О временном порядке рассмотрения вопросов и принятия решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Калининг

О временном порядке рассмотрения вопросов и принятия решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Калининградской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2006 г. N 793

О временном порядке рассмотрения вопросов и принятия решений

об отнесении земель или земельных участков в составе таких

земель к категориям, о переводе земель или земельных участков

в составе таких земель из одной категории в другую

на территории Калининградской области

(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области

от 07.08.2008 N 508, от 30.03.2009 N 171,

от 05.05.2010 N 309, от 18.08.2010 N 678,

от 12.11.2010 N 863)

В соответствии с Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Временный порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Калининградской области согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 30.03.2009 N 171)

2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 27 октября 2006 г. N 793

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

рассмотрения вопросов и принятия решений об отнесении земель

или земельных участков в составе таких земель к категориям,

о переводе земель или земельных участков в составе таких

земель из одной категории в другую на территории

Калининградской области

(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области

от 30.03.2009 N 171, от 05.05.2010 N 309,

от 18.08.2010 N 678, от 12.11.2010 N 863)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Земельным, Градостроительным, Водным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "О техническом регулировании", Законом Российской Федерации "О недрах", Законами Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" и определяет процедуру рассмотрения вопросов и принятия решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Калининградской области.

2. Настоящий Временный порядок распространяется на отношения, связанные с принятием решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Калининградской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, в иную категорию.

3. Отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется в соответствии с настоящим Временным порядком, за исключением случаев, связанных с отнесением, переводом:

- земель или земельных участков, необходимых для федеральных нужд;

- земель лесного фонда в земли иных категорий;

- земель водного фонда в земли иных категорий.

4. Настоящий Временный порядок не распространяется на отношения, связанные с принятием решений о переводе земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

5. Настоящий Временный порядок действует до утверждения в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории.

Глава 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОБ ОТНЕСЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ

ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИЯМ, О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

6. В целях отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное лицо направляет ходатайство о переводе, об отнесении (далее - ходатайство) в адрес Губернатора Калининградской области.

7. Губернатор Калининградской области направляет ходатайство в Агентство по градостроению Калининградской области для подготовки мотивированного заключения о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - мотивированного заключения).

КонсультантПлюс: примечание.

В соответствии с изменениями, внесенными в данный документ, поменялась нумерация пунктов. Нормы пункта 20 прежней редакции соответствуют нормам пункта 21 в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 05.05.2010 N 309.

8. Агентство по градостроению Калининградской области рассматривает ходатайство также на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 18-20 настоящего Временного порядка, и либо возвращает ходатайство заинтересованному лицу в течение пятнадцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения, либо готовит мотивированное заключение.

9. Подготовленное Агентством по градостроению Калининградской области мотивированное заключение направляется для рассмотрения на комиссию по рассмотрению ходатайств об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - комиссия) под председательством заместителя председателя Правительства Калининградской области, курирующего вопросы реального сектора экономики, либо, в случае его отсутствия, под председательством министра экономики Калининградской области.

Агентство по градостроению Калининградской области размещает мотивированное заключение и документы, указанные в пунктах 19-22 настоящего Временного порядка, в электронном виде в папке общего доступа COMMON/Агентство по градостроению/Комиссия по переводам, о чем извещает членов комиссии.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.08.2010 N 678)

10. Состав комиссии утверждается Правительством Калининградской области.

В состав комиссии входят:

- министр экономики Калининградской области;

- министр сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области;

- министр развития инфраструктуры Калининградской области;

- министр жилищно-коммунального хозяйства и строительства Калининградской области;

- министр по муниципальному развитию Калининградской области;

- министр финансов Калининградской области;

- министр промышленности Калининградской области;

- руководитель Агентства по градостроению Калининградской области;

- руководитель Агентства по имуществу Калининградской области (в случае отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, находящихся в собственности Калининградской области);

- начальник правового управления Правительства Калининградской области;

- полномочный представитель Губернатора Калининградской области в органах судебной власти;

(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.11.2010 N 863)

- заместитель председателя Правительства Калининградской области, курирующий финансово-экономические вопросы.

(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.11.2010 N 863)

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.08.2010 N 678)

11. Комиссия принимает решение о возможности (невозможности) и целесообразности (нецелесообразности) отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - решение) в течение тридцати дней со дня поступления ходатайства к Губернатору Калининградской области.

