Город Майкоп" от 14.12.2010 N 304-НА "Утверждение Положения "Об установлении и прекращении публичных сервитутов на территории муниципального образования "Город Майкоп"

Город Майкоп" от 14.12.2010 N 304-НА "Утверждение Положения "Об установлении и прекращении публичных сервитутов на территории муниципального образования "Город Майкоп"

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД МАЙКОП"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

от 14 декабря 2010 г. N 304-НА

УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП"

Принят

Советом народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп" второго созыва

от 13.12.2010 N 758

1. Утвердить Положение "Об установлении и прекращении публичных сервитутов на территории муниципального образования "Город Майкоп" (приложение).

2. Опубликовать настоящий муниципальный нормативный правовой акт в газете "Майкопские новости".

3. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. главы муниципального

образования "Город Майкоп"

С.В.СТЕЛЬМАХ

Приложение

к муниципальному нормативному

правовому акту

муниципального образования

"Город Майкоп"

от 14 декабря 2010 г. N 304-НА

ПОЛОЖЕНИЕ

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД МАЙКОП"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Город Майкоп", в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования "Город Майкоп" или местного населения, без изъятия данных земельных участков.

1.2. Публичные сервитуты устанавливаются для целей, определенных Земельным кодексом Российской Федерации, на основании постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - постановление Администрации), с учетом результатов общественных слушаний.

Результаты общественных слушаний носят рекомендательный характер.

1.3. Публичные сервитуты устанавливаются по инициативе органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц (далее - Инициатор).

1.4. Права и законные интересы лиц, затрагиваемые установлением публичного сервитута, регулируются Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.5. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и вступает в силу после его регистрации.

Если в отношении одного и того же земельного участка установлено несколько сервитутов, каждый из них подлежит государственной регистрации.

2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

Установление публичного сервитута осуществляется в следующем порядке:

2.1. Инициатор обращается в специально уполномоченный орган местной Администрации (далее - орган Администрации) с заявлением или ходатайством.

Заявление или ходатайство об инициировании установления публичного сервитута должны содержать сведения:

- о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, вид разрешенного использования;

- о собственнике, землепользователе, землевладельце земельного участка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), данные государственной регистрации юридического лица (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц), фамилия, имя, отчество физического лица, адрес места жительства, его паспортные данные и данные государственной регистрации права на земельный участок;

- данные государственной регистрации юридического лица и государственной регистрации права на земельный участок представляются на основании выписки из соответствующего государственного реестра;

- о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

- о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

- о сфере действия публичного сервитута.

В случае если Инициаторами являются граждане или юридические лица, то к заявлению или ходатайству об установлении публичного сервитута должны быть приложены, соответственно, копии документов, удостоверяющих личность граждан, подписавших заявление, или копии учредительных документов.

2.2. При несоответствии заявления или ходатайства об инициировании установления публичного сервитута указанным в пункте 2.1 настоящего Положения требованиям, а также при обнаружении недостоверных сведений в представленных документах орган Администрации оставляет их без рассмотрения и уведомляет об этом заявителя в установленный законом срок.

2.3. При соответствии документов установленным требованиям орган Администрации осуществляет подготовку заключения о возможности либо невозможности установления публичного сервитута.

2.4. При невозможности установления публичного сервитута орган Администрации направляет в адрес заявителя мотивированный отказ.

Положительное заключение о возможности установления публичного сервитута направляется Главе муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Глава муниципального образования) для решения вопроса о назначении общественных слушаний.

К заключению должны быть приложены заявление или ходатайство Инициатора и кадастровый план земельного участка с отображением сферы действия планируемого публичного сервитута.

2.5. Глава муниципального образования рассматривает заключение органа Администрации и при согласии с ним согласует проведение общественных слушаний.

При несогласии с заключением Глава муниципального образования возвращает его в орган Администрации для подготовки мотивированного отказа заявителю.

2.6. По результатам предварительного рассмотрения заявления и в случае положительного его согласования с Главой муниципального образования орган Администрации выполняет следующее:

2.6.1. Направляет правообладателям земельных участков, в отношении которых может быть установлен публичный сервитут, сообщения о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута;

2.6.2. Обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении общественных слушаний об установлении публичного сервитута в газете "Майкопские новости".

Сообщение должно содержать информацию о вопросе, выносимом на предстоящие слушания, времени, месте и условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами;

2.6.3. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.

2.7. В проекте постановления Администрации о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута:

2.7.1. Должны содержаться сведения о времени, месте предстоящих общественных слушаний и вопросе, выносимом на обсуждение, об условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами, уполномоченном органе на проведение общественных слушаний и лице, ответственном за их организацию;

2.7.2. Утверждается состав Комиссии по подведению итогов общественных слушаний (далее - Комиссия). Комиссия формируется в количестве 5 человек.

2.8. С учетом результатов общественных слушаний, проведенных в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, орган Администрации осуществляет подготовку постановления Администрации об установлении публичного сервитута либо об отказе в установлении публичного сервитута.

