О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Орловской области" (принят ООСНД 27.08.2004)

О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Орловской области" (принят ООСНД 27.08.2004)

8 сентября 2004 года N 427-ОЗ

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

областным Советом народных депутатов

27 августа 2004 года

(в ред. Законов Орловской области

от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 16.10.2007 N 710-ОЗ,

от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

Настоящим Законом в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации регулируется порядок установления земельного публичного сервитута на территории Орловской области.

Статья 1. Общие положения

1. Для целей настоящего Закона в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации используется понятие земельный публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком без изъятия его у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя), устанавливаемое в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения (далее - публичный сервитут).

2. Публичный сервитут устанавливается только тогда, когда интересы области, местного самоуправления или местного населения не могут быть обеспечены без его установления.

3. Публичный сервитут может устанавливаться для обеспечения:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

(п. 6 в ред. Закона Орловской области от 16.10.2007 N 710-ОЗ)

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

(п. 7 в ред. Закона Орловской области от 16.10.2007 N 710-ОЗ)

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

(п. 8 в ред. Закона Орловской области от 16.10.2007 N 710-ОЗ)

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

Статья 2. Порядок установления и действия публичного сервитута

1. Решение об установлении публичного сервитута в интересах области принимается Правительством области в форме постановления.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

Нормативный правовой акт (решение) об установлении публичного сервитута в интересах местного самоуправления или местного населения принимает орган местного самоуправления, уполномоченный на то представительным органом местного самоуправления.

2. Инициаторами установления публичного сервитута могут выступать исполнительные органы государственной власти Российской Федерации или Орловской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, предприниматели, граждане в случае, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения их работы и жизнедеятельности, а также собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи в случаях, если их права пользования земельным участком ограничены в результате фактического его использования в интересах области, местного самоуправления или местного населения.

Заявление с инициативой установления публичного сервитута вносится в орган исполнительной государственной власти области (для обеспечения интересов области), в орган местного самоуправления (для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения), уполномоченные в соответствии с частью 1 настоящей статьи принимать решение об установлении публичного сервитута.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Результаты общественных слушаний формируются путем обобщения мнений, выраженных в индивидуальных и коллективных обращениях физических и юридических лиц, в опросах населения, в итогах собраний граждан по месту жительства, работы, учебы, а также мнений физических и юридических лиц, выраженных иными способами, не противоречащими действующему в Российской Федерации законодательству.

Результаты общественных слушаний о предстоящем установлении публичного сервитута обобщаются исполнительными органами государственной власти области, исполнительными органами местного самоуправления специальной компетенции в сфере установления публичных сервитутов, определяемыми соответственно Правительством области или органом местного самоуправления, и приобщаются ими к документам, необходимым для установления публичного сервитута.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

Перечень и форма документов, представляемых для принятия решения об установлении публичного сервитута, устанавливаются Правительством области.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

4. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него земельного участка исполнительным органом государственной власти области или органом местного самоуправления, указанными в части 1 настоящей статьи, или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органов, установивших публичный сервитут, установления ему соразмерной платы.

5. В постановлении Коллегии администрации или решении органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута должно быть указано:

наименование и содержание публичного сервитута;

местонахождение, площадь, границы, кадастровый номер земельного участка, на который устанавливается публичный сервитут;

срок действия публичного сервитута;

плата за ограничение прав пользования земельным участком, на который устанавливается публичный сервитут, выплачиваемая собственнику из средств областного или местного бюджета, если она устанавливается по требованию собственника земельного участка.

6. Публичный сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация публичного сервитута осуществляется на основании постановления Правительства области или решения органа местного самоуправления. Подготовку документов для государственной регистрации и организацию ее проведения осуществляют соответственно орган исполнительной государственной власти области или орган местного самоуправления, указанные в части 3 настоящей статьи.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

7. Действие публичного сервитута прекращается соответственно постановлением Правительства области или решением органа местного самоуправления по истечении установленного срока его действия либо досрочно - в случаях отпадения общественных нужд, для обеспечения которых он был установлен.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

Постановление Правительства области, решение органа местного самоуправления о прекращении действия публичного сервитута, в том числе досрочно, вступает в силу со дня погашения в Едином государственном реестре прав записи о его регистрации, осуществленного по инициативе соответственно исполнительного органа государственной власти области или исполнительного органа местного самоуправления специальной компетенции в сфере установления публичных сервитутов, либо правообладателя земельного участка, в отношении которого был установлен публичный сервитут.

(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ)

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области

Е.С.СТРОЕВ

г. Орел

8 сентября 2004 года

N 427-ОЗ

--------------------