Об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области" (вместе с "Положением об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владими

Об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области" (вместе с "Положением об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области")

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

от 14 декабря 2004 г. N 687

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБОРОТА

ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Губернатора

Владимирской области от 18.03.2005 N 141,

от 20.12.2005 N 737, от 11.05.2007 N 338,

от 20.10.2008 N 718, от 05.04.2010 N 415,

от 28.04.2010 N 513)

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Закона Владимирской области от 12.03.2007 N 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области" постановляю:

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2007 N 338)

1. Утратил силу. - Постановление Губернатора Владимирской области от 11.05.2007 N 338.

2. Утвердить Положение об организации работы по осуществлению оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области (приложение N 1).

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления при осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения руководствоваться схемой взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Владимирской области и органами местного самоуправления при осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения (приложение N 2).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений А.В. Денисова и на заместителя Губернатора области, директора департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области В.В. Гусева.

(п. 4 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 20.12.2005 N 737)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Владимирской области

Н.В.ВИНОГРАДОВ

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 14.12.2004 N 687

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБОРОТА

ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области

от 20.12.2005 N 737, от 11.05.2007 N 338,

от 20.10.2008 N 718, от 28.04.2010 N 513)

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Владимирской области от 12.03.2007 N 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", постановлением Губернатора области от 19.06.2003 N 310 "О мерах по реализации Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Закона Владимирской области от 12.03.2007 N 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области".

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2007 N 338)

2. В случаях, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", департамент имущественных и земельных отношений администрации области (далее - Департамент) рассматривает извещения о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Департамент в течение 30 дней со дня поступления извещения по согласованию с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - Департамент сельского хозяйства) принимает решение о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе от такой покупки и направляет письменное уведомление продавцу и муниципальному образованию о принятом решении. По решению Департамента вопрос о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или отказ от такой покупки согласовываются с другими заинтересованными органами администрации области.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 28.04.2010 N 513)

В случае принятия решения о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Департамент готовит соответствующий проект постановления Губернатора области и направляет покупателю проект договора купли-продажи.

Типовой договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения утверждается распоряжением директора Департамента.

Приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета, в чьих интересах приобретается данный участок.

3. Департамент обязан в течение месяца со дня получения извещения от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

При отсутствии лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю приобретает Департамент по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

При отказе от покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Департамент уведомляет об этом муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок.

4. Решение о необходимости направления заявления в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет принимается Департаментом по согласованию с Департаментом сельского хозяйства. Если принято решение о ненаправлении такого заявления, Департамент уведомляет об этом муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок. В этом случае заявление в суд вправе направить муниципальное образование.

5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), могут быть выделены Департаментом в земельный участок по правилам, установленным пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Решение о необходимости выдела земельного участка и направления в суд заявления о признании права собственности на земельный участок, образованный в результате выдела невостребованных земельных долей, принимается Департаментом по представлению департамента сельского хозяйства.

Решение о выделении земельного участка принимается Департаментом с учетом представленных администрациями муниципальных образований списков участников общей долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, по каждой сельскохозяйственной организации.

Основанием для образования земельного участка является постановление Губернатора области. При отказе от реализации данного права Департамент извещает об этом муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок. В этом случае решение о необходимости выдела невостребованных земельных долей принимается муниципальными образованиями.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в установленном порядке.

Абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Владимирской области от 20.10.2008 N 718.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, выделяемой в счет невостребованных земельных долей.

После постановки вновь сформированного земельного участка на кадастровый учет Департамент направляет в суд заявление о признании права собственности Владимирской области на земельный участок, образованный в результате выдела невостребованных земельных долей. В случае отказа Департамента право на направление в суд такого заявления имеют муниципальные образования.

