О регламенте работы администрации города Томска при предоставлении земельных участков в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"

О регламенте работы администрации города Томска при предоставлении земельных участков в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2009 г. N 452

О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СООТВЕТСТВИИ

СО СТАТЬЕЙ 14.2 ЗАКОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2002

N 74-ОЗ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений администрации г. Томска

от 19.06.2009 N 520, от 13.07.2009 N 602,

от 09.09.2009 N 814, от 17.11.2009 N 1131,

от 05.02.2010 N 81, от 24.03.2010 N 255,

от 26.03.2010 N 258)

В целях реализации Закона Томской области от 04.05.2009 N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области", руководствуясь статьей 39 Устава города Томска, постановляю:

1. Утвердить регламент работы администрации города Томска при предоставлении земельных участков в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (далее - регламент) согласно приложению N 1.

2. Установить, что на территории муниципального образования "Город Томск" уполномоченным органом муниципального образования для целей реализации Порядка постановки на учет граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, и предоставления указанным гражданам земельных участков, утвержденного приложением к Закону Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области", является администрация города Томска в лице ее отраслевых и специально созданных коллегиальных органов: управления социальной политики администрации города Томска, департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска, департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска, комиссии администрации города Томска по вопросам предоставления земельных участков в соответствии со ст. 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".

Если иное прямо не предусмотрено регламентом, функции уполномоченного органа муниципального образования "Город Томск" по учету граждан для получения земельных участков и ведению реестра зарегистрированных по месту жительства граждан, поставленных на учет для получения земельных участков, осуществляет управление социальной политики администрации города Томска.

(п. 2 в ред. постановления администрации г. Томска от 24.03.2010 N 255)

2.1. Установить, что функции по опубликованию информации о местоположении и общем количестве земельных участков, планируемых к предоставлению гражданам, имеющим согласно федеральному законодательству право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам из числа категорий, перечисленных в части 3.1 статьи 7 Закона Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области", имеющим право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно, от имени Мэра и администрации города Томска осуществляет департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска (В.И.Коренев).

(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Томска от 24.03.2010 N 255)

3. Департаменту строительства и архитектуры администрации города Томска (Коренев В.И.):

3.1. до 01.06.2009 определить местоположение и общее количество земельных участков, планируемых к предоставлению муниципальным образованием "Город Томск" гражданам в 2010 году в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области";

3.2. до 15.06.2009 обеспечить опубликование информации, указанной в пункте 3.1 настоящего постановления, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Томска;

3.3. ежегодно обеспечивать опубликование информации о земельных участках, предоставленных муниципальным образованием "Город Томск" в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" в отчетном году, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Томска;

3.4. обеспечить формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков в целях их последующего предоставления в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области";

3.5. обеспечить подготовку решений о предоставлении гражданам земельных участков и заключение договоров аренды земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и из земель, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".

4. Управлению социальной политики администрации города Томска (Хуторянский И.И.) до 05.06.2009 определить должностных лиц, ответственных за ведение учета граждан для получения земельных участков и ведение реестра зарегистрированных по месту жительства граждан, поставленных на учет для получения земельного участка для индивидуального строительства.

5. Утвердить состав комиссии администрации города Томска по вопросам предоставления земельных участков в соответствии со ст. 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ согласно приложению N 2. Председателю комиссии разработать и утвердить регламент работы комиссии.

(п. 5 в ред. постановления администрации г. Томска от 19.06.2009 N 520)

6. Внести изменение в распоряжение Мэра города Томска от 31.05.2005 N р351 "Об утверждении регламента прохождения документов по вопросам предоставления земельных участков для строительства", дополнив пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Порядок прохождения документов по вопросам предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" регулируется законодательством Томской области, специальным муниципальным правовым актом администрации города Томска и в части, им не противоречащей, иными муниципальными правовыми актами".

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Томска Е.В.Паршуто.

