О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят решением Мособлдумы от 02.06.1999 N 6/58)

О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят решением Мособлдумы от 02.06.1999 N 6/58)

21 июня 1999 года N 33/99-ОЗ

Принят

решением

Московской областной Думы

от 2 июня 1999 года

N 6/58

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕЕСТРЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Настоящий Закон устанавливает порядок ведения реестра имущества, находящегося в собственности Московской области (далее - областная собственность).

(преамбула в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Статья 1. Общие положения и основные понятия

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

- учет областной собственности - сбор, регистрация и обобщение информации об областной собственности;

- объект учета - объект областной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестр областной собственности;

- реестр областной собственности - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;

- ведение реестра областной собственности - внесение в реестр областной собственности сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из реестра областной собственности.

2. Учет и ведение реестра областной собственности осуществляются с целью формирования полной и достоверной информации, необходимой органам государственной власти Московской области и государственным органам Московской области при осуществлении ими полномочий по управлению и распоряжению областной собственностью.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

3. Собственником реестра областной собственности является Московская область.

Право собственности в отношении реестра областной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области.

Статья 2. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный осуществлять организацию учета и ведения реестра областной собственности

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

1. Организацию учета и ведения реестра областной собственности осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

2. Финансирование ведения реестра областной собственности осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

(п. 2 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Статья 3. Объекты учета

1. Объектами учета являются:

а) государственные унитарные предприятия Московской области (далее - государственное унитарное предприятие);

б) государственные учреждения Московской области (далее - государственное учреждение);

в) имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

г) имущество, закрепленное за органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области;

д) имущество, переданное во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления;

е) земельные участки;

ж) иные природные объекты;

з) акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

и) доли Московской области в праве общей собственности Московской области и иных субъектов гражданских прав;

к) объекты незавершенного строительства, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Московской области (далее - областной бюджет);

л) иное имущество, составляющее казну Московской области.

(п. 1 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

2. Из имущества, указанного в подпунктах "в", "г", "д" пункта 1 настоящей статьи, учету подлежат объекты недвижимого имущества.

(п. 2 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

3. Объекты, составляющие казну Московской области, за исключением средств областного бюджета, подлежат учету независимо от вида объекта или его стоимости.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

4. Учет и ведение реестра областной собственности в отношении природных объектов, за исключением земельных участков, организуются и осуществляются в порядке, устанавливаемом иными законами Московской области.

(п. 4 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Статья 4. Сведения, характеризующие объекты учета и подлежащие внесению в реестр областной собственности

1. В реестр областной собственности подлежат внесению следующие сведения об объектах учета:

а) в отношении государственного унитарного предприятия, государственного учреждения:

- наименование организации (полное, сокращенное, для государственного унитарного предприятия - фирменное);

- данные государственной регистрации, место нахождения, почтовый адрес;

- место нахождения обособленных подразделений (филиалов, представительств);

- предмет и цели деятельности;

- сведения об организациях, правопреемником которых является данная организация;

- идентификационный номер налогоплательщика;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- кодовые обозначения по общероссийским классификаторам;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- подведомственность/подотчетность, в том числе кем утвержден устав (положение) организации;

- размер уставного фонда государственного унитарного предприятия;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- стоимость чистых активов на окончание каждого финансового года;

- первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;

- прибыль, полученная в соответствующем финансовом году, в том числе учреждением, которому предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- доля и размер прибыли, зачисленной в областной бюджет в соответствующем финансовом году;

- сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на какой срок заключен трудовой договор, реквизиты трудового договора, номер телефона, размер вознаграждения в соответствующем финансовом году);

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- перечень, балансовая стоимость и место нахождения имущества, для распоряжения которым необходимо согласие собственника;

- среднесписочная численность работников;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- размер средней заработной платы работника в соответствующем финансовом году;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- сведения о приватизации (дата принятия решения, состав комиссии, способ приватизации);

б) в отношении объектов учета, закрепленных за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, объектов учета, переданных во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, объектов учета, составляющих казну Московской области:

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- наименование объекта учета;

- место нахождения;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- сведения о государственном унитарном предприятии, государственном учреждении, органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, физическом или юридическом лице, федеральном органе государственной власти, органе государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органе местного самоуправления, за которыми закреплен или которым передан во временное пользование объект учета (наименование, организационно-правовая форма, данные о государственной регистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя; в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество в соответствии с удостоверяющим личность документом, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- основание закрепления объекта учета или передачи его во временное пользование (наименование и реквизиты документа);

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- условия передачи объекта учета во временное пользование на основании соответствующих договоров (срок, на который объект передан во владение и/или пользование, арендная плата, подлежащая зачислению и зачисленная в областной бюджет в соответствующем финансовом году);

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест имущества);

- инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической инвентаризации;

- год ввода в эксплуатацию;