12. Комиссия правомочна принимать решение при наличии не менее двух третей участников. Для принятия решения по каждому ходатайству вопрос ставится на голосование, решение принимается простым большинством от числа присутствующих. При равном распределении голосов решающим является голос председательствующего.

13. Решение по каждому ходатайству, принятое комиссией, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими участниками комиссии. Обязанность по ведению протокола комиссии возлагается на секретаря комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, а также хранение документов комиссии осуществляются Агентством по градостроению Калининградской области.

14. Протокол комиссии состоит из основной части (в которой указываются название, дата, время, место проведения заседания комиссии, рассматриваемые вопросы, присутствующие лица) и приложений.

Первое приложение формируется из ходатайств, поступивших на рассмотрение, в алфавитном порядке по фамилии заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя либо по названию юридического лица. Второе приложение формируется из листов голосования - по одному на каждое ходатайство. Третье приложение формируется из подлинников мотивированных заключений.

15. По результатам решения, принятого комиссией, Агентство по градостроению Калининградской области готовит проект постановления Правительства Калининградской области об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проект постановления Правительства Калининградской области об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с приложением протокола комиссии.

16. Общий срок принятия постановления Правительства Калининградской области об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо постановления Правительства Калининградской области об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не может превышать двух месяцев со дня поступления ходатайства к Губернатору Калининградской области.

17. Ходатайство подлежит принятию к рассмотрению при наличии полного комплекта документации, предусмотренного настоящим Временным порядком.

18. В ходатайстве указываются:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) категория земель, в состав которой входит земельный участок, и категория земель, отнесение, перевод в состав которой предполагается осуществить;

3) вид существующего разрешенного использования и предполагаемого разрешенного использования земельного участка, отнесение, перевод которого предполагается осуществить;

4) права на земельный участок, отнесение, перевод которого предполагается осуществить;

5) обоснование отнесения, перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую, под которым следует понимать, в связи с чем и для каких целей будет использоваться переводимый земельный участок;

6) финансово-экономическое и социально-экономическое обоснование отнесения, перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую.

(пп. 6 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.11.2010 N 863)

19. К ходатайству прилагаются:

1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, отнесение, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, с картографическим материалом, позволяющим однозначно идентифицировать местоположение земельного участка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, отнесение, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, отнесение, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

5) согласие правообладателя земельного участка на отнесение, перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;

6) сведения о кадастровой стоимости земельного участка, отнесение, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, в случаях, связанных:

- с размещением промышленных объектов;

- с консервацией земель;

- с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

- с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

- с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

7) справка Министерства сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области о том, что земельный участок не включен и не подлежит включению в перечень особо ценных земель сельскохозяйственного назначения до утверждения Правительством Калининградской области перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Калининградской области;

8) справка Управления по недропользованию по Калининградской области об отсутствии (наличии) полезных ископаемых на земельном участке в случае его отнесения, перевода из состава земель одной категории в другую в целях строительства объектов;

9) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

10) сведения о размере и режиме санитарно-защитной зоны предприятия, влекущие за собой ограничение прав собственников, землепользователей, землевладельцев или ухудшение качества земель, используемых в сельскохозяйственном производстве:

10.1) схема расположения земельного участка, отнесение, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с указанием санитарно-защитной зоны предприятия;

10.2) расчеты размеров убытков, в том числе упущенной выгоды, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, попадающих в санитарно-защитную зону, и их согласование (при необходимости);

10.3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, попадающие в санитарно-защитную зону;

11) иные документы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

20. В случае размещения земельного участка, планируемого к переводу из одной категории в другую, в границах охранных зон коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.), объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, для которых устанавливаются охранные зоны, к ходатайству прилагается письменное согласие организаций, эксплуатирующих коммуникации и объекты.

(п. 20 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 05.05.2010 N 309)

21. В случае отнесения, перевода земельного участка в целях добычи полезных ископаемых и наличия его правообладателя необходимо представить выданные в установленном порядке лицензии на право пользования недрами.

22. При отнесении, переводе земельного участка с целью использования водного объекта с применением сооружений, технических средств и устройств необходимо представить договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование.

23. В отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую может быть отказано в случаях:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков в составе таких земель утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной либо лесоустроительной документации.

24. Копия постановления Правительства Калининградской области об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо постановления Правительства Калининградской области об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется Агентством по градостроению Калининградской области подавшему ходатайство лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.

25. Агентство по градостроению Калининградской области направляет копию постановления Правительства Калининградской области об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в течение пяти дней со дня его принятия в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

--------------------