В постановлении Администрации об установлении публичного сервитута указывается содержание публичного сервитута, сфера действия (площадь, границы) публичного сервитута, срок действия публичного сервитута, кадастровый номер земельного участка, на котором устанавливается публичный сервитут, лицо (орган), обязанное осуществить государственную регистрацию публичного сервитута.

К постановлению Администрации об установлении публичного сервитута прилагается копия кадастрового плана земельного участка, на котором отмечена сфера действия планируемого публичного сервитута.

2.9. После принятия постановления Администрации об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении орган Администрации направляет уведомление Инициатору и правообладателю (правообладателям) земельного участка копию постановления Администрации об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута.

2.10. После принятия постановления Администрации об установлении публичного сервитута органом Администрации обеспечивается проведение мероприятий по государственной регистрации публичного сервитута.

3. УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

3.1. Лицо, которому земельный участок, обремененный публичным сервитутом, принадлежит на определенном праве, обязано не препятствовать осуществлению публичного сервитута.

3.2. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

3.3. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

3.4. В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ

4.1. Общественные слушания по вопросу об установлении публичного сервитута проводятся в форме информирования населения.

Информирование осуществляется путем опубликования в газете "Майкопские новости" сообщения, содержащего сведения о публичном сервитуте, выносимом на обсуждение членов городского сообщества.

4.2. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает Инициатор его установления до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение.

В случае если Инициатором является орган местного самоуправления, общественные слушания по установлению публичного сервитута проводит Администрация муниципального образования "Город Майкоп".

4.3. Общественные слушания проводятся посредством принятия и регистрации письменных заявлений членов городского сообщества, содержащих однозначный положительный или отрицательный ответ на следующий вопрос:

"Согласны ли вы с установлением публичного сервитута в форме/сфера действия ____ на земельном участке по адресу ______ на срок ______".

4.4. Комиссия по подведению итогов общественных слушаний после их окончания:

4.4.1. Подводит итоги общественных слушаний, составляет заключение и протокол о результатах общественных слушаний (приложение) и направляет их в орган Администрации для подготовки постановления Администрации об установлении или отказе в установлении публичного сервитута;

4.4.2. Обеспечивает информирование населения о результатах общественных слушаний путем публикации сообщения в газете "Майкопские новости".

4.5. Протокол, составляемый по итогам проведения общественных слушаний, должен содержать следующие данные:

4.5.1. Вопрос, обсуждаемый на общественных слушаниях;

4.5.2. Число граждан, принявших участие в общественных слушаниях;

4.5.3. Число граждан, высказавшихся "за" установление публичного сервитута;

4.5.4. Число граждан, высказавшихся "против" установления публичного сервитута.

Протокол о результатах общественных слушаний составляется в одном экземпляре и подписывается председателем Комиссии по подведению итогов общественных слушаний и секретарем.

5. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

5.1. Публичный сервитут прекращается:

- в случае отсутствия интересов городского сообщества путем принятия постановления Администрации об отмене сервитута;

- в случае вступления в законную силу решения суда о прекращении установленного сервитута либо о признании недействительным постановления Администрации об установлении публичного сервитута.

5.2. При отмене публичного сервитута органом Администрации проводятся мероприятия, направленные на внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении сервитута. Копия постановления Администрации о прекращении сервитута после его подписания направляется собственнику соответствующего земельного участка, землепользователю, землевладельцу, Инициатору.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Отказ в установлении публичного сервитута может быть обжалован в установленном законом порядке.

6.2. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

6.3. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичных сервитутов, в том числе с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств бюджета города Майкопа.

Приложение

к Положению

об установлении и прекращении

публичных сервитутов на территории

муниципального образования

"Город Майкоп"

ПРОТОКОЛ

___________________________________________________________________________

от _____________________ N _______

Повестка: подведение итогов слушаний по вопросу о возможности

установления постоянного (срочного: указывается срок начала и окончания)

публичного сервитута на земельный участок (участки), расположенный(ые) по

адресу: __________________________________________________________________,

(указывается населенный пункт, улица, N дома или местоположение, ориентир

расположения земельного участка, на который устанавливается сервитут)

для _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается цель установления публичного сервитута)

сроком ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(указывается дата начала и окончания действия сервитута или пишется

"постоянный")

Земельный участок с кадастровым номером __________________________________.

Сервитут планируется на весь земельный участок (часть земельного участка)

ориентировочной площадью _________________________________ кв. м.

Работа комиссии: рассмотрение поступивших письменных заявлений:

___________________________________________________________________________

(от кого, о чем)

Выступили: ________________________________________________________________

(кто из присутствующих, о чем)

Принятие решения

Может быть принято одно из решений:

1. Одобрить возможность установления публичного сервитута.

2. Отклонить установление публичного сервитута как не соответствующее интересам городского сообщества.

Председатель (подпись)

Секретарь (подпись)

--------------------