- первоначальная и остаточная стоимость;

- общая площадь, количество этажей;

- особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания его присвоения;

- целевое назначение;

- степень использования;

- общая площадь, приходящаяся на одного сотрудника (в отношении объектов, закрепленных за государственными учреждениями, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, переданных во временное пользование федеральным органам государственной власти, органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления);

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего право, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);

- сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой является объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего сделку, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);

в) в отношении долей Московской области в праве общей собственности Московской области и иных субъектов прав:

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- наименование объекта учета;

- место нахождения объекта учета;

- балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и остаточная);

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- доля Московской области в праве долевой собственности;

- основания приобретения доли в праве общей собственности;

- сведения о представителях Московской области, участвующих в решении вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектом, находящимся в долевой собственности (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, статус лица, адрес, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя, орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

- сведения о других участниках долевой собственности (наименование, организационно - правовая форма, место нахождения, доля в праве долевой собственности);

- доходы, подлежащие зачислению (срок) или зачисленные в областной бюджет в соответствующем (отчетном) финансовом году от использования объекта учета, находящегося в долевой собственности;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

г) в отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также в отношении некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Московская область:

- наименование организации (полное, сокращенное, для коммерческой организации - фирменное);

- данные государственной регистрации;

- место нахождения, почтовый адрес организации;

- организационно - правовая форма организации;

- предмет и цели деятельности организации, основание и цель приобретения в собственность Московской области акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества, или использования специального права - "золотой акции", или вхождения Московской области в состав учредителей (участников) некоммерческих организаций;

- сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в качестве вклада Московской области (вид имущества, стоимость);

- размер уставного капитала в соответствии с учредительными документами организации;

- количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности Московской области;

- сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного общества, которые обладают пятью или более процентами голосов в высшем органе управления общества (для юридических лиц - наименование, организационно - правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

- сведения о представителях Московской области в органах управления организации (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство, статус, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя, орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

- затраты областного бюджета в соответствующем (отчетном) финансовом году, связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Московской области в органах управления организаций, в том числе размер вознаграждения, полученного представителем Московской области в соответствующем финансовом году из областного бюджета;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- часть чистой прибыли хозяйственного общества (дивиденды), подлежащая зачислению и зачисленная в областной бюджет в соответствующем финансовом году;

- сведения о дочерних и зависимых организациях (наименование, организационно - правовая форма, место нахождения);

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- срок, на который акции акционерного общества, созданного в процессе приватизации, закреплены в собственности Московской области;

- абзац утратил силу. - Закон МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ;

- сведения об использовании специального права - "золотой акции";

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

- в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление - основание передачи в доверительное управление, реквизиты договора доверительного управления, основные условия договора доверительного управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения, позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для юридических лиц - наименование, организационно - правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство);

- в случае прекращения права собственности на акции или долю в уставном капитале хозяйственного общества - основание прекращения права собственности (наименование и реквизиты соответствующего акта);

- сведения об эмиссии ценных бумаг, проводимой организацией (дата и номер государственной регистрации выпуска, проспекта эмиссии, отчета об итогах выпуска, количество размещенных ценных бумаг);

д) в отношении земельного участка:

кадастровый номер (условный номер в случае отсутствия кадастрового номера);

местоположение (адрес);

площадь;

категория земель;

разрешенный вид использования (наименование, номер и дата документа);

сведения о вещных правах, ограничениях (обременениях) (вид права, ограничения (обременения), срок, на который установлено право, ограничение (обременение), реквизиты документов, явившихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) и сведения о государственной регистрации права, ограничения (обременения).

(подп. "д" введен Законом МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

2. В соответствии с законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области в реестр областной собственности могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.

3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.

Статья 5. Порядок осуществления учета и ведения реестра областной собственности

1. Внесение в реестр областной собственности сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этих сведений из реестра осуществляются на основании правоустанавливающих документов или копий этих документов (далее - документы), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе:

- актов органов государственной власти (государственных органов);

- вступивших в силу договоров или иных сделок;

- вступивших в законную силу решений судов;

- данных бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

- учредительных документов организаций;

- актов об инвентаризации имущества.

2. Документы, служащие основанием для включения в реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из реестра, должны направляться в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их принятия или вступления в силу, если законодательством не установлен иной срок представления.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

3. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы представляются:

а) правообладателями, не являющимися собственниками объектов учета, на электронных и бумажных носителях в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи. Сведения об изменении объектов учета за отчетный финансовый год представляются на электронных и бумажных носителях государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, а представителями Московской области в органах управления хозяйственных обществ, а также в составе участников общей собственности в срок до 1 июля года, следующего за отчетным;

б) органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, располагающими такими сведениями, по запросу уполномоченного органа. Если иное не установлено законодательством, сведения об областной собственности предоставляются в уполномоченный орган бесплатно в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.

