Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" (принят Тюменской областной Думой 22.10.2003)

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" (принят Тюменской областной Думой 22.10.2003)

3 ноября 2003 года N 170

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

И ПЛАНИРОВАНИИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Принят областной Думой 22 октября 2003 года

(в ред. Законов Тюменской области от 11.03.2004 N 211,

от 19.07.2004 N 238, от 04.03.2005 N 349,

от 06.10.2005 N 407, от 28.06.2006 N 480,

от 01.04.2008 N 9, от 03.10.2008 N 56,

от 07.10.2009 N 69, от 08.10.2010 N 62)

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами определяет особенности регулирования отношений в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в Тюменской области, и планирования использования земель сельскохозяйственного назначения.

(в ред. Закона Тюменской области от 04.03.2005 N 349)

Статья 1. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Тюменской области и (или) муниципальных образований

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Тюменской области и (или) муниципальных образований и расположенных в Тюменской области, осуществляется с первого января 2004 года в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами.

Статья 2. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается равным 60 гектарам.

Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченного со всех сторон землями других категорий или ранее предоставленными земельными участками, устанавливается равным его фактическому размеру.

Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее, чем минимальные размеры земельных участков, установленные настоящим пунктом.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2009 N 69)

Требования настоящего пункта не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации.

(абзац введен Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 349)

Требования настоящего пункта не распространяются также на иные случаи, предусмотренные федеральным законодательством.

(абзац введен Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 349)

2. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, не может быть более чем 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Статья 3. Обязанность лица произвести отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

1. Отчуждение земельного участка (части земельного участка) из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать лицу на праве собственности, производится в случаях и в сроки, указанные в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с требованием статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан в течение 10 дней в письменной форме известить об этом исполнительный орган государственной власти Тюменской области, уполномоченный на проведение единой государственной политики в сфере земельных отношений, управление и распоряжение земельными ресурсами (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области).

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 407, от 07.10.2009 N 69)

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

3. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Тюменская область по рыночной стоимости, сложившейся на территории соответствующего муниципального района.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Средства на приобретение указанных в настоящем пункте земельных участков ежегодно предусматриваются в составе расходов областного бюджета.

Статья 4. Возбуждение процедуры принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

2. Заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании или неиспользовании в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области. В случае принятия Правительством Тюменской области в порядке, установленном частью второй пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, решения о предоставлении права принудительного изъятия земельного участка муниципальному образованию, на территории которого находится земельный участок, заявление в суд направляется соответствующим органом местного самоуправления.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

3. Заявление в суд направляется по правилам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации для принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, ввиду ненадлежащего использования земельного участка или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

4. После вступления решения суда об изъятии земельного участка и признании права собственности Тюменской области в законную силу данный земельный участок поступает в фонд перераспределения земель Тюменской области, за исключением случаев, когда заявления в суд направляются органами местного самоуправления.

Статья 5. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Тюменская область в лице уполномоченного органа исполнительной власти имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. В случае принятия Правительством области в порядке, установленном частью второй пункта 1 настоящей статьи, решения о предоставлении права преимущественной покупки земельного участка муниципальному образованию, на территории которого находится земельный участок, правом покупки такого земельного участка обладает соответствующее муниципальное образование.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Порядок принятия решения о реализации права преимущественного приобретения земельного участка Тюменской областью или предоставлении права преимущественного приобретения муниципальному образованию устанавливается Правительством Тюменской области.

(в ред. Законов Тюменской области от 11.03.2004 N 211, от 06.10.2005 N 407)

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

(абзац введен Законом Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

3. Если Тюменская область в лице уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области или в случае, установленном пунктом 1 настоящей статьи, муниципальное образование, на территории которого находится земельный участок, откажутся от покупки либо не уведомят продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки Тюменской области либо муниципального образования, на территории которого находится земельный участок, ничтожна.