Первый заместитель

Мэра города

Е.В.ПАРШУТО

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Томска

от 02.06.2009 N 452

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 14.2 ЗАКОНА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2002 N 74-ОЗ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И

ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений администрации г. Томска

от 19.06.2009 N 520, от 09.09.2009 N 814,

от 05.02.2010 N 81, от 24.03.2010 N 255,

от 26.03.2010 N 258)

1. Настоящий регламент разработан в целях реализации Закона Томской области от 04.05.2009 N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" и регулирует порядок работы администрации города Томска, органов и структурных подразделений администрации города Томска при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".

2. Заявления граждан о постановке на учет для получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (далее по тексту настоящего регламента - учет) принимаются в операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства ("единое окно") и регистрируются отделом канцелярии комитета по общим вопросам администрации города Томска (далее по тексту настоящего регламента - канцелярия администрации города Томска).

К заявлению прилагаются следующие документы:

справка с места жительства гражданина;

копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно (оригинал и копия);

(в ред. постановления администрации г. Томска от 24.03.2010 N 255)

документы, свидетельствующие о нуждаемости в улучшении жилищных условий (в случаях, предусмотренных федеральными законами, пунктом 5 части 3.1 статьи 7 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области)".

(в ред. постановления администрации г. Томска от 24.03.2010 N 255)

При подаче гражданином заявления сотрудники операционного зала ("единое окно") проверяют заявление на содержание всей информации, предусмотренной действующим законодательством, полноту предоставляемых с ним документов, сличают копии с оригиналом, заверяют копии.

Заявление принимается при условии наличия всех вышеперечисленных документов.

(в ред. постановления администрации г. Томска от 09.09.2009 N 814)

3. В течение одного дня с момента регистрации в канцелярии администрации города Томска заявление гражданина о постановке на учет с приложением всех документов направляется в комиссию администрации города Томска по вопросам предоставления земельных участков в соответствии со ст. 14.2 Закона Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" (далее по тексту настоящего регламента - комиссия).

4. При получении заявления с приложением всех необходимых документов секретарь комиссии проводит правовую экспертизу представленных документов, включая проверку соответствия оснований, дающих право на получение земельных участков, предусмотренных действующим законодательством, основаниям, указанным в заявлении и прилагаемых документах, а также экспертизу документов на наличие или отсутствие печатей, подписей, подчисток и исправлений, срока действия и т.п. В случае выявления несоответствия документов вышеуказанным требованиям, ненадлежащего оформления документов, истечения срока их действия и т.д. секретарь незамедлительно обеспечивает рассмотрение данного заявления на ближайшем заседании комиссии для принятия решения.

По итогам рассмотрения такого заявления комиссия принимает решение о возвращении заявления гражданину с указанием причин такого решения либо принимает решение о принятии заявления при условии приведения в соответствие гражданином представленных документов.

В случае принятия комиссией решения о возвращении заявления оно должно быть возвращено управлением социальной политики администрации города Томска (далее по тексту регламента - уполномоченный орган) гражданину в течение трех дней со дня принятия решения комиссией с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

5. В случае соответствия заявления и документов требованиям действующего законодательства до рассмотрения на заседании комиссии заявления гражданина о постановке на учет по существу секретарь комиссии обеспечивает подготовку и направление необходимых запросов о постановке гражданина на учет (получении земельного участка), а также о бесплатном предоставлении гражданину жилья.

Запросы осуществляются в отношении граждан, не состоящих на регистрационном учете по месту жительства на территории муниципального образования "Город Томск".

Запросы направляются в соответствующий орган по постоянному месту жительства гражданина в течение семи дней со дня регистрации заявления в канцелярии администрации города Томска.

6. Заявление гражданина о постановке на учет, соответствующее требованиям действующего законодательства, с приложенными к нему всеми необходимыми документами (в том числе ответами на запросы, направленными в соответствии с пунктом 5 настоящего регламента) рассматривается комиссией по существу в течение 25 дней со дня регистрации заявления в канцелярии администрации города Томска.