(п. 5 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2007 N 338)

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 14.12.2004 N 687

СХЕМА

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области

от 20.12.2005 N 737, от 11.05.2007 N 338,

от 05.04.2010 N 415, от 28.04.2010 N 513)

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Функция ¦ Исполнитель ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦1. Покупка земельного участка из ¦ ¦

¦земель сельскохозяйственного ¦ ¦

¦назначения ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦а) согласование вопроса о ¦Департамент имущественных и ¦

¦приобретении земельного участка из ¦земельных отношений администрации ¦

¦земель сельскохозяйственного ¦области (далее - Департамент), ¦

¦назначения ¦департамент сельского хозяйства и ¦

¦ ¦продовольствия администрации области¦

¦ ¦(далее - Департамент сельского ¦

¦ ¦хозяйства), другие заинтересованные ¦

¦ ¦органы администрации области ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦б) направление письменного ¦Департамент ¦

¦уведомления продавцу и ¦ ¦

¦муниципальному образованию о покупке¦ ¦

¦земельного участка из земель ¦ ¦

¦сельскохозяйственного назначения или¦ ¦

¦об отказе от такой покупки ¦ ¦

¦(подп. "б" в ред. постановления Губернатора Владимирской области от¦

¦28.04.2010 N 513) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦в) принятие решения о покупке ¦Губернатор области, муниципальные ¦

¦земельного участка ¦образования (в случае отказа ¦

¦ ¦администрации области от покупки) ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦г) Подготовка проекта ¦Департамент, муниципальные ¦

¦постановления Губернатора области ¦образования (в случае отказа ¦

¦(постановления главы муниципального ¦администрации области от покупки) ¦

¦образования). ¦ ¦

¦Направление покупателю проекта ¦ ¦

¦договора купли-продажи. ¦ ¦

¦(подп. "г" в ред. постановления Губернатора Владимирской области от¦

¦11.05.2007 N 338) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦2. Продажа земельного участка с ¦ ¦

¦нарушением преимущественного права ¦ ¦

¦покупки ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦а) обнаружение нарушения со стороны ¦Управление Федеральной службы ¦

¦продавца земельного участка из ¦государственной регистрации, ¦

¦земель сельскохозяйственного ¦кадастра и картографии по ¦

¦назначения преимущественного права ¦Владимирской области ¦

¦покупки администрацией Владимирской ¦ ¦

¦области этого участка и сообщение в ¦ ¦

¦Департамент ¦ ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦б) обращение в суд с заявлением о ¦Департамент, муниципальные ¦

¦признании недействительным договора ¦образования (в случае отказа ¦

¦купли-продажи земельного участка и ¦Департамента от подачи заявления в ¦

¦применении последствий ¦суд) ¦

¦недействительности ничтожной сделки ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦3. Отчуждение земельного участка из ¦ ¦

¦земель сельскохозяйственного ¦ ¦

¦назначения или доли в праве общей ¦ ¦

¦собственности на земельный участок ¦ ¦

¦из земель сельскохозяйственного ¦ ¦

¦назначения, которые не могут ¦ ¦

¦принадлежать лицам на праве ¦ ¦

¦собственности ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦а) обнаружение нарушения со стороны ¦Управление Федеральной службы ¦

¦лица, которое должно произвести ¦государственной регистрации, ¦

¦отчуждение доли либо земельного ¦кадастра и картографии по ¦

¦участка, извещение Департамента о ¦Владимирской области ¦

¦выявленном нарушении ¦ ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦б) обращение в суд с заявлением о ¦Департамент, муниципальные ¦

¦понуждении собственника к продаже ¦образования (в случае отказа ¦

¦земельного участка или доли на ¦Департамента от подачи заявления в ¦

¦торгах ¦суд) ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦в) приобретение земельного участка ¦Департамент, муниципальные ¦

¦или доли в случае отсутствия лица, ¦образования (в случае отказа ¦

¦изъявившего желание приобрести ¦Департамента от приобретения ¦

¦земельный участок или долю в праве ¦земельного участка или доли) ¦

¦общей собственности на земельный ¦ ¦

¦участок из земель ¦ ¦

¦сельскохозяйственного назначения ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦4. Принудительное изъятие и ¦ ¦

