Город Калининград" от 28.10.2010 N 1872 "Об утверждении Административного регламента по взаимодействию структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" по исполнению муниципальной функции при реализации с аукциона земельных

Город Калининград" от 28.10.2010 N 1872 "Об утверждении Административного регламента по взаимодействию структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" по исполнению муниципальной функции при реализации с аукциона земельных участков, освобождаемых от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу за счет бюджетных и внебюджетных средств"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2010 г. N 1872

Об утверждении Административного регламента по взаимодействию

структурных подразделений администрации городского округа

"Город Калининград" по исполнению муниципальной функции

при реализации с аукциона земельных участков, освобождаемых

от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими

сносу за счет бюджетных и внебюджетных средств

На основании протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в городском округе "Город Калининград" от 14.04.2010 N 27, во исполнение п. 7 поручения главы администрации городского округа "Город Калининград" от 22.05.2009 N 21/пг "О разработке регламента взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" при реализации программ, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья, с целью обеспечения нового строительства на освобождаемых участках", руководствуясь Распоряжением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2009 N 705-р "О методических рекомендациях по разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, о порядке проведения общественного (публичного) обсуждения, независимой экспертизы, согласования подготовки и защиты административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по взаимодействию структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" по исполнению муниципальной функции при реализации с аукциона земельных участков, освобождаемых от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу за счет бюджетных и внебюджетных средств (приложение).

2. Управляющему делами администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" и направление Постановления в Министерство по муниципальному развитию Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев), комитету архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (П.Г. Саркисов), комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (Н.А. Дмитриева) обеспечить выполнение Административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева.

И.о. главы администрации

С.Б. Мухомор

Приложение

к Постановлению

администрации

городского округа

"Город Калининград"

от 28 октября 2010 г. N 1872

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по взаимодействию структурных подразделений администрации

городского округа "Город Калининград" по исполнению

муниципальной функции при реализации с аукциона земельных

участков, освобождаемых от многоквартирных домов,

признанных аварийными и подлежащими сносу за счет бюджетных

и внебюджетных средств

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент по взаимодействию структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград" по исполнению муниципальной функции при реализации с аукциона земельных участков, освобождаемых от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу за счет бюджетных и внебюджетных средств (далее - Регламент), определяет последовательность исполнения административных функций структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" при реализации с аукциона земельных участков, освобождаемых от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу за счет бюджетных и внебюджетных средств. Краткое наименование муниципальной функции: "Реализация с аукциона земельных участков, освобождаемых от многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу".

1.2. Муниципальная функция исполняется структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград":

- отделом правоустанавливающих документов управления земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел правоустанавливающих документов);

- отделом разграничения собственности на землю и землеустройства управления земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел землеустройства);

- отделом приватизации управления имущественных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел приватизации);

- отделом развития инженерной инфраструктуры управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел инженерной инфраструктуры);

- отделом градостроительных планов земельных участков управления главного архитектора города комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел ГПЗУ);

- отделом формирования муниципального заказа управления муниципального заказа комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел муниципального заказа);

- отделом организации документооборота административного управления администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел организации документооборота);

- общим отделом комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Общий отдел КМИиЗР);

- приемной комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Приемная КАиС);

- муниципальным учреждением "Городское дорожное строительство и ремонт" (далее - МУ "ГДСР").

1.3. В процессе исполнения муниципальной функции структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" осуществляется взаимодействие со следующими организациями:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (236040, г. Калининград, ул. Генерала Соммера, 27, телефон: 53-69-87);

- ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области (236023, Калининград, ул. Осенняя, 32, телефон: 30-51-50);

- Калининградским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (236016, г. Калининград, Московский просп., 95, телефон: 71-76-04);

- ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" (236040, г. Калининград, ул. Подп. Иванникова, 5, телефон 72-81-21);

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (Роспотребнадзор) (236040, г. Калининград, ул. Подп. Иванникова, 5, телефон: 53-69-42);

- Конкурсным агентством Правительства Калининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1, телефон: 59-91-45).

1.4. Исполнение муниципальной функции (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.05.2010), ст. 1, 14, 15, 30, 32, 46-48, первоначальный опубликован в изданиях Решение окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.07.2010 N 187 Постановление администрации городского округа Приказ Конкурсного агентства Калининградской области от 29.12.2009 N 155 Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 8 декабря 1994 года); - Гражданским кодексом Российской Федерации, часть II (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года);

- Земельным кодексом Российской Федерации (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Парламентская газета", N 140-141, 27 июля 2002 года; "Российская газета", N 137, 27 июля 2002 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 28 июля 2002 года, N 30, ст. 3018); - Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3813, "Российская газета", N 148-149, 6 августа 1998 года);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации", 18 ноября 2002 года, N 46, ст. 4587; "Российская газета", N 221, 21 ноября 2002 года); - Законом Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" (первоначальный был опубликован в следующем издании: "Комсомольская правда" в Калининграде", N 196, 30 декабря 2006 года);

- Законом Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 8 декабря 1994 года); - Гражданским кодексом Российской Федерации, часть II (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года);

- Земельным кодексом Российской Федерации, (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3813, "Российская газета", N 148-149, 6 августа 1998 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Парламентская газета", N 140-141, 31 июля 2004 года; "Российская газета", N 162, 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2004 года, N 31, ст. 3215);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Российская газета" ("Запад России"), N 143, 5 июля 2005 года); - Положением о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 19 (первоначальный опубликован в следующем издании: "Российская газета" ("Запад России"), N 1, 11 января 2006 года).

1.3. Государственная функция по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства исполняется органом исполнительной власти Калининградской области - Конкурсным агентством Калининградской области (далее - Конкурсное Агентство, организатор аукциона).

1.4. Получателями при исполнении государственной функции являются: органы местного самоуправления Калининградской области (заказчики на организацию и проведение аукциона), юридические лица и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявку на участие в аукционе.

1.5. При исполнении данной государственной функции Конкурсное Агентство взаимодействует с соответствующими органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности.

1.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является определение в ходе проведения торгов победителя аукциона, предложившего наибольшую цену за земельный участок, наибольший размер арендной платы или наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Результат исполнения государственной функции оформляется протоколом о результатах аукциона, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в Конкурсном Агентстве.

1.7. Юридическим фактом, свидетельствующим об окончании исполнения государственной функции, является оформленный протокол о результатах аукциона и публикация информации о результатах аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области, и на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов www.gov39.ru, в том числе на странице сайта http//zakupki.gov39.ru (раздел "Торги, запросы котировок", подраздел "Земельные аукционы").

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.

Информацию о месте нахождения и графике работы Конкурсного Агентства, отвечающего за исполнение государственной функции, а также о порядке исполнения государственной функции и перечне документов, необходимых для ее получения, можно получить, используя официальный сайт Правительства Калининградской области в сети Интернет (www.gov39.ru, в том числе на странице сайта http//zakupki.gov39.ru), средства массовой информации, индивидуальное консультирование.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и контактная информация Конкурсного Агентства при исполнении государственной функции:

почтовый адрес: 236007, город Калининград, ул. Дм. Донского,

дом 1, каб. N 457;

официальный сайт www.gov39.ru, в том числе страница сайта

Правительства http//zakupki.gov39.ru (раздел "Торги, запросы

Калининградской области котировок", подраздел "Земельные аукционы");

в сети Интернет:

телефон: 8(4012)599-399;

факс: 8(4012)599-028;

график работы: в рабочие дни с 9 часов 00 минут

до 18 часов 00 минут по калининградскому времени,

обеденный перерыв с 13 часов 00 минут

до 14 часов 00 минут.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "государственной функции по проведению" пропущено слово "торгов".

Управление имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ, на которое непосредственно возложены полномочия по исполнению государственной функции по проведению по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, располагается по адресу: 236007, город Калининград, ул. Дм. Донского, дом 1, кабинет N 328 (3-й этаж).

Телефоны: 8(4012)599-145, 599-072, 599-470, 599-208.

2.1.3. Для получения информации по процедуре исполнения государственной функции заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование по почте.

График проведения консультаций лично или по телефону - по мере возникновения необходимости в любое рабочее время (при условии нахождения необходимого специалиста на своем рабочем месте).

Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист управления осуществляет не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования. В случае, если специалист затрудняется ответить на поставленный вопрос, он также может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования, и сообщить ответ на поставленный вопрос, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное консультирование по телефону.

Индивидуальное устное консультирование по телефону каждого заинтересованного лица специалист управления осуществляет не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования лично. В случае, если специалист затрудняется ответить на поставленный вопрос, он также может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования, или предложить связаться по телефону в удобное для них время и сообщить ответ на поставленный вопрос или переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

Индивидуальное консультирование по почте.

Письменные ответы на обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя;

при необходимости формы запрашиваемых документов.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарный дней с момента поступления письменного обращения. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

Информация по запросу, направленному через официальный сайт в сети Интернет, размещается на странице сайта http//zakupki.gov39.ru в разделе "Вопросы и ответы" в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

Сотрудники Конкурсного Агентства не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

2.1.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.1.5. Государственная функция, предусмотренная настоящим административным регламентом, исполняется в кабинете N 7а, находящемся в административном здании, расположенном по адресу: город Калининград, Советский проспект, дом 13, 5-й этаж, если в извещении о проведении аукциона не указано иное место проведения аукциона. В помещении для проведения аукционов для участников аукционов отводятся специальные места, отвечающие санитарным правилам и нормам, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.1.6. Основными требованиями к исполнению государственной функции являются:

- обеспечение проведения аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение опубликования в официальном печатном издании, определенном Правительством Калининградской области, и размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона в порядке и сроки, установленные настоящим административным регламентом;

- соблюдение установленных законодательством и извещением о проведении аукциона сроков приема от юридических и физических лиц (далее - заявители) заявок на участие в аукционе;

- своевременная выдача заинтересованным лицам по их запросам аукционной документации;

- обеспечение конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки на участие в аукционе, до момента проведения аукциона;

- соблюдение установленных законодательством сроков и иных требований при проведении аукциона;

- обеспечение прав участников аукциона при проведении аукциона;

- выдача победителям аукциона протокола о результатах аукциона в сроки, установленные законодательством;

- передача заказчикам на организацию и проведение аукциона (органы местного самоуправления) копии протокола о результатах аукциона в сроки, обеспечивающие заключение соответствующего договора с победителем аукциона (единственным участником аукциона);

- обеспечение информирования всех заинтересованных лиц о результатах аукциона путем опубликования в официальном печатном издании и размещение указанной информации на официальном сайте.

