О порядке передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование"

О порядке передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование"

ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2008 г. N 786

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ТЮМЕНИ

В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. решений Тюменской городской Думы

от 26.03.2009 N 256, от 24.09.2009 N 351,

от 22.12.2009 N 413, от 25.02.2010 N 438,

от 23.12.2010 N 593)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754, руководствуясь статьями 27, 58, 66 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:

1. Утвердить порядок передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике.

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

Председатель

С.М.МЕДВЕДЕВ

Приложение

к решению

Тюменской городской Думы

от 11.02.2008 N 786

ПОРЯДОК

ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ТЮМЕНИ В АРЕНДУ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. решений Тюменской городской Думы

от 26.03.2009 N 256, от 24.09.2009 N 351,

от 22.12.2009 N 413, от 25.02.2010 N 438,

от 23.12.2010 N 593)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регулирует предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени (далее - муниципальное имущество).

2. Арендодателем (Ссудодателем) муниципального имущества выступает Администрация города Тюмени.

Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение вправе сдавать в аренду, безвозмездное пользование муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

3. Муниципальное имущество предоставляется в аренду, безвозмездное пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица (далее - Арендаторы, Ссудополучатели).

Статья 2. Предоставление муниципального имущества в аренду

1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется:

путем проведения торгов (по итогам аукциона, конкурса);

без проведения торгов (целевым назначением).

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.03.2009 N 256)

2. Торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества проводятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.03.2009 N 256)

3. Предоставление в аренду муниципального имущества целевым назначением осуществляется юридическим лицам, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, приносящую им доход, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

(часть 3 в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

4. Муниципальное имущество предоставляется в аренду на основании договора, заключаемого в письменной форме между Арендодателем и организацией, имеющей на своем балансе муниципальное имущество (далее - Балансодержатель), с одной стороны и Арендатором с другой стороны.

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, договоры аренды, дополнительные соглашения к ним подлежат государственной регистрации.

Статья 3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:

путем проведения торгов (по итогам аукциона, конкурса);

без проведения торгов (целевым назначением).

2. Торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование целевым назначением осуществляется:

органам местного самоуправления города Тюмени,

органам Министерства внутренних дел Российской Федерации,

военным комиссариатам,

муниципальным учреждениям,

некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход, в том числе некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, при условии использования предоставляемого муниципального имущества для решения вопросов местного значения муниципального образования городской округ город Тюмень, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

органам и учреждениям Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации,

(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

органам прокуратуры Российской Федерации,

(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

органам государственной власти Тюменской области,

(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

учреждениям уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.

(абзац введен решением Тюменской городской Думы от 25.02.2010 N 438)

4. Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора, заключаемого в письменной форме между Ссудодателем и Балансодержателем, с одной стороны, и Ссудополучателем, с другой стороны.

Статья 4. Условия договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

1. В договоре аренды муниципального имущества определяется объект аренды, целевое назначение использования объекта, размер и порядок внесения арендной платы, срок договора, обязанности и ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

2. В договоре безвозмездного пользования муниципальным имуществом определяется объект безвозмездного пользования, целевое назначение использования объекта, срок договора, обязанности и ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3. Договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом должен дополнительно содержать условия, устанавливающие следующие обязанности Арендатора, Ссудополучателя:

- размещать на полученном в аренду, безвозмездное пользование объекте недвижимого имущества информацию о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме работы, освещаемую в темное время суток;

- не производить реконструкцию, перепланировку, переоборудование муниципального объекта недвижимости, проходящих в нем инженерных сетей и коммуникаций без согласования с Арендодателем (Ссудодателем).

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

Арендодатель (Ссудодатель) согласовывает проведение реконструкции, перепланировки, переоборудования муниципального объекта недвижимости в целях использования, определенных договором аренды, безвозмездного пользования;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

- поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, а в случае передачи в аренду муниципальных тепловых сетей, котельных организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества с учетом положений, предусмотренных статьей 6.1 настоящего Порядка;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 23.12.2010 N 593)

- своевременно производить капитальный ремонт в соответствии с условиями договора;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 26.03.2009 N 256)

- предоставлять Балансодержателю в течение 45 дней с даты заключения договора экземпляр договора на оказание коммунальных услуг, договора страхования муниципального имущества, договора на вывоз твердых бытовых отходов;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

- передавать муниципальное имущество Балансодержателю по акту приема-передачи по окончании срока договора.

4. Договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом должен дополнительно содержать положения об ответственности Арендатора, Ссудополучателя за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора, в том числе:

- уплачивать пени в бюджет города Тюмени в размере 0,5% не перечисленного в срок платежа по арендной плате за каждый день просрочки;

- абзац исключен. - Решение Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413;

- привести муниципальное имущество за свой счет в прежнее состояние в срок, определяемый односторонним решением Балансодержателя, в случае проведения реконструкции, перепланировки, переоборудования муниципального объекта недвижимости, проходящих в нем инженерных сетей и коммуникаций без согласования с Арендодателем (Ссудодателем) либо с нарушением требований действующего законодательства, а также уплатить в бюджет города Тюмени пени в размере одного процента от годовой ставки арендной платы, рассчитанной на дату обнаружения нарушения, за каждый день с момента его обнаружения до устранения нарушения;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

- уплачивать в бюджет города Тюмени ежемесячно пени в размере одного процента от годовой ставки арендной платы за нарушение обязанностей по своевременному осуществлению текущего, капитального ремонта муниципального имущества до устранения нарушения;

- абзац исключен. - Решение Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413;

- уплатить штраф в бюджет города Тюмени в размере месячной суммы арендной платы в случае, если в течение 45 дней с даты заключения договора Балансодержателю не представлен экземпляр договора Страхования муниципального имущества;

- уплатить штраф в бюджет города Тюмени в размере месячной суммы арендной платы в случае, если в течение 45 дней с даты заключения договора Балансодержателю не представлен экземпляр договора на вывоз твердых бытовых отходов;

- уплатить штраф в бюджет города Тюмени в размере полугодовой суммы арендной платы, рассчитанной на дату обнаружения нарушения, в случае предоставления без согласования с Арендодателем, Ссудодателем муниципального имущества в субаренду, пользование, в том числе при передаче прав по договору в залог третьим лицам, внесения в качестве вклада по договору о совместной деятельности.

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

5. Договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом должен содержать условие о праве Арендодателя, Ссудодателя на односторонний отказ от договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом в случае нарушения целевого использования муниципального имущества, несоблюдения Арендатором, Ссудополучателем условий договора, требований действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Тюмени, настоящего Порядка.

6. Неотъемлемой частью договора аренды, безвозмездного пользования является акт приема-передачи, который должен содержать четкие характеристики и состояние передаваемого объекта, необходимость выполнения текущего, капитального ремонта, его объемы и сроки проведения.

Статья 5. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом

1. За пользование муниципальным имуществом Арендатор обязан вносить арендную плату в сроки и на условиях, определенных договором аренды.

2. Размер арендной платы устанавливается согласно Методике расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, утвержденной решением Тюменской городской Думы.

3. Форма арендной платы по договорам аренды муниципального имущества устанавливается в виде платежей в денежном выражении, а также возложения на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Статья 6. Проведение капитального ремонта муниципального имущества

1. Арендаторы, Ссудополучатели при необходимости обязаны проводить капитальный ремонт переданного им муниципального имущества за счет собственных средств в случае, если на эти цели не предусмотрены средства в бюджете города Тюмени.

2. Необходимость проведения капитального ремонта, его объемы и сроки проведения определяются Балансодержателем и устанавливаются договором аренды, безвозмездного пользования или дополнительным соглашением к этому договору.

(часть 2 в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

3. Порядок проведения капитального ремонта, в том числе возложения на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества, определяется муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

4. Проведение Арендатором работ по сохранению объекта культурного наследия производится в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

5. Арендатору на период проведения капитального ремонта предоставляется отсрочка по внесению арендной платы на срок не более чем шесть месяцев.

(часть 5 введена решением Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

Статья 6.1. Проведение аварийно-восстановительного ремонта муниципальных тепловых сетей, котельных организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

(введена решением Тюменской городской Думы от 23.12.2010 N 593)

Арендаторы обязаны проводить за счет собственных средств аварийно-восстановительный ремонт переданных им муниципальных тепловых сетей и котельных в пределах средств, предусмотренных на эти цели тарифом на регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, установленным для Арендатора.

В иных случаях выполнение аварийно-восстановительного ремонта осуществляется за счет средств бюджета города Тюмени в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Тюмени.

Под аварийно-восстановительным ремонтом для целей настоящего Порядка понимаются работы, направленные на устранение повреждений (аварий и (или) инцидентов) на муниципальных тепловых сетях и котельных.

