О проведении отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе"

О проведении отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе"

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 г. N 366-П

О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ

КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ

ПОСЕЛЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 949 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года N 20 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Провести в установленном порядке отбор пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе с учетом требований и критериев, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.01.2009 N 20 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949".

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе (приложение N 1).

2.2. Состав рабочей комиссии по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе (приложение N 2).

3. Департаменту массовых коммуникаций Ульяновской области организовать размещение в средствах массовой информации и на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области информации о сроках подачи заявок для участия в конкурсе и Положения о порядке проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Исполняющий обязанности

Губернатора - Председателя

Правительства

Ульяновской области

А.И.ЯКУНИН

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ульяновской области

от 29 октября 2010 г. N 366-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ

КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области на конкурсной основе (далее - конкурсный отбор пилотных проектов).

1.2. Под пилотными проектами понимается комплексное освоение земельных участков в сельских поселениях, находящихся на территории Ульяновской области.

1.3. Целью проведения конкурсного отбора пилотных проектов является выявление наиболее эффективных пилотных проектов, направленных на повышение уровня обеспеченности населения объектами социально-культурной сферы и оснащенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации агропромышленного комплекса и социальной сферы.

1.4. В составе пилотных проектов предусматривается:

а) инженерная подготовка строительной площадки массовой жилищной застройки (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение), благоустройство уличных дорог и тротуаров, озеленение;

б) строительство (реконструкция) объектов социальной и культурно-бытовой сферы, необходимых для обслуживания населения, проживающего на территории комплексной застройки.

1.5. В конкурсном отборе пилотных проектов принимают участие сельские поселения Ульяновской области.

1.6. Пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области должны соответствовать требованиям и критериям, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года N 20 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949".

1.7. Конкурсный отбор пилотных проектов проводится по каждой из трех категорий со следующими предельными значениями количества и стоимости пилотных проектов:

-------------------------------------------T------------------------------¬

¦ Категории пилотных проектов ¦Предельные значения стоимости ¦

¦ ¦ пилотных проектов ¦

+------------------------------------------+------------------------------+

¦1 категория - планируемый объем жилищной¦60 млн. рублей ¦

¦застройки в рамках пилотного проекта не¦ ¦

¦менее 10 домов ¦ ¦

+------------------------------------------+------------------------------+

¦2 категория - планируемый объем жилищной¦100 млн. рублей ¦

¦застройки в рамках пилотного проекта не¦ ¦

¦менее 20 домов ¦ ¦

+------------------------------------------+------------------------------+

¦3 категория - планируемый объем жилищной¦220 млн. рублей ¦

¦застройки в рамках пилотного проекта не¦ ¦

¦менее 50 домов ¦ ¦

L------------------------------------------+-------------------------------

2. Правила представления заявки на участие в реализации

мероприятий по комплексной компактной застройке и

благоустройству сельских поселений Ульяновской области

в рамках пилотных проектов

Администрации сельских поселений Ульяновской области, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе пилотных проектов, представляют в Министерство строительства Ульяновской области заявки на участие в реализации мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений Ульяновской области в рамках пилотных проектов (далее - заявки) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов" (далее - постановление Правительства N 949), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.01.2009 N 20 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949".

3. Порядок проведения конкурсного обора пилотных

проектов

3.1. Конкурсный отбор пилотных проектов осуществляет рабочая комиссия по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области (далее - Комиссия).

3.2. Прием документов на конкурсный отбор пилотных проектов осуществляется Министерством строительства Ульяновской области.

3.3. Министерство строительства Ульяновской области в течение 30 дней проверяет представленные документы на соответствие требованиям и критериям, указанным в постановлении Правительства N 949, и в обязательном порядке вместе со своим заключением выносит их на рассмотрение Комиссии.

3.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям и критериям, указанным в постановлении Правительства N 949, участнику конкурсного отбора пилотных проектов предоставляется возможность в течение 10 дней устранить выявленные замечания и повторно представить доработанную документацию для участия в конкурсном отборе пилотных проектов.

3.5. Заседание Комиссии проводится по истечении 20 календарных дней после даты окончания приема заявок.