2.2. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции

Должностные лица Конкурсного Агентства, ответственные за:

- подготовку и опубликование извещения о проведении аукциона в средствах массовой информации, размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте, подготовку приказа об установлении величины повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), прием заявок на участие в аукционе, обеспечение заключения договоров о задатке, оформление протокола приема заявок, уведомление заявителей о признании их участниками аукциона (об отказе в допуске к участию в аукционе), проведение аукциона, оформление протокола о результатах аукциона, направление копии протокола о результатах аукциона органу местного самоуправления Калининградской области (заказчику на организацию и проведение аукциона), подготовку и опубликование извещения о результатах аукциона в средствах массовой информации, размещение извещения о результатах аукциона на официальном сайте - начальник управления имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ, начальник отдела земельно-имущественных торгов и сотрудники отдела земельно-имущественных торгов по письменной резолюции начальника управления имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ;

- общую координацию действий при исполнении государственной функции - руководитель Конкурсного Агентства в части общей координации действий в отношении аукциона по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В случае отсутствия указанных лиц ответственными за исполнение государственной функции являются лица, их замещающие.

2.3. Порядок оплаты исполняемой функции

Плата за исполнение государственной функции не взимается.

2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.4.1 Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются (п. 17 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации):

- непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

III. Административные процедуры

3.1. Основание для исполнения государственной функции и последовательность действий (административных процедур) при ее выполнении

3.1.1. Основанием для проведения аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства является решение соответствующего органа местного самоуправления и заявка органа местного самоуправления Калининградской области (заказчик на организацию и проведение аукциона).

3.1.2. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

- создание аукционной комиссии Конкурсного агентства Калининградской области по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- подготовка и публикация извещения о проведении аукциона;

- осуществление приема заявок на участие в аукционе, выдача заявителям по их заявлению документации об организации и проведении аукциона, заключение договоров о задатке, оформление протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе;

- проведение аукциона и оформление протокола о результатах аукциона;

- публикация информации о результатах аукциона.

3.2. Требования к порядку исполнения государственной функции

3.2.1. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Создание аукционной комиссии Конкурсного агентства Калининградской области по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"

Приказом Конкурсного агентства Калининградской области от 1 февраля 2008 года N 10 "Об утверждении Положения, Порядка работы и состава аукционной комиссии Конкурсного агентства Калининградской области по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" создана комиссия по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, созданным на постоянной основе с целью проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

При проведении аукционов Комиссия осуществляет следующие функции:

- организует прием заявок от заявителей, регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность зарегистрированных заявок, конфиденциальность соответствующих сведений;

- организует ведение протокола приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается членами Комиссии;

- организует ведение протокола о результатах аукциона, в котором указывается последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка, либо о размере арендной платы, либо о цене права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- организует хранение заявок, принятых от заявителей;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

3.2.2. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Подготовка и публикация извещения о проведении аукциона"

События, инициирующие начало административной процедуры:

принятие решения органа местного самоуправления о проведении аукциона по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства, либо права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и поступление в Конкурсное Агентство заявки органа местного самоуправления о проведении аукциона (заказчик на организацию и проведение аукциона).

К заявке органа местного самоуправления на проведение аукциона прилагаются:

- документы и сведения, перечисленные в пункте 10 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, необходимые для подготовки извещения об аукционе по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства;

- документы и сведения, перечисленные в пункте 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, необходимые для подготовки извещения об аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: 10 (десять) календарных дней.

Административная процедура включает в себя: изучение представленных документов на соответствие требованиям законодательства; истребование недостающих документов; подготовка на основе представленных документов извещения о проведении аукциона; публикация извещения об аукционе в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области, и на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов www.gov39.ru, в том числе на странице сайта http//zakupki.gov39.ru (раздел "Торги, запросы котировок", подраздел "Земельные аукционы").

Извещение о проведении аукциона готовится и публикуется в течение 10 (десяти) календарных дней со дня поступления в Конкурсное Агентство заявки о проведении аукциона (с полным комплектом необходимых документов).

Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения аукциона.

Извещение о проведении аукциона должно содержать следующую информацию:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение;

- о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

При проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в извещении о проведении аукциона также должны быть указаны:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;

- цена выкупа земельных участков в расчете на единицу площади;

- начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

- размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;

- способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;

- максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Дополнительно к указанным требованиям могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка.

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет.

Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

3.2.3. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Осуществление приема заявок на участие в аукционе, выдача заявителям по их заявлению документации об организации и проведении аукциона, заключение договоров о задатке, оформление протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе"

События, инициирующие начало административной процедуры:

публикация извещения о проведении аукциона в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области.

Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:

прием заявок осуществляется 25 (двадцать пять) календарных дней.

Протокол приема заявок подписывается в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.

Уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе: не позднее следующего дня после даты оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

Административная процедура включает в себя: прием от заявителей заявок на участие в аукционе (с регистрацией в журнале регистрации заявок); выдача заявителям по их просьбе документации об организации и проведении аукциона; заключение договоров о задатке; оформление протокола приема заявок на участие в аукционе; уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе. Место приема заявок указывается в извещении о проведении аукциона.

Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возвращения задатка (приложения N 1, N 2, N 3, при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства - приложения N 4, N 5, N 6);

2) надлежащим образом оформленную доверенность на право представлять интересы заявителя на аукционе, в том числе на сдачу заявки на участие в аукционе и других необходимых документов, на участие в процедуре аукциона, на подписание протокола о результатах аукциона (в случае, если интересы заявителя представляет доверенное лицо);

3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты опубликования официального извещения о проведении аукциона;

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за тридцать дней до даты опубликования официального извещения о проведении аукциона;

копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

4) оригинал платежного поручения с отметкой банка о его приеме к исполнению и выписку по банковскому счету, подтверждающую списание средств по поручению клиента со счета, подтверждающие внесение заявителем задатка в счет обеспечения исполнения обязательств в соответствии с договором о задатке.

Задаток должен быть перечислен по каждому лоту отдельно.

В платежном поручении в разделе "Назначение платежа" заявитель должен указать дату проведения аукциона и номер лота;

5) договор о задатке в двух экземплярах;

6) опись представленных документов, подписанную заявителем или его доверенным лицом. Опись представляется в двух экземплярах, один из которых после сверки представленных документов с указанием даты и времени (часы, минуты) приема заявки, удостоверенный подписью уполномоченного лица организатора аукциона, возвращается заявителю, а второй - остается у организатора аукциона.

При проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства дополнительно заявитель должен представить документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды приобретается на аукционе.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с указанием даты и времени подачи документов.

В день поступления заявки и документов они не принимаются и возвращаются заявителю в случае:

- если к моменту подачи заявки срок приема заявок истек;

- если тем же заявителем ранее уже представлены (и не были отозваны) заявка и документы для участия в аукционе по тому же лоту.

Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора аукциона.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 448 "Организация и порядок проведения торгов" Гражданского кодекса Российской Федерации, а не статья 428 "Договор присоединения".

Претендент вносит задаток на счет организатора аукциона. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета организатора аукциона, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные в качестве условий договора задатка, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.

Для решения вопроса о допуске заявителей к участию в аукционе организатор аукциона:

- рассматривает поступившие (и неотозванные) заявки;

- производит проверку полноты приложенных к заявкам документов и достоверность указанных в заявке и приложенных к ней документах сведений;

- производит проверку факта поступления задатка (по выпискам по банковскому счету, указанному в извещении о проведении аукциона).

На основании проведенного рассмотрения и проверки принимается решение в отношении каждого из заявителей:

1) о допуске заявителя к участию в аукционе;

2) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе (по основаниям, указанным в п. 17 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается членами Комиссии в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.

В протоколе приема заявок в отношении каждого из заявителей на основании принятого решения указывается о допуске заявителя к участию в аукционе или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе с указанием причины отказа.

Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

3.2.4. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Проведение аукциона и оформление протокола о результатах аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"

События, инициирующие начало административной процедуры: подписание протокола приема заявок на участие в аукционе.

Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: 5 (пять) календарных дней.

Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка, начального размера арендной платы, начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка, начального размера арендной платы, начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены земельного участка, начального размера арендной платы, начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и каждой очередной цены земельного участка, размера арендной платы, начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы, или ценой права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

г) каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены, размера арендной платы, цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, на "шаг аукциона". После объявления очередной цены, размера арендной платы, цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену, размер арендной платы, цены права в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза.

Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды, называет цену проданного земельного участка, размер арендной платы, цену права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и номер билета победителя аукциона.

Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и победителем аукциона (участвующим в аукционе полномочным представителем) в день проведения аукциона. При подписании протокола победитель аукциона обязан предъявить документы, подтверждающие его право подписи. Подписи удостоверяются печатями юридических лиц - организатора аукциона и победителя аукциона (юридического лица).

В протоколе указываются:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;

- победитель аукциона;

- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.

В протоколе о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства указываются:

- предмет аукциона: сведения о земельном участке: кадастровый номер земельного участка, категория земель, местоположение земельного участка, общая площадь земельного участка, разрешенное использование, обременения и ограничения в использовании земельного участка;

- начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

- победитель аукциона;

- цена права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства по результатам аукциона;

- цена выкупа земельных участков, указанных в пункте 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации и предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;

- размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;

- способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;

- максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее двух участников;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. Органу местного самоуправления (заказчику на организацию и проведение аукциона) направляется копия протокола о результатах аукциона.

Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.

В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в аукционе единственного участника, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в аукционе единственного участника, единственному участнику аукциона направляется уведомление о том, что он является единственным участником аукциона и вправе не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка по начальной цене аукциона.

3.2.5. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Публикация информационного сообщения о результатах аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"

События, инициирующие начало административной процедуры:

- аукцион признан состоявшимся - публикуются результаты аукциона;

- аукцион признан несостоявшимся - публикуется информация о признании аукциона несостоявшимся.

Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: 3 (три) дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.

Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, а также на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет.

