОД от 04.11.2004 N 1021-III)

Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" (принят Постановлением РОД от 04.11.2004 N 1021-III)

23 ноября 2004 года N 126-ОЗ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Рязанской областной Думой

4 ноября 2004 года

(в ред. Законов Рязанской области

от 20.09.2005 N 98-ОЗ, от 15.12.2006 N 169-ОЗ,

от 06.11.2007 N 162-ОЗ, от 15.07.2010 N 68-ОЗ,

с изм., внесенными Решением Рязанского областного суда

от 01.03.2005)

Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования земельных отношений на территории Рязанской области и направлен на рациональное использование земель, защиту прав граждан на землю, государственное управление земельными ресурсами, а также дальнейшее развитие различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле и рыночных отношений в Рязанской области.

Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующей и не подлежащей применению статьи 1 см. решение Рязанского областного суда от 01.03.2005.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными ресурсами на территории Рязанской области.

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

Отношения, связанные с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Статья 2. Правовое регулирование земельных отношений

Правовое регулирование земельных отношений на территории Рязанской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Рязанской области и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

Статья 3. Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие регулирование земельных отношений на территории Рязанской области

Регулирование земельных отношений на территории Рязанской области осуществляют:

Рязанская областная Дума;

Правительство Рязанской области;

уполномоченный орган государственной власти Рязанской области в сфере имущественных и земельных отношений (далее - уполномоченный орган);

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

органы местного самоуправления Рязанской области.

Статья 4. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере регулирования земельных отношений

Рязанская областная Дума:

принимает законы Рязанской области в сфере земельных отношений:

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ;

определяет случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан или юридических лиц;

устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;

устанавливает цену продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения;

устанавливает особенности использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения;

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ;

устанавливает категории работников организаций, имеющих право на получение служебных наделов, а также условия предоставления служебных наделов;

иные нормативные правовые акты, отнесенные к полномочиям Рязанской областной Думы.

Статья 5. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере регулирования земельных отношений

1. Правительство Рязанской области:

разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы использования и охраны земель;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим не подлежащим применению абзаца 3 пункта 1 статьи 5 см. решение Рязанского областного суда от 01.03.2005.

принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставление которых не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

принимает решение о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, если предоставление земельных участков не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

принимает решение о приобретении земельных участков в собственность Рязанской области;

принимает решение о предоставлении в собственность земельных участков из состава земель населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства, если предоставление земельных участков не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Рязанской области;

принимает решение об установлении или о прекращении публичных сервитутов в соответствии с настоящим Законом;

принимает решение о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в случаях, установленных федеральным законодательством;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

принимает решение о резервировании земель для государственных нужд Рязанской области;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

утверждает методику определения начальной цены права заключить договор о развитии застроенной территории;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

принимает решение о принятии Рязанской областью наследства или в дар земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки либо об отказе от наследства или дара;

принимает решение о создании и утверждении положения о межведомственной комиссии для рассмотрения ходатайств органов местного самоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков, изменении целевого назначения земельных участков, а также по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов;

принимает решение о предварительном согласовании мест размещения объектов, утверждающее акт о выборе земельных участков;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков;

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

принимает в соответствии с действующим законодательством иные решения;

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

устанавливает перечень случаев, когда предоставление земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы государственной власти Рязанской области вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий в случаях, установленных федеральным законодательством.

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

2. Решения Правительства Рязанской области оформляются распоряжениями Правительства Рязанской области и подписываются Губернатором Рязанской области.

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

3. Правительство Рязанской области вправе делегировать полномочия, указанные в настоящей статье, уполномоченному органу.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ.

К компетенции уполномоченного органа в сфере регулирования земельных отношений относятся:

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, решение о проведении которых принимается Правительством Рязанской области;

заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования и купли-продажи земельных участков с гражданами и юридическими лицами для строительства, если предоставление земельных участков настоящим Законом не отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

заключение договоров купли-продажи земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, свободных от зданий, строений и сооружений, а также земельных участков из состава земель населенных пунктов, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ;

принятие решений о продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее находившиеся в собственности Рязанской области и приобретенные гражданами, юридическими лицами, а также земельных участков, которые были предоставлены в аренду для строительства на основании решений Правительства Рязанской области или уполномоченного органа;

(в ред. Законов Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ, от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

заключение договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее находившиеся в собственности Рязанской области и приобретенные гражданами, юридическими лицами, а также земельных участков, которые были предоставлены в аренду для строительства на основании решений Правительства Рязанской области или уполномоченного органа;