¦прекращение права собственности на ¦ ¦

¦земельный участок в случае его ¦ ¦

¦ненадлежащего использования или ¦ ¦

¦неиспользования в соответствии с ¦ ¦

¦целевым назначением в течение трех ¦ ¦

¦лет ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦а) установление факта ненадлежащего ¦Департамент сельского хозяйства, ¦

¦использования земельного участка или¦Департамент, Управление Федеральной ¦

¦неиспользования в соответствии с ¦службы государственной регистрации, ¦

¦целевым назначением в течение трех ¦кадастра и картографии по ¦

¦лет ¦Владимирской области (далее - ¦

¦ ¦Управление Росреестра), ¦

¦ ¦муниципальные образования ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦б) сообщение в Департамент о факте ¦Департамент сельского хозяйства, ¦

¦ненадлежащего использования или ¦Управление Росреестра, муниципальные¦

¦неиспользования в соответствии с ¦образования ¦

¦целевым назначением в течение трех ¦ ¦

¦лет земельного участка из земель ¦ ¦

¦сельскохозяйственного назначения ¦ ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦в) принятие решения о необходимости ¦Департамент по согласованию с ¦

¦направления заявления в суд о ¦Департаментом сельского хозяйства, ¦

¦принудительном изъятии у ¦муниципальные образования (в случае ¦

¦собственника земельного участка ¦получения уведомления Департамента о¦

¦ ¦ненаправлении им заявления в суд) ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦г) направление заявления в суд о ¦Департамент, муниципальные ¦

¦принудительном изъятии земельного ¦образования (в случае получения ¦

¦участка при его ненадлежащем ¦уведомления Департамента о ¦

¦использовании или неиспользовании в ¦ненаправлении им заявления в суд) ¦

¦соответствии с целевым назначением в¦ ¦

¦течение трех лет ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦5. Образование земельного участка, ¦ ¦

¦выделяемого в счет невостребованных ¦ ¦

¦земельных долей ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦а) установление невостребованных ¦Департамент сельского хозяйства, ¦

¦земельных долей ¦Департамент, Управление Росреестра, ¦

¦ ¦муниципальные образования ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦б) сообщение в Департамент о наличии¦Департамент сельского хозяйства, ¦

¦невостребованных земельных долей ¦Управление Росреестра, муниципальные¦

¦ ¦образования ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N¦

¦415) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦в) принятие решения о ¦Департамент по ¦

¦необходимости образования земельного¦представлению департамента сельского¦

¦участка, выделяемого в счет ¦хозяйства, муниципальные образования¦

¦невостребованных земельных долей. ¦(в случае отказа Департамента от ¦

¦Подготовка проекта постановления ¦образования земельного участка) ¦

¦Губернатора области (постановления ¦ ¦

¦главы муниципального образования). ¦ ¦

¦(подп. "в" в ред. постановления Губернатора Владимирской области от¦

¦11.05.2007 N 338) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦г) подготовка сообщения о ¦Департамент, муниципальные ¦

¦невостребованных земельных долях для¦образования (в случае отказа ¦

¦опубликования его в установленном ¦Департамента от образования ¦

¦порядке, материалов по вновь ¦земельного участка) ¦

¦образуемым земельным участкам для ¦ ¦

¦установления границ, постановки на ¦ ¦

¦кадастровый учет, в том числе ¦ ¦

¦обеспечение проведения необходимых ¦ ¦

¦землеустроительных мероприятий по ¦ ¦

¦образованию земельного участка, ¦ ¦

¦выделяемого в счет невостребованных ¦ ¦

¦земельных долей ¦ ¦

¦(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2007¦

¦N 338) ¦ ¦

+------------------------------------+------------------------------------+

¦д) направление в суд заявления о ¦Департамент по согласованию с ¦

¦признании права собственности на ¦Департаментом сельского хозяйства, ¦

¦земельный участок ¦муниципальные образования (в случае ¦

¦ ¦получения уведомления Департамента о¦

¦ ¦ненаправлении им заявления в суд) ¦

L------------------------------------+-------------------------------------

--------------------