Формирование и хранение дел:

Заявки на участие аукционе, документация об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, протоколы аукционов, иные документы формируются в дела и подлежат хранению в соответствии с Регламентом Конкурсного агентства Калининградской области осуществления функции по обеспечению хранения документов по земельно-имущественным торгам, организатором которых выступает Конкурсное агентство Калининградской области.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

4.1. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента, последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, контроль за принятием решений должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется руководителем Конкурсного Агентства или уполномоченными им должностными лицами.

4.1.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются должностными лицами Конкурсного Агентства по распоряжению руководителя Конкурсного Агентства.

4.1.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Порядок обжалования действий (бездействия),

осуществляемых в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействие), осуществляемые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы участниками аукциона (претендентами) в установленном законодательством порядке, а также путем обращения в письменной форме в Конкурсное Агентство.

5.2. Участники аукциона (претенденты) (далее - Заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться:

1) необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе;

2) иные нарушения, связанные с исполнением государственной функции.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное заявление Заявителя.

5.5. Рассмотрение заявления осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом N 59-ФЗ, а также Административным регламентом исполнения Правительством Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 14 ноября 2008 года N 736, а также Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, утвержденным Приказом Конкурсного агентства Калининградской области от 4 декабря 2009 года N 139.

5.6. Для обоснования жалобы Заявитель вправе получить необходимую информацию и документы по предмету жалобы, имеющиеся в Конкурсном Агентстве.

5.7. Конкурсное Агентство не рассматривает заявление в случае получения письменного обращения, не соответствующего требованиям, установленным Законом N 59-ФЗ.

5.8. Результатом рассмотрения заявления Конкурсным Агентством является ответ на данное заявление.

5.9. Судебное обжалование нарушений, связанных с исполнением государственной функции, осуществляется:

1) в Арбитражном суде Калининградской области - в случае нарушения прав и законных интересов Заявителя (истца) в экономической сфере. При этом заявление об обжаловании нарушений, связанных с осуществлением государственной функции, подается в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю (истцу) стало известно о нарушении его прав и законных интересов;

2) в суде по месту нахождения Конкурсного Агентства - в случае нарушения прав Заявителя-истца (физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) личного характера. При этом заявление об обжаловании нарушений, связанных с осуществлением государственной функции, подается в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю (истцу) стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

на бланке организации

исх. N ___

от " "__________ 200__ г.

Форма заявки на участие в аукционе

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже находящихся в государственной

собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды

таких земельных участков для жилищного строительства

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

находящихся в государственной собственности земельных участков или права на

заключение договоров аренды таких земельных участков,

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

в лице ____________________________________________________________________

(наименование должности и его Ф.И.О.)

сообщает о намерении участвовать в аукционе на условиях, установленных в

указанных выше документах, по лоту N ___________ по продаже земельного

участка или права на заключение договора аренды земельного участка с

кадастровым номером _____________________________, расположенного по адресу

__________________________________________________________________________.

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуемся:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

информационном сообщении, опубликованном в _______________________________.

2.2. В случае признания нашей организации победителем аукциона

подписать в день проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не

позднее _______ дней с момента подписания протокола заключить договор

купли-продажи земельного участка либо договор аренды такого земельного

участка.

3. Нам известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора купли-продажи

земельного участка либо договора аренды земельного участка сумма

внесенного нами задатка не возвращается.

4. Заявитель___________________________________________________________

(наименование организации)

подтверждает внесение на счет Конкурсного Агентства Калининградской

области суммы задатка в размере ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нашей организации по

вопросам организационного характера и взаимодействия с Организатором

аукциона нами уполномочен _________________________________________________

(ФИО уполномоченного лица, N и дата доверенности)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Все сведения о проведении аукциона просим сообщить уполномоченному лицу

по телефону (моб.): _______________________________________________

6. Местонахождение юридического лица __________________________

телефон ____________, факс ________________________________________

7. Реквизиты счета для возврата задатка: ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись руководителя (уполномоченного лица)

М.П.

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр - организатору аукциона;

- второй экземпляр - заявителю.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

Форма заявки на участие в аукционе

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

______________________________________

(индивидуальный предприниматель)

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже находящихся в государственной

собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды

таких земельных участков для жилищного строительства

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

находящихся в государственной собственности земельных участков или права на

заключение договора аренды таких земельных участков,

___________________________________________________________________________

(ФИО частного предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(свидетельство государственной регистрации)

сообщаю о намерении участвовать в аукционе на условиях, установленных в

указанных выше документах, по лоту N _________ по продаже земельного

участка или права на заключение договора аренды земельного участка с

кадастровым номером _________________________________, расположенного по

адресу ____________________________________________________________________

________________________________________________________________.

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуюсь:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

информационном сообщении, опубликованном в ________________________________

__________________________________________________________________________.

2.2. В случае признания меня победителем аукциона подписать в день

проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не позднее ___ дней с

момента подписания протокола заключить договор купли-продажи земельного

участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.

3. Мне известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора купли-продажи

земельного участка или договора аренды земельного участка сумма внесенного

задатка не возвращается.

4. Заявитель __________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя)

подтверждает внесение на счет Конкурсного Агентства Калининградской

области суммы задатка в размере ___________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Местонахождение: ___________________________________________________

телефон __________, факс __________________________________________________

6. Реквизиты счета для возврата задатка: ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись руководителя (уполномоченного лица)

М.П.

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр - организатору аукциона;

- второй экземпляр - заявителю.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

(для физических лиц)

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

__________________________________

(ФИО)

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

находящихся в государственной собственности земельных участков или права на

заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного

строительства,

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, подающего заявку)

_____________________________________________, именуемый далее Заявитель,

сообщаю о намерении участвовать в аукционе на условиях, указанных выше

документах, по лоту N _____, по продаже земельного участка или права на

заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером

________________________________________________________, расположенного по

адресу ___________________________________________________________________.

Удостоверение личности (наименование документа, серия, дата и место

выдачи): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

адрес Заявителя, телефон __________________________________________________

___________________________________________________________________________

доверенное лицо заявителя (ФИО) ___________________________________________

действующее на основании __________________________________________________

удостоверение личности доверенного лица (наименование документа, серия,

дата и место выдачи) ______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуюсь:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

информационном сообщении, опубликованном в ________________________________

___________________________________________.

2.2. В случае признания меня победителем аукциона подписать в день

проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не позднее ___ дней с

момента подписания протокола заключить договор купли-продажи земельного

участка или договор аренды земельного участка.

3. Мне известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора купли-продажи

земельного участка или договора аренды земельного участка сумма внесенного

задатка не возвращается.

4. Заявитель __________________________________________________________

(ФИО или доверенного лица)

подтверждает внесение на счет Конкурсного Агентства Калининградской области

суммы задатка в размере ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Реквизиты счета заявителя для возврата внесенного задатка __________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Место регистрации __________________________________________________

телефон __________, факс __________________________________________________

Реквизиты счета для возврата задатка: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись заявителя

(его полномочного представителя)

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр - организатору аукциона;

- второй экземпляр - заявителю.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 4

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

Форма заявки на участие в аукционе

На бланке

(для юридических лиц)

исх. ___

от "___" __________ 200__ г.

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды

земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности,

для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка из земель,

находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения

в целях жилищного строительства ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, в соответствии с Уставом)

в лице, ___________________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О.)

сообщает о намерении участвовать в аукционе на условиях, установленных в

указанных выше документах, по лоту N ________________, по продаже права

на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, с кадастровым номером ___________

___________________________________________________________________________

расположенного по адресу __________________________________________________

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуемся:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

извещении о проведении аукциона, опубликованном в ___________________

2.2. В случае признания победителем аукциона подписать в день

проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не позднее 10

(десяти) дней со дня оформления протокола о результатах аукциона заключить

договор продажи права на заключение договора аренды земельного участка из

земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, а также договор аренды указанного

земельного участка.

3. Нам известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка сумма внесенного им

задатка не возвращается.

4. Заявитель __________________________________________________________

подтверждает внесение на счет организатора аукциона - Конкурсного

Агентства, указанный в извещении о проведении аукциона, суммы задатка в

размере: __________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Сообщаем, что для оперативного уведомления по вопросам

организационного характера и взаимодействия с организатором аукциона нами

уполномочен _______________________________________________________________

(ФИО уполномоченного лица, N и дата доверенности)

Все сведения о проведении аукциона просим сообщить уполномоченному лицу

___________________________________________________________________________

(ФИО уполномоченного лица)

Телефон _______________________________________________________________

6. Местонахождение юридического лица __________________________________

телефон __________________, факс __________________________________________

e-mail ____________________________________________________________________

7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: ___________

___________________________________________________________________________

8. Реквизиты счета для возврата задатка:

расчетный счет N __________________________________________________________

в ____________________________ корр. счет N _______________________________

БИК ________________________ ИНН __________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр заявки - организатору аукциона;

- второй экземпляр заявки - заявителю.

Руководитель

(уполномоченное лицо) ____________________ /__________________________/

(подпись) (Расшифровка подписи)

М.П.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ _______________________

(подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 5

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

Форма заявки на участие в аукционе

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

__________________________________

(индивидуальный предприниматель)

__________________________________

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды

земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности,

для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка из земель,

находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения

в целях жилищного строительства

___________________________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя) (свидетельство

___________________________________________________________________________

о государственной регистрации)

сообщаю о намерении участвовать в аукционе на условиях, установленных в

указанных выше документах, по лоту N ____________________, по продаже права

на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, с кадастровым номером ___________

___________________________________________________________________________

расположенного по адресу __________________________________________________

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуюсь:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

извещении о проведении аукциона, опубликованном в _______________________

2.2. В случае признания меня победителем аукциона подписать в день

проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не позднее 10

(десяти) дней со дня оформления протокола о результатах аукциона заключить

договор продажи права на заключение договора аренды земельного участка из

земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, а также договор аренды указанного

земельного участка.

3. Мне известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка сумма внесенного им

задатка не возвращается.

4. Заявитель __________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя)

подтверждает внесение на счет организатора аукциона - Конкурсного

Агентства, указанный в извещении о проведении аукциона, суммы задатка в

размере: __________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Доверенное лицо заявителя __________________________________________

____________________________________________________________________ (ФИО),

действующий(ая) на основании ______________________________________________

6. Местонахождение ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

телефон __________________, факс __________________________________________

e-mail ____________________________________________________________________

7. Реквизиты счета для возврата задатка:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр заявки - организатору аукциона;

- второй экземпляр заявки - заявителю.