В случае непоступления ответа на запрос в сроки, предусмотренные действующим законодательством, комиссия вправе рассмотреть заявление без вышеуказанного документа.

7. По итогам рассмотрения заявления по существу комиссия принимает следующие решения:

- о постановке гражданина на учет;

- об отказе в постановке гражданина на учет;

- о распределении земельного участка гражданину, поставленному на учет, в целях дальнейшей подготовки и принятия уполномоченным органом решения о его предоставлении указанному гражданину (далее - решение о распределении земельного участка).

(в ред. постановления администрации г. Томска от 09.09.2009 N 814)

8. В случае отказа гражданину в постановке на учет выписка из протокола комиссии направляется заявителю секретарем комиссии в течение трех дней после дня принятия соответствующего решения.

9. В случае принятия комиссией решения о постановке гражданина на учет выписка из протокола комиссии, а также необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет, направляются секретарем комиссии в уполномоченный орган.

Должностным лицом уполномоченного органа вносится соответствующая запись о постановке на учет в Книгу учета граждан для получения земельного участка (далее по тексту регламента - Книга учета) и заводится учетное дело.

В течение трех дней после дня принятия решения о постановке на учет управление социальной политики администрации города Томска информирует гражданина в письменной форме о постановке на учет (с указанием порядкового номера очереди и даты постановки на учет) и направляет в соответствующий орган муниципального образования, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, заверенную выписку из Книги учета (в случае необходимости).

Датой постановки на учет считается дата принятия решения комиссией. В случае принятия решения одновременно в отношении нескольких заявителей порядковый номер присваивается с учетом даты и номера регистрации заявления в канцелярии администрации города Томска.

10. В случае возникновения оснований для снятия гражданина с учета должностное лицо уполномоченного органа направляет необходимые документы в комиссию для принятия решения о снятии гражданина с учета. Вопрос о снятии гражданина с учета подлежит рассмотрению на ближайшем заседании комиссии. По итогам его рассмотрения комиссия принимает решение о снятии гражданина с учета с указанием причин либо об отказе в снятии гражданина с учета в связи с отсутствием необходимых оснований.

В случае принятия комиссией решения о снятии гражданина с учета выписка из протокола комиссии и необходимые документы направляются в уполномоченный орган для исключения гражданина из Книги учета и направления ему мотивированного сообщения. Мотивированное сообщение о снятии с учета должно быть направлено гражданину в течение трех дней после дня принятия решения.

10.1. При поступлении в уполномоченный орган документов, свидетельствующих о необходимости внесения изменений (поправок) в Книгу учета, должностное лицо уполномоченного органа направляет необходимые документы в комиссию для принятия решения о внесении изменений (поправок) в Книгу учета. Вопрос о внесении изменений (поправок) в Книгу учета рассматривается на ближайшем заседании комиссии. По итогам его рассмотрения комиссия принимает решение о внесении изменений (поправок) в Книгу учета либо об отказе во внесении изменений (поправок) в Книгу учета. В случае принятия решения о внесении изменений (поправок) в Книгу учета комиссия одновременно принимает решение о внесении изменений в ранее принятые решения комиссии о постановке гражданина на учет, о распределении земельного участка гражданину (при необходимости принятия такого решения).

Решение комиссии о внесении изменений (поправок) в Книгу учета в течение трех дней со дня его принятия направляется в уполномоченный орган. После внесения соответствующих изменений (поправок) в Книгу учета уполномоченный орган в течение трех дней направляет заверенные выписки из Книги учета в соответствующий орган муниципального образования, на территории которого зарегистрирован по месту жительства гражданин, в отношении которого были внесены изменения (поправки), а также в случае если подготавливается или принято постановление администрации города Томска о предоставлении земельного участка данному гражданину, в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска и в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска.

(п. 10.1 введен постановлением администрации г. Томска от 26.03.2010 N 258)

11. Комиссия в случаях решения вопросов о распределении земельных участков гражданам вправе проводить заседание с участием граждан, состоящих на учете для получения земельного участка.