Статья 7. Страхование муниципального имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование

1. В целях сохранения муниципального имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, муниципальное имущество подлежит страхованию по следующим видам рисков: утраты, повреждения, пожара, наводнения, падения деревьев, удара молнии, повреждения водой из водопроводных, канализационных, отопительных систем и систем пожаротушения в результате аварий этих систем, проникновения воды из соседних (чужих) помещений, кражи, грабежа, разбоя, противоправных действий третьих лиц, направленных на уничтожение или повреждение застрахованного имущества, стихийных бедствий, наезда наземных транспортных средств, взрыва.

Муниципальное имущество должно быть застраховано на сумму не ниже действительной стоимости (страховой стоимости), определенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Страхователями муниципального имущества выступают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход, являющиеся Арендаторами, Ссудополучателями муниципального имущества.

Выгодоприобретателем по такому договору страхования выступает Балансодержатель. Договор страхования подлежит согласованию с выгодоприобретателем.

3. Срок действия договора страхования не должен быть меньше срока договора аренды, безвозмездного пользования.

Статья 8. Предоставление муниципального имущества в субаренду

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 24.09.2009 N 351)

1. Арендатор вправе сдавать в субаренду часть арендованного недвижимого муниципального имущества (нежилых помещений (строений)) по согласованию с Арендодателем.

2. Арендодатель согласовывает предоставление муниципального имущества в субаренду при одновременном наличии следующих условий:

- общая площадь передаваемых Арендатором в субаренду части или частей недвижимого муниципального имущества (нежилых помещений (строений)) не может превышать 10% арендуемой площади и составлять более чем 20 квадратных метров;

- отсутствие у Арендатора задолженности по арендной плате за последние 6 месяцев, предшествующие обращению.

3. Срок предоставления муниципального имущества в субаренду устанавливается на основании решения Арендодателя (при этом он не должен превышать срок основного договора аренды) и прекращается вместе с прекращением или расторжением основного договора.

Статья 9. Особенности предоставления в аренду, безвозмездное пользование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

1. Договор аренды, безвозмездного пользования объектом культурного наследия заключается с особенностями, установленными законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Неотъемлемой частью договора аренды, безвозмездного пользования объектом культурного наследия являются:

акт обследования состояния объекта культурного наследия, составляемый соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

охранное обязательство.

3. В договор аренды, безвозмездного пользования объектом культурного наследия должны быть включены следующие условия по обеспечению его сохранности:

- сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия;

- обязательство Арендатора, Ссудополучателя не производить строительных, изыскательских, земляных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта, согласованных с органом исполнительной власти Тюменской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия с обязательным уведомлением Администрации города Тюмени и Балансодержателя;

- право органа, оформившего охранное обязательство, Администрации города Тюмени на осуществление контроля за ходом ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, на участие в приемке объекта культурного наследия после завершения ремонтно-реставрационных работ, на приостановление работ на объекте культурного наследия в случае их несоответствия утвержденной документации, возникновения угрозы сохранности объекта;

- условие о том, что ремонтно-реставрационные работы, выполненные в соответствии с условиями договора аренды, безвозмездного пользования, являются неотделимыми улучшениями объекта культурного наследия;

- ответственность Арендатора, Ссудополучателя за нарушение сроков проведения работ, установленных органом, оформившим охранное обязательство.

Статья 10. Особенности предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени

1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Тюмени, предоставляются в аренду гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

2. Решения о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, принимаются при наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в форме распоряжений Администрации города Тюмени.

3. Порядок рассмотрения заявлений о приобретении прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Тюмени, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

Статья 10.1. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(введена решением Тюменской городской Думы от 26.03.2009 N 256)

1. Формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества города Тюмени, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

2. Муниципальное имущество, включенное в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам открытого аукциона на право заключения договора аренды, к участию в котором допускаются только указанные лица.

3. Муниципальное имущество, включенное в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, предоставляется на срок не менее пяти лет.

Статья 11. Контроль за исполнением договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

1. Арендодатель осуществляет контроль за:

использованием переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества по назначению;

своевременностью и полнотой поступления арендной платы, пени и штрафов.

2. Балансодержатель осуществляет контроль за использованием переданного в аренду, безвозмездное Пользование муниципального имущества по назначению, а также за выполнением иных условий договора, в том числе:

за своевременностью проведения текущего, капитального ремонта;

(в ред. решения Тюменской городской Думы от 22.12.2009 N 413)

за своевременностью передачи Арендатором (Ссудополучателем) муниципального имущества по акту приема-передачи по окончании срока договора;

за своевременностью заключения Арендатором (Ссудополучателем) договора на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, договора страхования муниципального имущества, договора на вывоз твердых бытовых отходов;

за исполнением Арендатором (Ссудополучателем) иных условий договора.

--------------------