Подпись индивидуального предпринимателя

(уполномоченного лица)

М.П.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ /_______________________/

(подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 6

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

Форма заявки на участие в аукционе

Организатору аукциона:

Руководителю Конкурсного Агентства

Калининградской области

Г.А. Кизарьянц

_________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

__________________________________

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды

земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности,

для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Изучив документацию об организации и проведении аукциона по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка из земель,

находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения

в целях жилищного строительства

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и год рождения заявителя)

___________________________________________________________________________

удостоверение личности (наименование документа, серия, дата и место

выдачи): __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

адрес заявителя ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

телефон ____________________________, факс ________________________________

e-mail ____________________________________________________________________

сообщаю о намерении участвовать в аукционе на условиях, установленных в

указанных выше документах, по лоту N ____________________, по продаже права

на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, с кадастровым номером ___________

___________________________________________________________________________

расположенного по адресу __________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Принимая решение об участии в аукционе, обязуюсь:

2.1. Выполнять правила и условия проведения аукциона, указанные в

извещении о проведении аукциона, опубликованном в _________________________

___________________________________________________________________________

2.2. В случае признания меня победителем аукциона подписать в день

проведения аукциона протокол о результатах аукциона и не позднее 10

(десяти) дней со дня оформления протокола о результатах аукциона заключить

договор продажи права на заключение договора аренды земельного участка из

земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного

освоения в целях жилищного строительства, а также договор аренды указанного

земельного участка.

3. Мне известно, что в случае отказа победителя аукциона от подписания

протокола о результатах аукциона или от заключения договора по продаже

права на заключение договора аренды земельного участка сумма внесенного им

задатка не возвращается.

4. Заявитель __________________________________________________________

(ФИО заявителя)

подтверждает внесение на счет организатора аукциона - Конкурсного

Агентства, указанный в извещении о проведении аукциона, суммы задатка в

размере:

___________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

5. Доверенное лицо заявителя __________________________________________

____________________________________________________________________ (ФИО),

действующий(ая) на основании ______________________________________________

6. Место регистрации заявителя ________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Реквизиты счета для возврата задатка:

___________________________________________________________________________

Настоящая заявка составлена в двух экземплярах:

- один экземпляр заявки - организатору аукциона;

- второй экземпляр заявки - заявителю.

Подпись заявителя

(его полномочного лица)

М.П.

Заявка принята организатором аукциона:

____ ч. ____ мин. "___" ______________ 200__ г. за N _______

Представитель организатора аукциона:

__________________________ /_______________________/

(подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 7

к Административному регламенту

Конкурсного агентства Калининградской

области по исполнению государственной

функции по проведению аукционов

по продаже земельных участков,

находящихся в государственной

собственности, либо права на заключение

договоров аренды таких земельных участков

для жилищного строительства, либо права

на заключение договоров аренды

земельных участков для их комплексного

освоения в целях жилищного строительства

Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по проведению аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства:

---------¬

¦ Создание аукционной комиссии Конкурсного агентства Калининградской ¦

¦ области по организации и проведению аукционов по продаже земельных ¦

¦ участков, находящихся в государственной собственности, либо права на ¦

¦ заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного ¦

¦ строительства, либо права на заключение договоров аренды земельных ¦

¦ участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. ¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Принятие решения органа местного самоуправления о проведении аукциона ¦

¦ по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды ¦

¦ земельного участка для жилищного строительства, либо права на заключение ¦

¦ договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях ¦

¦ жилищного строительства. ¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Поступление в Конкурсное Агентство заявки органа местного самоуправления ¦

¦ на проведение аукциона по продаже земельных участков, находящихся в ¦

¦ государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды ¦

¦ таких земельных участков для жилищного строительства, либо права ¦

¦ на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного ¦

¦ освоения в целях жилищного строительства. ¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Срок: не позднее десяти календарных дней с момента поступления заявки ¦

¦ органа местного самоуправления на проведение аукциона по продаже ¦

¦ земельных участков, находящихся в государственной собственности, либо ¦

¦ права на заключение договоров аренды таких земельных участков ¦

¦ для жилищного строительства, либо права на заключение договоров аренды ¦

¦ земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного ¦

¦ строительства: ¦

¦ - подготовка извещения о проведении аукциона; ¦

¦ - опубликование извещения в официальном печатном издании, направляемого ¦

¦ в печатное издание в форме электронного документа; ¦

¦ - размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте. ¦

¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники отдела.¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Срок: прием заявок осуществляется 25 (двадцать пять) календарных дней. ¦

¦ Протокол приема заявок подписывается в течение одного дня со дня ¦

¦ окончания срока приема заявок. Уведомление заявителей, признанных ¦

¦ участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе: ¦

¦ не позднее следующего дня после даты оформления протокола приема заявок ¦

¦ на участие в аукционе. ¦

¦ - прием заявок на участие в аукционе (с регистрацией в журнале ¦

¦ регистрации заявок); ¦

¦ - выдача заявителям по их заявлению документации об организации ¦

¦ и проведении аукциона; ¦

¦ - заключение договоров о задатке; ¦

¦ - оформление протокола приема заявок на участие в аукционе; ¦

¦ - уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, ¦

¦ не допущенных к участию в аукционе. ¦

¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники отдела.¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Срок: аукцион проводится не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты ¦

¦ подписания протокола приема заявок на участие в аукционе. ¦

¦ - проведение аукциона; ¦

¦ - оформление протокола о результатах аукциона. Протокол о результатах ¦

¦ аукциона подписывается в день проведения аукциона в двух экземплярах, ¦

¦ один из которых передается победителю аукциона, а второй остается ¦

¦ у организатора аукциона. Органу местного самоуправления (заказчику ¦

¦ на организацию и проведение аукциона) направляется копия протокола ¦

¦ о результатах аукциона. ¦

¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники отдела.¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в ¦

¦ аукционе единственного участника, единственному участнику аукциона ¦

¦ направляется уведомление о том, что он является единственным участником ¦

¦ аукциона и вправе не позднее чем через десять дней после дня проведения ¦

¦ аукциона заключить договор купли-продажи или договор аренды ¦

¦ выставленного на аукцион земельного участка по начальной цене аукциона. ¦

¦ Орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, ¦

¦ обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной ¦

¦ цене аукциона. ¦

¦ Органу местного самоуправления (заказчику на организацию и проведение ¦

¦ аукциона) направляется копия протокола приема заявок на участие ¦

¦ в аукционе. ¦

¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники отдела.¦

L--------------------------------------T------------------------------------

¦

\¦/

---------¬

¦ Срок: 3 (три) дня со дня подписания протокола о результатах аукциона. ¦

¦ - подготовка извещения о результатах аукциона; ¦

¦ - опубликование извещения о результатах аукциона в официальном печатном ¦

¦ издании, направляемого в печатное издание в форме электронного документа.¦

¦ Извещение о результатах аукциона публикуется в периодическом печатном ¦

¦ издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона; ¦

¦ - размещение извещения о результатах аукциона на официальном сайте. ¦

¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники отдела.¦

L---------

Приложение N 3

к Приказу

Конкурсного агентства

Калининградской области

от 29 декабря 2009 г. N 155

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Конкурсного агентства Калининградской области

по исполнению государственной функции по организации

проведения аукционов на право пользования недрами

с подачей предложений о размере разового платежа

за право пользования недрами в открытой форме

I. Общие положения

1.1. Административный регламент разработан в целях оптимизации и совершенствования исполнения Конкурсным агентством Калининградской области государственной функции (далее - государственная функция или функция) по организации проведения аукционов на право пользования недрами с подачей предложений о размере разового платежа за право пользования недрами в открытой форме (далее - Регламент или Административный Регламент).

Под недрами, в отношении которых исполняется государственная функция, понимаются участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, предоставляемые в пользование путем проведения аукционов в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых и (или) строительства подземных сооружений.

Административный Регламент определяет перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, сроки, порядок и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.

В дальнейшем по тексту настоящего Регламента под аукционами на право пользования недрами понимаются аукционы на право пользования недрами с подачей предложений о размере разового платежа за право пользования недрами в открытой форме.

1.2. Административный Регламент разработан в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть первая (первоначальный опубликован в следующем издании: Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 год, N 32, ст. 3301; О государственной гражданской службе Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Парламентская газета", N 140-141, 31 июля 2004 года; "Российская газета", N 162, 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2004 года, N 31, ст. 3215);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (опубликован в следующих изданиях: "Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);