(часть 4 в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Статья 6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности области, собственности муниципального образования или государственная собственность на которые не разграничена

(в ред. Закона Тюменской области от 01.04.2008 N 9)

Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области или органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, при продаже или предоставлении в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся соответственно в собственности Тюменской области, собственности муниципального образования или государственная собственность на которые не разграничена, обязаны предварительно и заблаговременно опубликовать сообщение о наличии предлагаемых к такой передаче земельных участков в газете "Тюменская область сегодня" или парламентской газете "Тюменские известия", а также в районной газете, издаваемой на территории соответствующего административно-территориального образования, в границах которого находится земельный участок.

(в ред. Законов Тюменской области от 19.07.2004 N 238, от 01.04.2008 N 9)

Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности области, собственности муниципального образования или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в порядке, определенном статьей 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

(в ред. Закона Тюменской области от 01.04.2008 N 9)

Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду, в зависимости от разрешенного использования, составляет:

для сенокошения - 5 месяцев;

для использования под пастбище - 6 месяцев;

для выращивания однолетних сельскохозяйственных культур - 11 месяцев;

для выращивания многолетних сельскохозяйственных культур - 3 года;

для иного использования в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации - 6 месяцев.

(часть третья введена Законом Тюменской области от 01.04.2008 N 9)

Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, установленной в соответствии с рыночной стоимостью, сложившейся в данной местности, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

(абзац введен Законом Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Для учета требований планирования использования земель сельскохозяйственного назначения цели предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения согласуются с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.

(часть введена Законом Тюменской области от 28.06.2006 N 480)

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки в составе земель сельскохозяйственных угодий, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости таких земельных участков.

(часть шестая введена Законом Тюменской области от 08.10.2010 N 62)

Статья 7. Исключена. - Закон Тюменской области от 06.10.2005 N 407.

Статья 8. Выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 2 настоящего Закона и статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2. В случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в газете "Тюменская область сегодня" или "Парламентской газете "Тюменские известия", а также в районной газете, издаваемой на территории соответствующего административно-территориального образования, в границах которого находится земельный участок, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

(в ред. Закона Тюменской области от 03.10.2008 N 56)

Содержание извещения или сообщения, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяются частью 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

3. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур в порядке, определенном Правительством Тюменской области.

4. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области либо, в случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области решения о предоставлении права принятия решения об образовании земельного участка муниципальному образованию, соответствующего муниципального образования.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2009 N 69)

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете "Тюменская область сегодня" или "Парламентской газете "Тюменские известия", а также в районной газете, издаваемой на территории соответствующего административно-территориального образования.

Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области или в случае, установленном данной статьей, муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, вправе направить в суд заявление о признании права собственности Тюменской области или муниципального образования на указанный земельный участок.

После вступления решения суда о признании права собственности Тюменской области в законную силу данный земельный участок поступает в фонд перераспределения земель Тюменской области.

Статья 9. Особенности определения порядка владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 407)

Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании осуществляется не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или путем опубликования сообщения в газете "Тюменская область сегодня" или "Парламентской газете "Тюменские известия" и в районной газете, издаваемой на территории соответствующего административно-территориального образования, в границах которого находится земельный участок.

Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена

(в ред. Закона Тюменской области от 28.06.2006 N 480)

Решение о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность гражданину или юридическому лицу, арендующим данный земельный участок более трех лет и надлежаще его использующим, принимает уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области или орган местного самоуправления в порядке, определенном пунктом 1 статьи 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" с учетом положений статьи 11.1 настоящего Закона.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.06.2006 N 480)

Статья 11. Фонд перераспределения земель Тюменской области

Земли фонда перераспределения земель Тюменской области находятся в государственной собственности Тюменской области и используются в целях сельскохозяйственного производства.

Порядок формирования фонда перераспределения земель Тюменской области и особенности его использования устанавливаются законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

Статья 11.1. Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения

(введена Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 349)

Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе согласование с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области целей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 407, от 28.06.2006 N 480)

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Вице-Губернатор области

В.В.ЯКУШЕВ

г. Тюмень

3 ноября 2003 года

N 170

--------------------