(в ред. Законов Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ, от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

продление договоров аренды земельных участков по истечении срока ранее заключенных договоров аренды, за исключением случаев предоставления земельных участков органами местного самоуправления;

согласование проектов договоров аренды земельных участков, арендная плата за которые поступает в областной бюджет;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

принятие решений о предоставлении земельных участков государственным учреждениям Рязанской области и государственным унитарным предприятиям Рязанской области, если предоставление земельных участков настоящим Законом не отнесено к полномочиям Правительства Рязанской области;

(в ред. Законов Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ, от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

принятие решений о прекращении прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям Рязанской области и государственным унитарным предприятиям Рязанской области;

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

осуществление подготовки необходимых документов по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Рязанской области;

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Законом.

(абзац введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующей и не подлежащей применению статьи 7 (кроме подпункта 4 пункта 1 этой статьи) см. решение Рязанского областного суда от 01.03.2005.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Рязанской области

1. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством принимают решения:

1) о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для:

индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства;

индивидуального гаражного строительства;

строительства объектов торговли, если площадь участка не превышает 0,01 га;

строительства (прокладки) коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также сооружений, необходимых для их эксплуатации, объектов транспортной инфраструктуры и проведения иных видов работ на этих объектах;

строительства в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории;

(пп. 1 в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

2) о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;

3) об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

4) утратил силу. - Закон Рязанской области от 20.09.2005 N 98-ОЗ;

5) об установлении или прекращении публичных сервитутов в соответствии с настоящим Законом;

6) о резервировании земель для муниципальных нужд;

(п. 6 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

7) принимает в соответствии с действующим законодательством иные решения, не отнесенные настоящим Законом к полномочиям Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области, уполномоченного органа.

(п. 7 введен Законом Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления принимают решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в пределах полномочий, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков обязательно предусматривается обременение данных земельных участков по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных на данном земельном участке, в том числе и тех, кто утратил жилое помещение, находившееся на этом земельном участке, в связи с пожаром, со стихийным бедствием, и проживающих в жилых помещениях маневренного фонда или имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда.

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.12.2006 N 169-ОЗ)

Статья 8. Опубликование сообщений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками

1. Опубликование сообщений в случаях, установленных настоящим Законом, осуществляется в газете "Рязанские ведомости" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельного участка.

2. В случаях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в сообщении обязательно указывается, что возражения и предложения, а в случаях, установленных настоящим Законом, заявки, помимо органа, осуществившего публикацию, направляются в уполномоченный орган.

(в ред. Законов Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ, от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Статья 9. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ.

Статья 10. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ.

Статья 11. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется следующими способами:

без предварительного согласования мест размещения объектов;

с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Статья 12. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

1. Предоставление земельных участков в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Предоставление земельных участков в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

(п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления проводят формирование земельных участков, обеспечивают подготовку документов для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или опубликование сообщения о приеме заявок на предоставление в аренду земельного участка в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

В случаях, если предоставление земельных участков настоящим Законом отнесено к компетенции Правительства Рязанской области, органы местного самоуправления направляют ходатайство в уполномоченный орган с приложением следующих документов:

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

заявление, на основании которого сформирован земельный участок (при наличии);

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ;

план земельного участка с указанием разрешенного использования, площадью, определенной на основании установления границ на местности;

межевой план или кадастровый паспорт земельного участка;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;

технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

(п. 2 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

3. При наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает:

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

в десятидневный срок проведение заседания межведомственной комиссии по рассмотрению ходатайств, поступивших от органов местного самоуправления;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

подготовку необходимых распорядительных документов для государственного кадастрового учета земельных участков (при необходимости);

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

опубликование информационного сообщения о приеме заявок на предоставление в аренду земельных участков.

Опубликование информационного сообщения о приеме заявок на предоставление в аренду земельных участков не осуществляется, если такое опубликование производилось органом местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

4. По представлению уполномоченного органа Правительство Рязанской области принимает решение:

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящегося в государственной собственности земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка (далее - торги);

о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, если после предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка поступила только одна заявка.

(п. 4 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

5. Правительство Рязанской области определяет:

форму торгов и форму подачи предложений о цене земельного участка или о размере арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

условия конкурса;

предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес), площади, обременениях, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка;

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ.