(п. 3 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

4. Порядок предоставления запрашиваемых сведений об объектах учета и подтверждающих их документов может быть установлен соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и соответствующим органом государственной власти (государственным органом).

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

5. При проведении на государственных унитарных предприятиях и в учреждениях инвентаризации имущества руководитель организации направляет в уполномоченный орган уведомление о сроке ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем за месяц до начала проведения инвентаризации.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Уполномоченный орган, органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

6. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в реестр областной собственности, уполномоченный орган вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и/или соответствующим договором об использовании объекта учета.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

7. Внесение в реестр сведений об объекте учета, изменений и дополнений в них или исключение сведений из реестра осуществляются не позднее чем в месячный срок со дня получения необходимых документов.

Сведения об объектах учета, исключенные из реестра областной собственности, хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Документы, на основании которых осуществляется ведение реестра областной собственности, являются неотъемлемой частью реестра и хранятся в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

8. Уполномоченный орган осуществляет:

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

а) методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету и ведению реестра областной собственности;

б) организацию защиты информации, содержащейся в реестре областной собственности;

в) учет сведений об областной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.

9. Идентификация объекта учета в реестре областной собственности осуществляется по специально присваиваемому данному объекту номеру.

10. Реестр областной собственности ведется на магнитных носителях информации. При этом должна обеспечиваться возможность вывода сведений, содержащихся в реестре областной собственности, на бумажные носители информации.

11. Исправление ошибок в реестре областной собственности должно быть обосновано и производиться с письменного разрешения руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

12. За внесение в реестр областной собственности сведений об объектах учета, изменений и дополнений в них, а также за исключение сведений из реестра плата не взимается.

Статья 6. Порядок и условия предоставления информации, содержащейся в реестре областной собственности

1. Информация, содержащаяся в реестре областной собственности (далее - информация), предоставляется уполномоченным органом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

2. Бесплатно информация предоставляется по письменному запросу:

а) федерального органа государственной власти;

б) органа прокуратуры и суда по находящимся в производстве делам;

в) органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

г) органа местного самоуправления, если запрашивается информация об объекте, расположенном на территории муниципального образования;

д) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

е) организации, в пользовании которой находится объект, информация о котором запрашивается;

ж) организации, осуществляющей учет объектов недвижимости.

Бесплатно информация предоставляется по запросу органа Московской областной Думы, а также по депутатскому запросу депутата Московской областной Думы.

3. Лицам, не перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, информация предоставляется за плату по их письменному заявлению.

Вместе с заявлением предъявляется документ, подтверждающий перечисление платы за рассмотрение заявления, а также для физического лица - документ, удостоверяющий личность, для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.

4. Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.

Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.

Уведомление о невозможности предоставить информацию направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в реестре областной собственности.

5. Рассмотрение заявления от лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, по каждому объекту учета производится за плату в размере 0,2 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день подачи заявления.

6. Плата за предоставление информации об одном объекте учета устанавливается Правительством Московской области и не должна превышать затрат, необходимых для ее предоставления.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

7. Плата за рассмотрение заявления о предоставлении информации и за предоставление информации перечисляется заявителем в областной бюджет.

8. Порядок предоставления информации (указание места, времени, ответственных должностных лиц, необходимых процедур) устанавливает уполномоченный орган в соответствии с требованиями настоящего Закона.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

9. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию направляются в течение семи рабочих дней со дня получения запроса.

В остальных случаях заявителю в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении информации направляется либо отказ в ее предоставлении, либо уведомление о невозможности ее предоставить, либо сообщается о необходимости внесения платы за предоставление информации и о размере этой платы.

Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации. Указанная плата должна быть внесена не позднее чем в месячный срок со дня получения заявления.

Статья 7. Последствия нарушения порядка учета и ведения реестра областной собственности, а также порядка предоставления информации, содержащейся в реестре областной собственности

1. Нарушение порядка учета и ведения реестра областной собственности, а также порядка предоставления информации, содержащейся в реестре областной собственности, установленного настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение и в соответствии с настоящим Законом, влечет для лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(п. 1 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

2. В трудовом договоре с руководителем государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, а также с лицом, назначенным представителем Московской области в органы управления хозяйственного общества, в гражданско-правовом договоре с правообладателем объекта учета о пользовании областной собственностью должно содержаться условие об обязанности своевременно предоставлять уполномоченному органу достоверные сведения об объектах учета в порядке, установленном настоящим Законом.

(п. 2 в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

3. Возмещение убытков, причиненных Московской области в связи с предоставлением недостоверных сведений об областной собственности или непредоставлением этих сведений, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами.

Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок учета имущества субъектов Российской Федерации.

(в ред. Закона МО от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ)

Губернатор Московской области

А.С. Тяжлов

21 июня 1999 года

N 33/99-ОЗ

--------------------