В случае принятия председателем решения о заседании комиссии с участием граждан секретарь комиссии не позднее трех дней до даты заседания обеспечивает информирование граждан о дате, месте и времени проведения заседания комиссии.

Решение о распределении земельного участка принимается комиссией в порядке очередности, исходя из даты постановки гражданина на учет.

(п. 11 в ред. постановления администрации г. Томска от 09.09.2009 N 814)

12. В случае неявки приглашенного гражданина, поставленного на учет ранее других очередников, комиссия вправе принять решение о распределении земельного участка с учетом местоположения земельного участка, указанного в заявлении данного гражданина.

В случае наличия нескольких земельных участков по данному местоположению комиссия в этом случае принимает решение о распределении земельного участка, имеющего наименьший кадастровый номер.

В случае отсутствия земельного участка по местоположению, указанному в заявлении данного гражданина, комиссия принимает решение о распределении земельного участка, имеющего наименьший кадастровый номер.

(п. 12 в ред. постановления администрации г. Томска от 09.09.2009 N 814)

13. В случае принятия комиссией решения о распределении земельного участка выписка из протокола комиссии направляется секретарем комиссии в уполномоченный орган, а также в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска для подготовки проекта постановления администрации города Томска о предоставлении земельного участка гражданину.

(в ред. постановлений администрации г. Томска от 09.09.2009 N 814, от 05.02.2010 N 81)

14. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска:

- в течение двух недель подготавливает постановление администрации города Томска о предоставлении земельного участка гражданину;

- не позднее семи дней с момента принятия муниципального правового акта администрации города Томска о предоставлении земельного участка направляет его в уполномоченный орган, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска, а также гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка.

(п. 14 в ред. постановления администрации г. Томска от 05.02.2010 N 81)

15. О своем решении (принятии или отказе от земельного участка) гражданин обязан в письменной форме уведомить департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска в течение четырнадцати дней со дня получения вышеуказанного постановления.

(п. 15 в ред. постановления администрации г. Томска от 05.02.2010 N 81)

16. Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска:

- в случае согласия гражданина на предоставление земельного участка в течение тридцати дней заключает договор аренды;

- не позднее четырнадцати дней с момента заключения договоры аренды, получения отказа гражданина от земельного участка, а также невыполнения гражданином обязанности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Регламента, уведомляет об этом в письменной форме уполномоченный орган.

(п. 16 в ред. постановления администрации г. Томска от 05.02.2010 N 81)

17. На основании полученного уведомления должностным лицом управления социальной политики вносится соответствующая запись в Книгу учета о снятии гражданина с учета и завершается ведение учетного дела.

(п. 17 введен постановлением администрации г. Томска от 05.02.2010 N 81)

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Томска

от 02.06.2009 N 452

СОСТАВ КОМИССИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 14.2 ЗАКОНА ТОМСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2002 N 74-ОЗ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИЗЪЯТИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления администрации г. Томска

от 17.11.2009 N 1131)

Председатель комиссии

Балановский Алексей Павлович - заместитель Мэра по социальным вопросам администрации города Томска.

Заместитель председателя комиссии

Хуторянский Игорь Ильич - начальник управления социальной политики администрации города Томска.

Секретарь комиссии

Дорохова Татьяна Николаевна - заместитель начальника управления социальной политики администрации города Томска.

Члены комиссии:

Караваев Виталий Геннадьевич - и.о. директора МУ "Архитектурно-планировочное управление";

Полкова Людмила Анатольевна - председатель организационно-контрольного комитета департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска;

Култаев Игорь Александрович - заместитель председателя организационно-контрольного комитета департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска;

Ермак Наталья Валерьевна - консультант организационно-правового отдела управления социальной политики администрации города Томска.

Начальник департамента

архитектуры и градостроительства

В.И.КОРЕНЕВ

--------------------