3.6. Комиссия проводит оценку и сопоставление заявок по балльной системе на основе Перечня критериев и показателей оценки социально-экономической эффективности реализации пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Ульяновской области согласно приложению к данному Положению. Балльная оценка проектов осуществляется путем открытого голосования членов Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

3.8. Победителем конкурсного отбора пилотных проектов по каждой категории проектов признается участник, набравший наибольшее количество баллов и заявке которого присвоен первый номер. Каждой последующей заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения количества баллов.

3.9. При равном количестве баллов, набранных участниками конкурсного отбора пилотных проектов, победителем признается участник, ранее представивший заявку.

3.10. В случае представления на конкурсный отбор пилотных проектов заявки только от одного участника конкурсный отбор пилотных проектов признается несостоявшимся.

Итоги проведения конкурсного отбора пилотных проектов оформляются протоколом заседания Комиссии и доводятся до участников конкурсного отбора пилотных проектов.

3.11. Отобранные пилотные проекты представляются в Департамент сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для принятия решения по их реализации и включения их в перечень пилотных проектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

3.12. Срок представления пилотных проектов согласовывается с Департаментом сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Приложение

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ

КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ

ПОСЕЛЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

-----T-------------------T----------------------------------T-------------------¬

¦ N ¦ Критерии ¦ Показатели оценки ¦ Применение баллов ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 1. ¦Комплексность ¦Обеспечение территории жилищной¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ ¦застройки объектами инженерной¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры, социально-¦несоответствие - ¦

¦ ¦ ¦культурной сферы ¦0 баллов ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 2. ¦Компактность ¦Ограничение территории реализации¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ ¦пилотного проекта комплексной¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦ ¦компактной застройки и благоуст-¦несоответствие - ¦

¦ ¦ ¦ройства сельских поселений Улья-¦0 баллов ¦

¦ ¦ ¦новской области (далее - пилотный¦ ¦

¦ ¦ ¦проект) границами сельского насе-¦ ¦

¦ ¦ ¦ленного пункта ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦Обеспечение транспортной (пеше-¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ ¦ходной) доступности объектов со-¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦ ¦циально-культурной сферы ¦несоответствие - ¦

¦ ¦ ¦ ¦0 баллов ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 3. ¦Взаимосвязь про-¦Привлечение квалифицированных¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦екта с развитием¦кадров в организации агропромыш-¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦агропромышленного ¦ленного комплекса, расположенные¦несоответствие - ¦

¦ ¦комплекса ¦в сельском поселении, на террито-¦0 баллов ¦

¦ ¦ ¦рии которого предусматривается¦ ¦

¦ ¦ ¦реализация пилотного проекта ¦ ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 4. ¦Экономичность ¦Минимизация затрат на реализацию¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ ¦пилотного проекта за счет осуще-¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦ ¦ствления реконструкции или макси-¦несоответствие - ¦

¦ ¦ ¦мальной загрузки имеющихся в¦0 баллов ¦

¦ ¦ ¦сельском населенном пункте объек-¦ ¦

¦ ¦ ¦тов социально-культурной сферы и¦ ¦

¦ ¦ ¦инженерной инфраструктуры ¦ ¦

¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦Применение современных ресурсо-,¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ ¦энергосберегающих технологий¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦ ¦строительства ¦несоответствие - ¦

¦ ¦ ¦ ¦0 баллов ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 5. ¦Качество и ориги- ¦Соответствие объектов, строитель-¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦нальность архи- ¦ство которых предпо-¦виям - 5 баллов; ¦

¦ ¦тектурно- ¦лагается осуществлять в рам-¦несоответствие - ¦

¦ ¦планировочной ор- ¦ках пилотного проекта, местным¦0 баллов ¦

¦ ¦ганизации застройки¦природным условиям, демо-¦ ¦

¦ ¦ ¦графическому составу населения,¦ ¦

¦ ¦ ¦национально-бытовым традициям и¦ ¦

¦ ¦ ¦современным требованиям архитек-¦ ¦

¦ ¦ ¦турно-планировочных решений ¦ ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 6. ¦Социально- ¦Повышение уровня инженерного обу-¦Повышение уровня - ¦