Одновременно с принятием решения о проведении торгов может быть принято решение об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или о его прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков обязательно предусматривается обременение данных земельных участков по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных на данном земельном участке, в том числе и тех, кто утратил жилое помещение, находившееся на этом земельном участке, в связи с пожаром, со стихийным бедствием, и проживающих в жилых помещениях маневренного фонда или имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда.

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.12.2006 N 169-ОЗ)

6. Уполномоченный орган в качестве организатора торгов:

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет начальную цену предмета аукциона (начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, начальную цену права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, определяет участников торгов, подводит итоги торгов;

организует подготовку и публикацию сообщений о проведении торгов, об отказе от их проведения, а также информации о результатах торгов;

предоставляет необходимые материалы и документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

принимает и регистрирует заявки, документы и предложения от претендентов, обеспечивает сохранность документов и предложений и конфиденциальность сведений о претендентах и участниках торгов;

организует осмотр земельных участков на местности;

проверяет правильность оформления заявок и документов, представленных претендентами;

принимает решение о признании претендента участником торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;

определяет "шаг аукциона", в случае проведения аукциона, открытого по форме подачи предложений по цене или арендной плате;

определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов, а также иные протоколы, предусмотренные порядком проведения торгов;

определяет существенные условия договора, в том числе срок аренды;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

устанавливает порядок внесения и возврата задатка;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет размер (сумму) задатка;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

определяет в случае предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

(абзац введен Законом Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

7. Начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы определяются на основании отчета об оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При этом начальная цена земельного участка не может быть меньше кадастровой стоимости земельного участка.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ.

8. Задаток устанавливается в размере пятидесяти процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы за год.

(п. 8 в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

9. Уполномоченный орган заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков с победителями торгов, кроме случаев организации торгов органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

10. Публикация сообщений о проведении торгов, об отказе от их проведения, а также публикация информации о результатах торгов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

11. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов, и их государственному кадастровому учету, а также с организацией и проведением торгов, осуществляется:

за счет средств областного бюджета - в случае принятия решения о проведении торгов Правительством Рязанской области;

за счет средств местного бюджета - в случае принятия решения о проведении торгов органами местного самоуправления.

Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ.

Сумма задатка, внесенная победителями торгов, засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Денежные средства, за вычетом расходов на проведение торгов, подлежат перечислению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов

1. Земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов предоставляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных земельным законодательством.

(п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

2. Гражданин или юридическое лицо (заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка.

В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не допускается в случаях, если в заявлении указывается место, предусмотренное градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки для размещения иных объектов.

3. Орган местного самоуправления:

в течение 10 дней получает в органах архитектуры и градостроительства подготовленное на основании имеющейся градостроительной документации градостроительное заключение со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

делает запрос в соответствующие государственные органы, муниципальные организации и надзорные органы на получение необходимой информации о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, на технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурных кадастровых карт (планов), содержащих сведения о местоположении земельных участков. Информация предоставляется бесплатно соответствующими государственными органами, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса;

абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ;

в течение пяти дней информирует население через средства массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка в аренду для строительства.

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

4. Орган местного самоуправления в течение месяца после окончания срока информирования населения:

оформляет результаты выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта, если предоставление земельного участка отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

направляет ходатайство о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в уполномоченный орган, если предоставление земельного участка отнесено к полномочиям Правительства Рязанской области, с приложением следующих документов:

согласованный акт о выборе земельного участка;

выкопировку из документов территориального планирования муниципальных образований (при наличии);

копию градостроительного заключения в соответствии с правилами землепользования и застройки (при наличии);

копию заключения комиссии по выбору земельного участка, действующей на территории муниципального образования (при наличии);

копию ситуационного плана земельного участка.

(п. 4 в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

5. Орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства и заключает договор аренды на период строительства в соответствии с предоставленными настоящим Законом полномочиями.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

6. Утратил силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ.

7. Уполномоченный орган после поступления от органа местного самоуправления согласованного акта о выборе земельного участка с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обеспечивает:

в десятидневный срок проведение заседания межведомственной комиссии по рассмотрению ходатайств органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов;

подготовку документов для принятия Правительством Рязанской области решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.

(п. 7 в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

8. Правительство Рязанской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

Предварительное согласование места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории являются основанием установления гражданами или юридическими лицами, заинтересованными в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

11. На основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка уполномоченный орган в четырехдневный срок готовит проект решения в Правительство Рязанской области о предоставлении земельного участка в аренду.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Правительство Рязанской области в десятидневный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с предоставленными настоящим Законом полномочиями.