- Законом Калининградской области от 3 февраля 2003 года N 227 "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: Российская газета" ("Запад России"), N 1, 11 января 2006 года). 1.3. Государственная функция по организации проведения аукционов на право пользования недрами исполняется государственным органом исполнительной власти Калининградской области - Конкурсным агентством Калининградской области (далее - Конкурсное Агентство). 1.4. Инициатором и получателем при исполнении государственной функции является государственный орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный на распоряжение участками недр, - Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, направившее в Конкурсное Агентство заявку на организацию проведения аукциона на право пользования недрами. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "постановлением Правительства Калининградской" пропущено слово "области". Решение о проведении аукциона на право пользования недрами оформляется постановлением Правительства Калининградской, проект которого подготавливается Министерством развития инфраструктуры Калининградской области. Получателями при исполнении государственной функции являются также заинтересованные в исполнении государственной функции субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право пользования недрами. 1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является определение по результатам проведенного аукциона победителя аукциона, предложившего наибольший размер разового платежа за право пользования участком недр, которому предоставляется право пользования участком недр. Результат исполнения государственной функции, оформляемый протоколом о результатах аукциона, подлежит утверждению постановлением Правительства Калининградской области. 1.6. Юридическим фактом, свидетельствующим об окончании исполнения государственной функции, является факт принятия Правительством Калининградской области постановления об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр. Итоги аукциона на право пользования недрами опубликовываются Конкурсным Агентством в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области (далее также - официальное средство массовой информации), и размещаются на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов www.gov39.ru, на странице указанного сайта www.zakupki.gov39.ru (раздел "Торги, запросы котировок", подраздел "Торги на право пользования недрами") (далее также - официальный сайт). II. Требования к порядку и условиям исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной. Информацию о месте нахождения и графике работы Конкурсного Агентства, отвечающего за исполнение государственной функции, а также о порядке исполнения государственной функции и перечне документов, необходимых для ее получения, можно получить, используя официальный сайт Правительства Калининградской области в сети Интернет, в том числе на странице сайта www.zakupki.gov39.ru, средства массовой информации, индивидуальное консультирование. 2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Конкурсного Агентства при исполнении государственной функции: почтовый адрес: 236007, город Калининград, ул. Дм. Донского, дом 1, каб N 457; официальный сайт www.gov39.ru, в том числе страница сайта Правительства http//zakupki.gov39.ru (раздел "Торги, запросы Калининградской области котировок", подраздел "Торги на право пользования в сети Интернет: недрами"); телефон: 8(4012)599-399; факс: 8(4012)599-028; график работы: в рабочие дни с 9.00 часов до 18.00 часов по калининградскому времени. Перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов. Управление имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ Конкурсного Агентства, на которое непосредственно возложены полномочия по исполнению государственной функции по проведению аукционов, располагается по адресу: 236007, город Калининград, ул. Дм. Донского, дом 1, кабинет N 328 (3-й этаж). Телефоны: 8(4012)599-145, 599-072, 599-470, 599-208. 2.1.3. Для получения информации по процедуре исполнения государственной функции заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования: - индивидуальное консультирование лично; - индивидуальное консультирование по телефону; - индивидуальное консультирование по почте. График проведения консультаций лично или по телефону - по мере возникновения необходимости в любое рабочее время. Индивидуальное консультирование лично. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист управления осуществляет не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования. В случае, если специалист затрудняется ответить на поставленный вопрос, он также может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования и сообщить ответ на поставленный вопрос, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Индивидуальное консультирование по телефону. Индивидуальное устное консультирование по телефону каждого заинтересованного лица специалист управления осуществляет не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования лично. В случае, если специалист затрудняется ответить на поставленный вопрос, он также может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования, или предложить связаться по телефону в удобное для них время и сообщить ответ на поставленный вопрос, или переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Индивидуальное консультирование по почте. Письменные ответы на обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы; должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя; при необходимости формы запрашиваемых документов. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарный дней с момента поступления письменного обращения. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. Информация по запросу, направленному через официальный сайт в сети Интернет, размещается на странице сайта http//zakupki.gov39.ru в разделе вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса. Сотрудники Конкурсного Агентства не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц. 2.1.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость изложения информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 2.1.5. Государственная функция по проведению аукционов на право пользования недрами исполняется в кабинете N 7а, находящемся на 5-м этаже административного здания, расположенного по адресу: город Калининград, Советский проспект, дом 13, если в извещении о проведении аукциона не указано иное место проведения аукциона. В месте проведения аукционов для участников аукционов отводятся специальные места, отвечающие санитарным правилам и нормам, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. 2.1.6. Основными требованиями при исполнении государственной функции являются: - подготовка, опубликование в официальном средстве массовой информации и размещение на официальном сайте извещений о проведении аукционов на право пользования недрами (далее также - аукцион) и аукционной документации в порядке и сроки, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области; - соблюдение установленных сроков приема от юридических и физических лиц (далее также - заявители или претенденты) заявок на участие в аукционе; - достоверность и полнота предоставляемой заинтересованным лицам информации о проведении аукционов; - удобство и доступность получения информации об аукционах; - своевременная выдача заинтересованным лицам по их запросам разъяснений положений, содержащихся в извещениях о проведении аукционов и (или) в аукционной документации, а также выдача аукционной документации; - обеспечение конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки на участие в аукционе, и содержащихся в таких заявках сведений до момента проведения аукционов; - соблюдение установленных законодательством сроков и иных требований при проведении аукционов; - обеспечение прав участников аукционов в ходе проведения аукционов; - обеспечение информирования всех заинтересованных лиц об итогах проведенных аукционов путем публикации информации об итогах аукционов в официальном средстве массовой информации и размещения указанной информации на официальном сайте. 2.2. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции Должностные лица Конкурсного Агентства, ответственные за: - подготовку и опубликование извещений о проведении аукционов в официальном средстве массовой информации и размещение указанных извещений и аукционной документации на официальном сайте, подготовку приказа об установлении величины повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), прием заявок от заявителей на участие в аукционе (далее также - претенденты), оформление протокола о признании претендентов участниками аукциона, уведомление претендентов о признании их участниками аукциона (об отказе в допуске к участию в аукционе), проведение аукциона, оформление протокола о результатах аукциона, подготовку постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона, подготовку и опубликование извещения об итогах аукциона в средствах массовой информации, а также размещение извещения об итогах аукциона на официальном сайте - начальник управления имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ, начальник отдела земельно-имущественных торгов (далее - Отдел) и сотрудники Отдела по письменной резолюции начальника управления имущественных торгов и размещения областного заказа на выполнение работ. Общую координацию действий при исполнении государственной функции осуществляет руководитель Конкурсного Агентства. В случае отсутствия указанных лиц ответственными за исполнение государственной функции являются лица, их замещающие. 2.3. Порядок оплаты исполняемой функции В соответствии с Законом Калининградской области от 3 февраля 2003 года N 227 "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области" за участие в аукционе с участников аукциона взимается сбор. Размер сбора устанавливается постановлениями Правительства Калининградской области о проведении аукциона на право пользования недрами. 2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции 2.4.1. Согласно статье 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр может последовать в следующих случаях: 1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; 4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; 5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения. III. Административные процедуры 3.1. Основание для исполнения государственной функции и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении 3.1.1. Основанием для исполнения государственной функции по организации проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр является принятое Правительством Калининградской области постановление о проведении аукциона на право пользования участком недр и поступившая в Конкурсное Агентство от Министерства развития инфраструктуры Калининградской области заявка на организацию проведения аукциона с прилагаемым к заявке пакетом геологической информации об участке недр. К заявке прилагаются также сведения и документы, необходимые для проведения аукциона, указанные в Постановлении Правительства Калининградской области о проведении аукциона на право пользования недрами. 3.1.2. Государственная функция при проведении аукциона включает в себя следующие административные процедуры: - создание аукционной комиссии по проведению аукционов на право пользования участками недр; - подготовка и публикация в официальном печатном издании извещения о проведении аукциона, а также размещение на официальном сайте документации об аукционе; - рассмотрение, прием и регистрация поступивших от заявителей (претендентов) заявок на участие в аукционе; - определение участников аукциона и оформление протокола рассмотрения заявок (о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе); - уведомление претендентов об их признании участниками аукциона (об отказе в допуске к участию в аукционе); - проведение аукциона и оформление протокола о результатах аукциона; - подготовка проекта постановления Правительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона; - публикация в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте информации об итогах аукциона. Блок-схема исполнения государственной функции изображена в приложении N 4 к настоящему Административному Регламенту. 3.2. Требования к порядку исполнения государственной функции 3.2.1. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Создание аукционной комиссии Конкурсного Агентства" Приказом Конкурсного агентства Калининградской области от 22 декабря 2006 года N 56 "Об утверждении Положения и состава экспертной комиссии Конкурсного агентства Калининградской области по проведению конкурсов (аукционов) на право пользования недрами в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" создана аукционная комиссия по проведению аукционов на право пользования недрами (далее - Комиссия). Комиссия является коллегиальным органом, создаваемым на постоянной основе, с целью проведения аукционов на право пользования недрами. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При проведении аукционов Комиссия выполняет следующие функции: - организует прием заявок от претендентов, регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность зарегистрированных заявок, конфиденциальность соответствующих сведений; - организует хранение заявок, принятых от претендентов на участие в аукционе, и конфиденциальность сведений о претендентах до момента проведения аукциона; - ведет и оформляет протокол рассмотрения заявок о признании претендентов участниками аукциона, в котором приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа; - ведет и оформляет протокол о результатах аукциона; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области. 3.2.2. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Подготовка и публикация извещения о проведении аукциона на право пользования недрами" События, инициирующие начало административной процедуры: принятие Правительством Калининградской области постановления о проведении аукциона на право пользования участком недр и поступление в Конкурсное Агентство от Министерства развития инфраструктуры Калининградской области заявки на организацию проведения аукциона и пакета геологической информации об участке недр. К заявке прилагаются также сведения и документы, необходимые для проведения аукциона, указанные в Постановлении Правительства Калининградской области о проведении аукциона на право пользования недрами. Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: 10 (десять) календарных дней. Административная процедура включает в себя: изучение представленных Министерством развития инфраструктуры Калининградской области документов на их соответствие требованиям законодательства; истребование недостающих документов; подготовка на основе представленных документов извещения о проведении аукциона; публикация извещения о проведении аукциона в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области, и размещение извещения на официальном сайте. Извещение готовится, опубликовывается и размещается на официальном сайте в течение 10 (десяти) календарных дней со дня поступления в Конкурсное Агентство от Министерства развития инфраструктуры Калининградской области заявки с документами, необходимыми для организации проведения аукциона, при условии представления полного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательством для организации проведения аукциона. Извещения о проведении аукционов на право пользования участками недр опубликовываются в официальном средстве массовой информации, издаваемом на территории Калининградской области, определяемом Правительством Калининградской области, и размещаются на странице www.zakupki.gov39.ru официального сайта Правительства Калининградской области www.gov39.ru в разделе "Торги, запросы котировок", подраздел "Торги на право пользования недрами". Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения: - описание участка недр, предоставляемого в пользование; - основные условия пользования участком недр; - время и место проведения аукциона; - срок начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; - стартовый размер платежа за пользование недрами; - величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"); - размер сбора за участие в аукционе, порядок, сроки и реквизиты счета для его оплаты; - место ознакомления и получения аукционной документации об условиях организации и проведения аукциона; - ограничения на участие в аукционе (при наличии ограничений); - адрес сайта, на котором размещены извещение и аукционная документация; - критерии выявления победителя аукциона на право пользования участками недр; - иные сведения, перечень которых определен законодательством Российской Федерации и Калининградской области, а также правовыми актами органов государственной власти Калининградской области. Извещение об отказе от проведения аукциона публикуется в том же печатном издании, в котором оно было опубликовано, и размещается на официальном сайте не позднее 3 дней со дня принятия такого решения. 3.2.3. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Прием заявок на участие в аукционе на право пользования недрами" События, инициирующие начало административной процедуры: публикация извещения о проведении аукциона на право пользования недрами в печатном издании, определенном Правительством Калининградской области. Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: прием заявок на участие в аукционе осуществляется в течение не менее 20 календарных дней со дня публикации извещения. Административная процедура включает в себя: прием от заявителей (претендентов) заявок на участие в аукционе (с регистрацией в журнале регистрации заявок); выдача претендентам по их заявлению документации об аукционе. Место приема заявок на участие в аукционе указывается в извещении о проведении аукциона. Для участия в аукционе заявителем представляется в Конкурсное Агентство (лично или через своего полномочного представителя) заявка на участие в аукционе установленной формы (приложения N 1, N 2, N 3 к настоящему Регламенту) с указанием реквизитов счета (банковского счета претендента) для возврата задатка (заявка представляется в двух экземплярах). Заявка на участие в аукционе должна содержать: 1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, банковские реквизиты); 2) данные о руководителях и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии, с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами); 3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные последней аудиторской проверки, копии бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств); 4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве субподрядчиков; 5) информацию о предыдущей деятельности заявителя, если таковая осуществлялась (справки налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий); 6) согласие заявителя с условиями пользования участком недр. К заявке должен быть приложен платежный документ, подтверждающий оплату сбора. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр осуществляется уполномоченными лицами Конкурсного Агентства в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки. Уполномоченное лицо Конкурсного Агентства регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации заявок на участие в аукционе с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления. Заявки, поступившие после даты окончания приема заявок, а также без приложения платежного документа, подтверждающего оплату сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются Заявителю с вручением ему под расписку с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания приема заявок вноситься не могут. С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр, который является одним из условий регистрации заявки. Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в извещениях о проведении аукциона на право пользования участками недр. Сбор за участие в аукционе независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона заявителям не возвращается, за исключением случая возврата сбора плательщику при его уплате, если в Конкурсное Агентство от него не поступила в установленном порядке заявка на участие в аукционе. Уполномоченное на прием заявок лицо Конкурсного Агентства уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр и предоставляет ему пакет геологической информации по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки. По окончании срока приема заявок регистрационный журнал закрывается уполномоченным лицом. Комиссия Конкурсного Агентства принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения. 3.2.4. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявок на участие в аукционе, определение участников аукциона, проведение аукциона, оформление результатов аукциона, утверждение результатов аукциона" События, инициирующие начало административной процедуры: окончание срока приема заявок. Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: 15 календарных дней после истечения срока приема заявок. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, составление и подписание протокола приема заявок В течение 15 дней после истечения срока приема заявок аукционная комиссия, созданная Конкурсным Агентством, рассматривает представленные заявителями документы и составляет протокол приема заявок, который направляется в Конкурсное Агентство. В протоколе указываются: а) все зарегистрированные заявки; б) все отозванные заявителями заявки; в) заявки, которые приняты для участия в аукционе; г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки. С момента подписания членами аукционной комиссии протокола приема заявок заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Конкурсным Агентством о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. После подписания протокола приема заявок заявитель на основании письменного заявления в установленном порядке получает пакет геологической информации. Проведение аукционов на право пользования участками недр Аукцион на право пользования участками недр проводится аукционной комиссией (далее - комиссия), созданной приказом Конкурсного Агентства. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и других членов комиссии. В состав создаваемой Конкурсным Агентством комиссии включаются представители Управления по недропользованию по Калининградской области, Министерства развития инфраструктуры Калининградской области. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов комиссии регистрирует представителей участников аукциона. Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю комиссии. Председатель комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, - заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность. Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания комиссии. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в извещении о проведении аукциона. Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому Конкурсным Агентством, комиссией либо избранному из состава членов комиссии. Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму. Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона. Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку. В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом. Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования участком недр. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся комиссией в течение трех рабочих дней с даты проведения аукциона и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр. В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются: а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион; б) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона; в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами; д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона; е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин); ж) иные сведения по усмотрению комиссии. Протокол о результатах аукциона на право пользования участком недр оформляется в день проведения аукциона, копия протокола передается победителю аукциона. Утверждение результатов аукционов на право пользования Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается и оформляется постановлением Правительства Калининградской области в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях: 1) при отсутствии заявок на участие в аукционе; 2) на участие в аукционе зарегистрирована только одна заявка; 3) к участию в аукционе допущен только один заявитель; 4) к участию в аукционе не допущены все заявители; 5) после троекратного объявления стартового (начального) размера разового платежа ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по стартовой (начальной) цене. 3.2.5. Требования к порядку исполнения административной процедуры "Публикация информационного сообщения об итогах аукциона" События, инициирующие начало административной процедуры: - аукцион признан состоявшимся - публикуются итоги аукциона; - аукцион признан несостоявшимся - публикуется информация о признании аукциона несостоявшимся. Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: Конкурсное Агентство обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Правительства Калининградской области не позднее 30 дней с даты подведения итогов аукциона. В сообщении об итогах аукциона в обязательном порядке указываются следующие сведения: - наименование участка недр; - реквизиты постановления Правительства Калининградской области, которым утверждены результаты аукциона; - наименование победителя аукциона и размер предложенного им разового платежа за право пользования участком недр. В случае признания аукциона несостоявшимся в сообщении указываются причины, явившиеся основанием для признания аукциона несостоявшимся. Формирование и хранение дел: Заявки на участие в аукционе, документация об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, протоколы аукционов, иные документы формируются в дела и подлежат хранению в соответствии с Регламентом Конкурсного агентства Калининградской области исполнения функции по обеспечению хранения документов по земельно-имущественным торгам, организатором которых выступает Конкурсное агентство Калининградской области. IV. Контроль за исполнением государственной функции 4.1. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного Регламента, последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, контроль за принятием решений должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется руководителем Конкурсного Агентства или уполномоченными им должностными лицами. 4.1.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются должностными лицами Конкурсного Агентства по распоряжению руководителя Конкурсного Агентства. 4.1.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации и настоящего Административного Регламента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 4.1.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства. V. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения государственной функции 5.1. Действия (бездействие), осуществляемые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы участниками аукциона (претендентами) в установленном законодательством порядке, а также путем обращения в письменной форме в Конкурсное Агентство. 5.2. Участники аукциона (претенденты) (далее - Заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения государственной функции. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться: 1) необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе; 2) иные нарушения, связанные с исполнением государственной функции. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное заявление Заявителя. 5.5. Рассмотрение заявления осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Административным регламентом исполнения Правительством Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 14 ноября 2008 года N 736, а также Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, утвержденным Приказом Конкурсного агентства Калининградской области от 4 декабря 2009 года N 139. 5.6. Для обоснования жалобы Заявитель вправе получить необходимую информацию и документы по предмету жалобы, имеющиеся в Конкурсном Агентстве. 5.7. Конкурсное Агентство не рассматривает заявление в случае получения письменного обращения, не соответствующего требованиям, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.8. Результатом рассмотрения заявления Конкурсным Агентством является ответ на данное заявление. 5.9. Судебное обжалование нарушений, связанных с выполнением государственной функции, осуществляется: 1) в Арбитражном суде Калининградской области - в случае нарушения прав и законных интересов Заявителя (истца) в экономической сфере. При этом заявление об обжаловании нарушений, связанных с исполнением государственной функции, подается в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю (истцу) стало известно о нарушении его прав и законных интересов; 2) в суде по месту нахождения Конкурсного Агентства - в случае нарушения прав Заявителя-истца (физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) личного характера. При этом заявление об обжаловании нарушений, связанных с исполнением государственной функции, подается в течение трех месяцев со дня, когда Заявителю (истцу) стало известно о нарушении его прав и свобод. Приложение N 1 к Административному регламенту На бланке организации (для юр. лиц) исх. ___ от " " _______________ 200__ г. Организатору аукциона: Руководителю Конкурсного Агентства Калининградской области Г.А. Кизарьянц Заявка принята Организатором аукциона: час. ____ мин. ____ " " ___________ 200__ года ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ (для юридических лиц) на право пользования участком недр в целях: _______________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается цель пользования и вид полезного ископаемого) на ________________________________________________________________________ (указывается участок недр) Заявитель _________________________________________________________________ (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается ___________________________________________________________________________ от простого товарищества, то перечисляются все его участники; ___________________________________________________________________________ адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты) извещает о своем намерении принять участие в аукционе на получение права пользования участками недр в целях: _______________________________________ __________________________________________________________________________, (указывается цель пользования и вид полезного ископаемого) который состоится "_____" ________________ 200__ года в городе Калининграде на условиях, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от "____" ___________ 200__ года N ______ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях (__________________) на месторождении "______________", расположенном на территории ____________ района Калининградской области", указанных в извещении о проведении аукциона от "_____" ___________ 200__ года N ____, опубликованных в ___________________________________________________________________________ (наименование печатного органа, опубликовавшего сообщение ___________________________________________________________________________ о проведении аукциона, наименование издания и дата публикации) Заявитель _________________________________________________________________ (наименование заявителя) принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования участком недр в целях ________________ на месторождении "________________", расположенном на территории ____________ района Калининградской области. Заявитель _________________________________________________________________ (наименование заявителя) выражает согласие с условиями пользования участком недр, установленными постановлением Правительства Калининградской области от "___" _______ 200__ года N ____ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях ______________ на месторождении "__________________", расположенном на территории ______________ района Калининградской области", извещением о проведении аукциона и аукционной документацией, размещенными также на странице www.zakupki.gov39.ru официального сайта Правительства Калининградской области www.gov39.ru в разделе "Торги, запросы котировок", подраздел "Торги на право пользования недрами", и в случае признания победителем в аукционе согласен на включение этих условий в состав лицензии на право пользования участком недр ___________________________________________________________________________ (участок недр) Местонахождение (адрес) заявителя _________________________________________ ___________________________________________________________________________ телефон __________________, факс __________________________________________ Банковские реквизиты ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов: 1. Сведения о заявителе на ___ листах. 2. Заверенные копии платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе. Подпись Заявителя на участие в аукционе (его уполномоченного представителя) ___________________________________ Печать " " _________________ 200__ г. Подпись уполномоченного лица Организатора аукциона _______________________________________ "____" __________________ 200__ г. Приложение N 2 к Административному регламенту Организатору аукциона: Руководителю Конкурсного Агентства Калининградской области Г.А. Кизарьянц Заявка принята Организатором аукциона: час. ____ мин. ____ "___" ___________ 200__ года ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей) на право пользования участком недр в целях: _______________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается цель пользования и вид полезного ископаемого) на ________________________________________________________________________ (указывается участок недр) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, подающего заявку) __________________________________________________________________________, именуемый далее "Заявитель", (все графы заполняются в электронном виде или от руки печатными буквами) удостоверение личности (наименование документа, серия, дата и место выдачи): __________________________________________________________________ адрес Заявителя, банковские реквизиты, телефон для связи, электронный адрес ___________________________________________________________________________ Доверенное лицо Заявителя (Ф.И.О.) ________________________________________ действует на основании ____________________________________________________ удостоверение личности доверенного лица (наименование документа, серия, дата и место выдачи; свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и его реквизиты) __________________________________________________________________________, извещает о своем намерении принять участие в аукционе на получение права пользования участками недр в целях: _______________________________________ __________________________________________________________________________, (указывается цель пользования и вид полезного ископаемого) который состоится "____" _____________ 200__ года в городе Калининграде на условиях, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от "____" ____________ 200__ года N _____ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях (__________________) на месторождении "___________", расположенном на территории _______________ района Калининградской области", указанных в извещении о проведении аукциона от "____" ___________ 200__ года N ______, опубликованных в ___________________________________________________________________________ (наименование печатного органа, опубликовавшего сообщение ___________________________________________________________________________ о проведении аукциона, наименование издания и дата публикации) Заявитель _________________________________________________________________ (наименование заявителя) принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования участком недр в целях ________________ на месторождении "_____________", расположенном на территории ____________ района Калининградской области. Заявитель _________________________________________________________________ (наименование заявителя) выражает согласие с условиями пользования участком недр, установленными постановлением Правительства Калининградской области от "___" _______ 200__ года N ______ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях ______________ на месторождении "__________________", расположенном на территории ______________ района Калининградской области", извещением о проведении аукциона и аукционной документацией, размещенными также на странице www.zakupki.gov39.ru официального сайта Правительства Калининградской области www.gov39.ru в разделе "Торги, запросы котировок", подраздел "Торги на право пользования недрами", и в случае признания победителем в аукционе согласен на включение этих условий в состав лицензии на право пользования участком недр ________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Местонахождение (адрес) заявителя _________________________________________ ___________________________________________________________________________ телефон __________________, факс __________________________________________ Банковские реквизиты ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов: 1. Сведения о заявителе на ___ листах. 2. Заверенные копии платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе. Подпись Заявителя на участие в аукционе (его уполномоченного представителя) ___________________________________ Печать " " _________________ 200__ г. Подпись уполномоченного лица Организатора аукциона _____________________________________ " " __________________ 200__ г. Приложение N 3 к Административному регламенту Сведения о заявителе: Для участия в аукционе заявители должны в установленный срок в конверте представить следующие сведения: 1. Данные о заявителе: - нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор); - нотариально удостоверенное свидетельство о государственной регистрации; - нотариально удостоверенное свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты опубликования извещения о проведении аукциона; - юридический и фактический адрес юридического лица; - место основной деятельности юридического лица; - банковские реквизиты юридического лица; - структура управления юридического лица. 2. Сведения о руководителях и владельцах заявителя: - фамилия, имя, отчество; - образование; - должность; - служебные телефоны; - сведения о кадровом составе, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр; - данные о руководителях и лицах, которые представляют организацию при получении лицензии (в том числе данные о лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии, с приложением нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами); - данные государственной регистрации в органах статистики; - выписка из реестра акционеров. 3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами: - данные последней аудиторской проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства; - копия бухгалтерского баланса организации и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии; - документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в аукционе, в том числе разового платежа по пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств; - информацию о предыдущей деятельности заявителя, если таковая осуществлялась (справки налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий); - согласие заявителя с условиями пользования недр, определенными постановлением Правительства Калининградской области от "___" _______ 200__ г. N ____ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях __________ на месторождении "__________", расположенном на территории _________ района Калининградской области" и настоящей аукционной документацией. 4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков: - данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве субподрядчиков; - наличие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами; - наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков; - данные о наличии у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами. 5. Информация о предыдущей деятельности заявителя, если таковая осуществлялась: - справки налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет; - данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, подтверждающие выполнение условий этих лицензий. 6. Согласие заявителя с условиями пользования недр, определенными постановлением Правительства Калининградской области от "___" ________ 200__ г. N ___ "О проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр в целях ________ на месторождении "__________", расположенном на территории района Калининградской области" и настоящей аукционной документацией. Сведения подписываются руководителем заявителя (его уполномоченным представителем) и заверяются печатью. Приложение N 4 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции (последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по организации проведения аукциона на право пользования недрами) -¬ ¦ 1. Создание приказом Конкурсного Агентства аукционной комиссии. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 2. Принятие Правительством Калининградской области постановления ¦ ¦ о проведении аукциона на право пользования недрами. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 3. Получение от Министерства развития инфраструктуры ¦ ¦ Калининградской области заявки на организацию проведения аукциона¦ ¦ на право пользования участком недр и документов, необходимых ¦ ¦ для организации проведения аукциона. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 4. Подготовка, опубликование в средствах массовой информации ¦ ¦ и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона¦ ¦ ¦ ¦ Срок: не позднее десяти дней со дня поступления заявки ¦ ¦ на организацию проведения аукциона. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 5. Прием от заявителей и регистрация в журнале заявок на участие ¦ ¦ в аукционе на право пользования недрами, выдача заявителям пакета¦ ¦ геологической информации об участке недр и по просьбе заявителей ¦ ¦ аукционной документации. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: не менее двадцати дней со дня опубликования в печатном ¦ ¦ издании извещения о проведении аукциона. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 6. Определение участников аукциона: ¦ ¦ рассмотрение заявок на участие в аукционе и оформление протокола ¦ ¦ приема заявок о признании заявителей участниками аукциона или об ¦ ¦ отказе в допуске к участию в аукционе. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: в течение 15 дней после дня окончания приема заявок. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 7. Уведомление заявителей о признании их участниками аукциона ¦ ¦ или об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием причин ¦ ¦ отказа. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: не позднее следующего рабочего дня с даты оформления ¦ ¦ протокола приема заявок. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 8. Проведение аукциона и подведение его итогов, оформление ¦ ¦ протокола о результатах аукциона, передача победителю аукциона ¦ ¦ копии протокола о результатах аукциона. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: в день проведения аукциона, указанный в извещении ¦ ¦ о проведении аукциона. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 9. Подготовка и принятие Правительством Калининградской области ¦ ¦ постановления об утверждении результатов аукциона. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L--------------------------------T---------------------------------- ¦ \¦/ -¬ ¦ 10. Опубликование в печатном издании и размещение на официальном ¦ ¦ сайте извещения об итогах аукциона. ¦ ¦ ¦ ¦ Срок: в срок, не превышающий 3 дней с даты принятия ¦ ¦ Правительством Калининградской области постановления ¦ ¦ об утверждении результатов аукциона. ¦ ¦ Ответственные: начальник управления, начальник отдела, сотрудники¦ ¦ отдела. ¦ L- Приложение N 4 к Приказу Конкурсного агентства Калининградской области от 29 декабря 2009 г. N 155 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по исполнению Конкурсным агентством Калининградской области государственной функции по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений I. Общие положения 1.1. Административный регламент Конкурсного агентства Калининградской области по исполнению государственной функции по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации и совершенствования, повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Конкурсным агентством Калининградской области государственной функции (далее - государственная функция) по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, а также создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении полномочий по проведению лесных аукционов. Административный регламент определяет перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, сроки, порядок и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении. 1.2. Административный регламент разработан в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации, часть I (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239 от 8 декабря 1994 года);

- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть II (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Парламентская газета", N 140-141, 31 июля 2004 года; "Российская газета", N 162, 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2004 года, N 31, ст. 3215); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (первоначальный опубликован в издании Российская газета", N 92, 22 мая 2009 года); - Законом Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: "Российская газета" (региональный выпуск "Запад России"), N 143, 5 июля 2005 года);

- Положением о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 19 (первоначальный опубликован в следующем издании: Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года); - Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Парламентская газета", N 19, 26 января 2002 года; "Российская газета", N 16, 26 января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", 28 января 2002 года, N 4, ст. 251);

- Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3813, "Российская газета", N 148-149, 6 августа 1998 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Парламентская газета", N 140-141, 31 июля 2004 года; "Российская газета", N 162, 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2004 года, N 31, ст. 3215);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Комсомольская правда" в Калининграде", N 103, 18 июля 2006 года); - Законом Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: "Российская газета" ("Запад России"), N 143, 5 июля 2005 года);

- Положением о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 19 (первоначальный опубликован в следующем издании: Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года); - Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 20 июля 2009 года, N 29, ст. 3618, "Российская газета" от 21 июля 2009 года N 132);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации", 19 августа 2002 года, N 33, ст. 3229, "Российская газета", N 154-155, 20 августа 2002 года); - Законом Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: "Российская газета" ("Запад России"), N 143, 5 июля 2005 года);

- Законом Калининградской области от 12 июля 2006 года N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" (текст Закона опубликован в газете "Комсомольская правда" в Калининграде" N 103 от 18 июля 2006 года (специальное приложение "Деловой Калининград" N 13);

- Положением о Конкурсном агентстве Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 19 (первоначальный опубликован в следующем издании: Российская газета", 30 октября 2001 года, N 211-212, "Парламентская газета", 30 октября 2001 года, N 204-205, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147); - Лесным кодексом Российской Федерации (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Российская газета", 8 декабря 2006 года, N 277, "Парламентская газета", 14 декабря 2006 года, N 209, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 2006 года, N 50, ст. 5278);

- Водным кодексом Российской Федерации (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Парламентская газета", N 140-141, 31 июля 2004 года; "Российская газета", N 162, 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2004 года, N 31, ст. 3215); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);

- Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации" от 23 апреля 2007 года N 17, ст. 2046, "Российская бизнес-газета" от 15 мая 2007 года N 17); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (первоначальный опубликован в следующих изданиях: "Российская газета" от 21 ноября 2002 года N 221, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 ноября 2002 года N 46, ст. 4587);

- Законом Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области" (первоначальный опубликован в следующем издании: Приказ Агентства по имуществу Калининградской области от 27.11.2007 N 768-пр Распоряжение Территориального управления Росимущества по Калининградской области от 30.12.2005 N 811-р ####MARKER####Об утверждении формы декларации по арендной плате за землю" (вместе с "Порядком заполнения декларации по арендной плате за землю")

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 декабря 2005 г. N 811-р

Об утверждении формы декларации по арендной плате за землю

В целях обеспечения контроля за поступлением в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, по договорам аренды, которые ранее были заключены органами местного самоуправления,

в соответствии со ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 1 февраля 2005 года N 37:

1. Утвердить форму декларации по арендной плате за землю (приложение N 1 к настоящему Распоряжению).