¦ ¦экономическая эф-¦стройства жилищного фонда (%): ¦5 баллов за каж- ¦

¦ ¦фективность ¦водопроводом; ¦дый показатель; ¦

¦ ¦ ¦канализацией; ¦сохранение прежне- ¦

¦ ¦ ¦центральным отоплением; ¦го уровня - 0 ¦

¦ ¦ ¦горячим водоснабжением; ¦баллов ¦

¦ ¦ ¦газом ¦по каждому показа- ¦

¦ ¦ ¦ ¦телю ¦

¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦Прирост протяженности улично-¦Прирост - 5 бал- ¦

¦ ¦ ¦дорожной сети с твердым по-¦лов; сохранение ¦

¦ ¦ ¦крытием (км на 1 чел.) ¦прежнего уровня - ¦

¦ ¦ ¦ ¦0 баллов ¦

¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦Прирост уровня обеспеченности¦Прирост - 5 ¦

¦ ¦ ¦сельского населения жильем (кв. м¦баллов; сохранение ¦

¦ ¦ ¦на 1 чел.) ¦прежнего уровня - ¦

¦ ¦ ¦ ¦0 баллов ¦

¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦Прирост численности населения,¦Прирост - 5 ¦

¦ ¦ ¦проживающего в населенном пункте¦баллов; сохранение ¦

¦ ¦ ¦(чел.) ¦прежнего уровня - ¦

¦ ¦ ¦ ¦0 баллов ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 7. ¦Финансовая обес-¦Наличие финансового обеспечения¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦печенность ¦пилотного проекта за счет средств¦виям - 5 бал- ¦

¦ ¦ ¦местных бюджетов, внебюджетных¦лов; несоответст- ¦

¦ ¦ ¦источников в объемах, достаточных¦вие - 0 баллов ¦

¦ ¦ ¦для реализации пилотного проекта¦ ¦

¦ ¦ ¦с учетом субсидии ¦ ¦

+----+-------------------+----------------------------------+-------------------+

¦ 8. ¦Соблюдение требо- ¦Наличие правоустанавливающих до-¦Соответствие усло- ¦

¦ ¦ваний законода- ¦кументов на земельный участок,¦виям - 5 бал- ¦

¦ ¦тельства Россий- ¦выделенный для реализации пилот-¦лов; несоответст- ¦

¦ ¦ской Федерации в ¦ного проекта, генерального плана¦вие - 0 баллов ¦

¦ ¦области земле- ¦с указанием границ комплексной¦ ¦

¦ ¦устройства и гра- ¦застройки ¦ ¦

¦ ¦достроительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦

L----+-------------------+----------------------------------+--------------------

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ульяновской области

от 29 октября 2010 г. N 366-П

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ

КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

Председатель комиссии

Якунин А.И. - первый заместитель Председателя

Правительства Ульяновской области

Секретарь комиссии

Тарасова Т.М. - заместитель Министра строительства

Ульяновской области - директор департамента

архитектуры и градостроительства

Министерства строительства Ульяновской

области

Члены комиссии

Болгов А.А. - директор областного государственного

учреждения "Ульяновскоблстройзаказчик"

(по согласованию)

Водолазко М.Н. - директор департамента имущественных и

земельных отношений Правительства

Ульяновской области

Гаев А.В. - исполнительный директор некоммерческого

партнерства "Областной координационный со-

вет развития строительного комплекса Улья-

новской области" (по согласованию)

Максимов В.В. - председатель Союза строителей Ульяновской

области (по согласованию)

Максимушкина О.С. - Министр финансов Ульяновской области

Преображенский А.С. - директор государственно-правового

департамента Правительства Ульяновской

области

Салова М.С. - Министр сельского хозяйства Ульяновской

области

Салыган О.В. - генеральный директор открытого акционерного

общества "Областная корпорация ипотеки и

строительства" (по согласованию)

Сухов В.П. - директор областного автономного учреждения

"Ульяновскгосэкспертиза"

(по согласованию)

Шканов М.И. - Министр строительства Ульяновской области

--------------------