12. Утратил силу. - Закон Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ.

Статья 14. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

1. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, подают заявления в орган местного самоуправления. Вид испрашиваемого права выбирается заявителем самостоятельно.

2. Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства осуществляется на торгах. Допускается предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельного участка в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка в средствах массовой информации. При этом принятие решения о передаче земельного участка в аренду без торгов допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. При поступлении двух и более заявок о передаче земельного участка в аренду проводятся торги в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом.

3. Орган местного самоуправления на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для ведения садоводства, огородничества обеспечивает подготовку информации о земельном участке, который предоставляется на определенном праве, и заблаговременную публикацию такой информации. В случае, если по истечении месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления, орган местного самоуправления принимает решение о передаче земельного участка в собственность или аренду без торгов. В случае поступления заявления о предоставлении в собственность или аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

Арендатор земельного участка имеет право приобрести его в собственность.

Статья 15. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных настоящим Законом, в соответствии с порядком, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, а также соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

2. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Рязанской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области".

Статья 16. Условия продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности

1. При заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, цена земельного участка устанавливается:

а) при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

б) в случае проведения торгов в размере, предложенном победителем торгов;

в) равной кадастровой стоимости земельного участка, свободного от зданий, строений или сооружений в случаях:

переоформления права постоянного (бессрочного) пользования;

предоставления для ведения садоводства, огородничества.

(пп. "в" в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

Покупатель должен перечислить средства на счет, указанный в договоре купли-продажи, в срок не позднее тридцати календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.

(п. 1 в ред. Закона Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ)

2. Регистрация перехода права собственности на земельный участок допускается только после полной его оплаты и исполнения приобретателем условий конкурса.

Условия использования земельного участка с момента заключения (подписания) договора купли-продажи земельного участка и до перехода к покупателю права собственности на этот участок определяются договором.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка по вине покупателя затраты, связанные с использованием земельного участка, возмещению не подлежат.

Затраты, связанные с регистрацией перехода права собственности на земельный участок, возлагаются на покупателя земельного участка.

3. Договор купли-продажи земельного участка должен предусматривать уплату покупателем земельного участка неустойки за:

несвоевременное перечисление денежных средств за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы;

неисполнение или ненадлежащее исполнение других условий договора - в размере пяти процентов от цены земельного участка по договору.

Уплата неустойки не освобождает покупателя земельного участка от исполнения обязательств по договору купли-продажи земельного участка.

4. Договор купли-продажи земельного участка может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон договора, в том числе в связи с неоплатой или не полной оплатой покупателем земельного участка.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем условий торгов взыскивается неустойка в размере, равном цене земельного участка, а также убытки в части, не покрытой неустойкой.

В случае расторжения договора купли-продажи земельного участка покупатель не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими до момента расторжения договора.

5. Договор купли-продажи земельного участка должен соответствовать требованиям настоящей статьи, а также содержать сведения:

о государственной регистрации и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - покупателя земельного участка;

о земельном участке: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование;

об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса, порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса, если договор купли-продажи заключается на основании протокола о результатах конкурса.

Кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой частью договора.

(в ред. Закона Рязанской области от 15.07.2010 N 68-ОЗ)

6 - 7. Утратили силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ.

Статья 17. Установление на территории Рязанской области публичных сервитутов

1. Публичные сервитуты в интересах Рязанской области устанавливаются Правительством Рязанской области по собственной инициативе, инициативе органов государственной власти Рязанской области или по представлению органов местного самоуправления.

2. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, устанавливают органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления устанавливают публичные сервитуты по собственной инициативе, а также по ходатайству заинтересованных физических и юридических лиц.

3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или в безвозмездном срочном пользовании.

Правительство Рязанской области и органы местного самоуправления принимают решения об установлении публичного сервитута независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка и когда оно было принято.

Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

4. Порядок проведения общественных слушаний при установлении публичного сервитута в интересах Рязанской области устанавливается Правительством Рязанской области.

5. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства об установлении сервитута.

Решения об отказе в установлении публичного сервитута могут быть приняты в случаях, если:

установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;

цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута;

не представлено достаточного обоснования необходимости установления публичного сервитута;

публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;

отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.

Статья 18. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 06.11.2007 N 162-ОЗ.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области

Г.И.ШПАК

23 ноября 2004 года

N 126-ОЗ

--------------------