2. Принять Порядок заполнения декларации по арендной плате за землю (приложение N 2 к настоящему Распоряжению).

3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области Л.А. Федорову.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель Управления

Е.И. Мезинцев

Приложение N 1

к Распоряжению

Территориального управления

Федерального агентства

по управлению федеральным имуществом

по Калининградской области

от 30 декабря 2005 г. N 811-р

Территориальное управление Федерального агентства

по управлению федеральным имуществом по Калининградской области.

Отдел аренды и приватизации земельных участков.

г. Калининград, ул. ген. Соммера, д. 27.

Штамп или отметка

отдела по контролю

"__" ___________ 200__ г.

Фамилия ответственного лица (исполнителя)

_________________________________________

тел. ____________________________________

Декларация

по арендной плате за землю на 200_ г.

---T--T--T--T--T--T--T--T--T--¬

ИНН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+--+--+--+--+--+--+--+--+---

__________________________________________________________________________

(полное название арендатора, Ф.И.О, индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________

(адрес арендатора и номер телефона)

__________________________________________________________________________

(счет получателя, учреждение банка, БИК, корреспондентский счет)

1) N ____ договора от "__" _________ г., дата регистрации "__" ________ г.

2) Дата начала арендной платы "____" _________ г., дата окончания арендной

платы "___" __________ г.

3) Свидетельство(-а) о государственной регистрации права собственности РФ

на земельный(-ые) участок(-и) N ________ от ______________________________

__________________________________________________________________________

4) Кадастровый номер(-а) земельного(-ых) участка(-ов): ___________________

__________________________________________________________________________

5) Разрешенное использование: ____________________________________________

__________________________________________________________________________

На основании _________________________________________________________

__________________________________________________________________________

арендатор должен уплатить арендную плату за землю (прописью - руб., коп.):

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

-----------------T---------T---------T---------T--------T---------T-------------------¬

¦ Местонахождение¦ Ставка ¦ Коэффи- ¦ Коэффи- ¦ Площадь¦ Индекс ¦ Размер арендной ¦

¦ земельных ¦ арендной¦ циент ¦ циент ¦ земель-¦ пере- ¦ платы ¦

¦ участков, ¦ платы ¦ по видам¦ по кате-¦ ного ¦ счета +--------T----------+

¦ оценочная зона ¦ ¦ исполь- ¦ гории ¦ участка¦ арендной¦ По ¦ По ¦

¦ ¦ ¦ зования ¦ аренда- ¦ ¦ платы ¦ данным ¦ данным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ торов ¦ ¦ ¦ аренда-¦ отдела по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тора ¦ контролю ¦

+----------------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+

¦ 1. Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ объектов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.1. _________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.2. _________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.3. _________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+

¦ 2. Земельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ участки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ подлежащие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ льготированию: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.1. _________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.2. _________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ______________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+

¦ 3. Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ начислено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ арендной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ (за минусом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ льгот) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+-----------

Всего подлежит уплате в федеральный бюджет арендная плата ______ руб.,

коп. в следующие сроки:

До 10 апреля 200_ г. ___________________ руб., коп.

До 10 июля 200_ г. _____________________ руб., коп.

До 10 октября 200_ г. __________________ руб., коп.

До 25 ноября 200_ г. ___________________ руб., коп.

За просрочку исполнения обязанности по уплате арендной платы

взимаются пени в размере _______________________________________

_____________________________________, за каждый день просрочки.

"___" ___________________ 200_ г.

(дата высылки декларации)

Руководитель предприятия (организации) ______________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) (подпись)

Главный (старший) бухгалтер ______________________

(подпись)

Отметки и замечания по декларации ________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Должность работника проверившего декларацию ______________________________

Подпись ____________________________________

"___" ____________ 200_ г.

(дата проверки)

Приложение N 2

к Распоряжению

Территориального управления

Федерального агентства

по управлению федеральным имуществом

по Калининградской области

от 30 декабря 2005 г. N 811-р

ПОРЯДОК

заполнения декларации по арендной плате за землю

Декларация (расчет) по арендной плате за землю (далее по тексту - Декларация) разработана и вводится для исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставленные арендатору на основании договора аренды, который ранее был заключен органами местного самоуправления.

Декларация представляет собой письменное заявление арендатора о льготах и исчисленных суммах арендной платы за землю.

Декларация заполняется и представляется арендатором в двух экземплярах в канцелярию Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом ежегодно, не позднее 30 марта. По вновь отведенным в течение года земельным участкам Декларация представляется в десятидневный срок, исчисляемый с момента государственной регистрации договора аренды.

Декларация может быть представлена лично или направлена по почте заказным письмом. При отправке Декларации по почте днем ее представления считается дата отправки заказного письма. Отдел аренды и приватизации земельных участков проставляет отметку на одном из экземпляров Декларации о принятии и дату ее представления. Второй экземпляр Декларации после ее проверки направляется арендатору по почте или передается лично.

Декларация по арендной плате за землю представляется с указанием следующих сведений:

- единого идентификационного номера налогоплательщика;

- полного названия арендатора, адреса его местонахождения и банковских реквизитов;

- номера договора аренды, даты подписания, даты государственной регистрации;

- даты начала и окончания исчисления арендной платы;

- номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок;

- кадастрового номера земельного участка и его разрешенного использования;

- реквизитов нормативно-правового акта, являющегося основанием для исчисления арендной платы;

- прописью - суммы арендной платы, подлежащей уплате арендатором в соответствии с Декларацией.

При наличии у арендатора нескольких договоров аренды Декларации представляются по каждому из договоров аренды.

Декларация заполняется на основании договора аренды земельного участка, заключенного с Территориальным управлением Росимущества по Калининградской области, или договора, заключенного с органами местного самоуправления, и соглашения о переводе на Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области прав и обязанностей арендодателя по договорам аренды, ранее заключенным с арендатором органами местного самоуправления.

В Декларации по строке 1 (пункты 1.1, 1.2, 1.3) арендатор перечисляет в отдельности все земельные участки по их целевому использованию с указанием подробного адреса, индекса экономико-планировочной оценочной зоны. Показывается площадь каждого земельного участка в кв. м согласно договору аренды, ставка арендной платы за 1 кв. м, которая указывается по каждому участку.

Расчетные коэффициенты по категории арендатора и видам использования земельных участков, индекс перерасчета арендной платы указываются арендатором в том случае, если они предусмотрены соответствующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, ранее предоставивших земельный участок.

В колонке "Размер арендной платы" указывается арендная плата по каждому участку, рассчитанная как произведение ставки арендной платы за 1 кв. м в рублях на площадь(-и) земельного(-ых) участка(-ов) и на коэффициент по категории арендатора, на коэффициент по видам использования земельных участков, на индекс перерасчета арендной платы, если это предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, как уже было сказано выше.

До принятия закона Российской Федерации "О федеральном бюджете РФ" или других нормативно-правовых актов, касающихся изменения ставок арендной платы за землю, арендатор уплачивает арендную плату за текущий период по утвержденным ставкам предыдущего года, с последующим перерасчетом и компенсацией разницы в суммах в месячный срок после утверждения новых ставок на текущий год.

В случае, если Декларация представляется арендатором по договору, заключенному на период менее года, размер арендной платы за год делится на количество дней в году и умножается на количество дней аренды.

Показатели колонки "Размер арендной платы. По данным отдела по контролю" заполняются в том случае, если данные Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области о размере арендной платы, подлежащей уплате арендатором, расходятся с данными, указанными арендатором в Декларации.

По строке "Всего" показывается общий размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании арендатора согласно договору аренды.

Часть земельного участка или в целом весь земельный участок может подлежать льготной оплате. Арендатор должен представить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области документы, подтверждающие право на льготы.

В строке 2 (пункты 2.1, 2.2) перечисляются участки, полностью или частично льготируемые, основания по их освобождению, площади земельных участков, подлежащих освобождению от уплаты арендной платы, ставки арендной платы по каждому льготируемому участку, расчетный коэффициент по категории арендатора, по которому предоставляется льгота, и размер арендной платы, также по каждому льготируемому земельному участку.

Строка 3 заполняется путем вычета из строки "Всего" данных по строке "Земельные участки, подлежащие льготированию", и определяется площадь земли и размер арендной платы за землю, подлежащий уплате в федеральный бюджет.

В нижней части декларации, за пределами таблицы, показывается размер арендной платы, подлежащий уплате ежеквартально.

В случае, если земельный участок арендуется на период менее года, арендная плата распределяется по кварталам следующим образом: за квартал, в котором началось исчисление арендной платы, арендная плата начисляется арендатору в соответствии с количеством дней начиная со дня начала арендной платы и заканчивая последним днем квартала. За последующие кварталы арендная плата начисляется равными частями.

Пример: за 2005 год подлежит уплате арендная плата в размере 78400,36 рубля; начало арендной платы - 17 апреля 2005 года. Необходимо вычислить размеры арендной платы, подлежащие уплате до 31 декабря поквартально.

Ответ: количество дней с 17.04.2005 по 31.12.2005 - 259 дней. За этот период подлежит уплате арендная плата в размере 55632,04 рубля. За II квартал 2005 года, до 10 июля, подлежит уплате арендная плата за 75 дней в размере 16109,66 рубля; за III-IV кварталы, до 10 октября и до 25 ноября соответственно, оставшаяся арендная плата подлежит уплате равными частями - по 19761,19 рубля.

За просрочку исполнения обязанности по уплате арендной платы взимаются пени и штрафы в размере, предусмотренном договором аренды земельного участка и соглашениями к нему.

Арендатор проставляет дату высылки декларации. Декларацию подписывают руководитель предприятия и главный бухгалтер; рядом с подписью указываются фамилии каждого из подписавших.

--------------------